- •1.Конституционное право как отрасль права: понятие, особенности предмета правового регулирования.
- •2.Конституционное право как наука: предмет, методы.
- •3.Система конституционного права рф.
- •4.Источники конституционного права как отрасли права. Государственно-правовой договор в системе источников права.
- •5.Решения Конституционного Суда рф в системе источников конституционного права.
- •6.Конституционно-правовая норма: понятие, особенности, виды. Конституционно-правовые отношения.
- •7.Конституционно-правовая ответственность: понятие, содержание.
- •8.Понятие и сущность Конституции. Типы и виды конституций.
- •1. По форме закрепления норм:
- •9.Основные функции Конституции 1993г.
- •10.Юридические свойства и черты Конституции рф.
- •11.Порядок изменения гл.1, 2, 9 Конституции рф.
- •12.Порядок внесения изменений в гл.3-8 и ст.65 Конституции рф.
- •13.Механизм реализации Конституции рф.
- •14.Правовая охрана Конституции рф. Конституционный контроль и формы его осуществления.
- •15.Конституционный строй: понятие, элементы. Основы конституционного строя рф.
- •16.Конституционные принципы, составляющие основы конституционного строя рф.
- •17.Народный суверенитет: понятие, содержание, формы реализации.
- •18.Принцип разделения властей. Его закрепление в Конституции рф и практическая реализация.
- •19.Конституционно-правовой статус человека и гражданина в рф: понятие, структура.
- •20.Принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •21.Нормативно-правовые основы конституционно-правового статуса человека и гражданина в рф (Российское законодательство и международные акты по правам человека и гражданина в рф).
- •22.Гражданство рф: понятие, характеристика. Принципы гражданства.
- •23.Прием в гражданство рф в общем порядке.
- •24.Прием в гражданство рф в упрощенном порядке. Восстановление в гражданстве рф. Оптация.
- •25.Отмена решения о приеме в гражданство рф. Выход из гражданства рф.
- •26.Конституционные (основные) права, свободы человека и гражданина в рф: понятие, классификация, юридическая природа.
- •29.Конституционные социальные, экономические и культурные права и свободы человека и гражданина в рф.
- •30.Конституционные права и свободы человека и гражданина в сфере правосудия.
- •31. Ограничение конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •32. Механизм реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •33.Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф: Понятие и классификация.
- •34 Конституционные обязанности граждан рф: понятие и содержание.
- •36.Беженцы и вынужденные переселенцы в рф: понятие, правовой статус. Институт политического убежища в рф.
- •37.Понятие и форма государственного устройства рф. Особенности России как федеративного государства.
- •38.Принципы построения (государственного устройства) Российской Федерации.
- •39.Юридическая природа рф как федеративного государства.
- •40.Государственные символы Российской Федерации.
- •41. Конституционно-правовой статус субъектов рф. Особенности статуса отдельных видов субъектов рф.
- •42. Компетенция рф и компетенция субъектов рф: конституционные основы и соотношение. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий рф и ее субъектов.
- •43. Законодательство рф и законодательство субъектов рф: понятие, конституционные основы и соотношение.
- •44. Избирательное право как институт конституционного права рф. Законодательство о выборах в Российской Федерации.
- •45. Избирательная система: понятие, характеристика. Мажоритарная и пропорциональная избирательная система.
- •46.Референдум в рф: понятие, виды, правовое регулирование.
- •50.Досрочное прекращение полномочий Президента рф. Отрешение Президента рф от должности: основания, конституционный механизм.
- •56.Государственная Дума фс рф: порядок образования, внутренняя структура, компетенция.
- •57.Организация работы Совета Федерации фс рф и Государственной Думы фс рф (Регламенты палат).
- •58.Правовой статус члена Совета Федерации фс рф и депутата Государственной Думы фс рф: общее и особенное.
- •59.Законотворческий процесс в рф: понятие, стадии.
- •1. Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта.
- •60.Законодательный процесс, связанный с принятием федеральных конституционных законов
- •61.Законодательный процесс, связанный с принятием федеральных законов (фз).
