- •Основы теории государства и права
- •Тема 2. Методологические основы изучения теории государства и права. Ее роль в практической деятельности
- •Раздел II. Теория государства
- •Тема 1. Государственная власть и государство. Понятие и признаки государства
- •Тема 2. Функции государства
- •Тема 2. Государственный аппарат, принципы его построения и структура
- •Тема 3. Форма государства
- •Тема 4. Политическая система современного общества
- •Тема 5. Основные теоретические подходы к пониманию происхождения и сущности государства
- •2. Современная наука о происхождении государства.
- •5. Теоретические проблемы периодизации (этапов развития) российского государства
- •Раздел III . Теория права
- •Тема 1. Нормативное регулирование общественных отношений. Право, его признаки и принципы
- •Тема 2. Источники права
- •4. Процедура принятия федеральных законов в россии.
- •Тема 3. Юридическая норма. Ее признаки, виды, структура, соотношение с нормой права
- •2. Структура юридической нормы. Структура юридической нормы - состав и связь основных элементов содержания юридической нормы.
- •Тема 4. Система права
- •2. Отрасль и институт права как элементы системы права
- •Т Тема 4. Механизм правового регулирования
- •1. Механизм правового регулирования. Его основные стадии и элементы.
- •Правоспособность субъектов права - закрепленный в юридических нормах различных отраслей права объем прав и обязанностей, который может иметь субъект данного вид.
- •Классификация юридических фактов - их разделение на виды по различным критериям, позволяющее установить особенности их действия в механизме правового регулирования.
- •Субъективное право - это вид и мера возможного поведения одной из сторон правоотношения.
- •Субъективная обязанность - это вид и мера необходимого поведения другой стороны данного правоотношения.
- •Классификация правоотношений - их разделение на виды по различным