- •62.Повторное рассмотрение палатами Федерального Собрания законов, отклоненных Президентом рф.
- •63.Подписание, обнародование, вступление в силу фкз и фз.
- •64.Правительство рф: место в системе органов государственной власти, порядок формирования, состав.
- •65.Компетенция Правительства рф, акты
- •66.Прекращение полномочий Правительства рф.
- •67. Структура федеральных органов исполнительной власти в рф.
- •1.Судебная власть – вид государственной власти.
- •69.Конституционный Суд рф: порядок образования, состав, внутренняя структура.
- •70.Компетенция и акты Конституционного Суда рф.
- •71. Конституционно-правовой статус прокуратуры
- •72.Основы организации государственной власти в субъектах рф.
- •73.Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •74. Счетная палата рф: порядок образования, состав, полномочия, акты.
- •75.Центральная избирательная комиссия: порядок образования, состав, полномочия.
59.Законотворческий процесс в рф: понятие, стадии.
1. Законодательный процесс – порядок деятельности по созданию и принятию закона или иного нормативного акта.
2. Можно выделить четыре основные стадии этого процесса:
1) законодательная инициатива, т.е. внесение законопроекта или законопредложения;
2) рассмотрение законопроекта в парламентских палатах и комитетах (комиссиях);
3) принятие закона;
4) санкционирование, промульгация и опубликование закона; эту стадию иногда разделяют на санкционирование (подписание) главой государства и промульгацию с официальным опубликованием.
2.1. Законодательная инициатива – это официальное внесение в компетентный орган парламента управомоченным субъектом законопроекта или законопредложения.
В РФ субъектами права законодательной инициативы в соответствии со ст. 104 Конституции РФ являются Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ по вопросам их ведения.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания РФ требует от субъекта законодательной инициативы наряду с текстом законопроекта представить:
а) пояснительную записку к законопроекту;
б) перечень законов, подлежащих отмене или изменению в связи с принятием законопроекта;
в) финансово‑экономическое обоснование (в случае, если реализация законопроекта потребует материальных затрат);
г) заключение на законопроект Правительства РФ (оно обязательно, если законопроект предусматривает расходы из федерального бюджета).
2.2. Обсуждение законопроекта
2. Стадия обсуждения законопроекта, которое происходит на заседаниях палат парламента. В Российской Федерации внесенный в порядке законодательной инициативы законопроект Советом Государственной Думы направляется в соответствующий профильный комитет, который после обсуждения выносит проект на пленарное заседание Государственной Думы с собственными замечаниями и предложениями. Обсуждение законопроекта на пленарном заседании проходит три чтения, в ходе которых в его текст вносятся поправки.
2.3. Стадия принятия законопроекта путем голосования депутатов парламента. Если парламент двух‑палатный, то для принятия закона требуется согла‑сие обеих палат. В Российской Федерации закона принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов.
2.4. Стадия утверждения законопроекта. В соответствии с Конституцией РФ принятый Государственной Думой закон должен быть в течение 5 дней передан на рассмотрение Совета Федерации. Федеральный закон считается одбренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты Федерального Собрания могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. Однако Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации, повторно проголосовав за закон. Правда, для этого требуется квалифицированное большинство — не менее 2 /3 от общего числа депутатов Государственной Думы.
Принятые парламентом законы направляются главе государства, который может наложить на них вето, не допустив или, по крайней мере, отсрочив вступление закона в силу.Так, в Российской Федерации для преодоления отлагательного вето Президента закон при повторном голосовании должен получить 2 /3 голосов депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
Промульгация закона — опубликование принятого и утвержденного закона в официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные законом сроки. Только после промульгации закон обретает обязательную силу. В Российской Федерации законы подлежат обязательному опубликованию в течение 7 дней после подписания их Президентом РФ в «Российской газете» или в Собрании законодательства РФ. Вступает же в силу закон по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, если самим законом не установлен иной порядок.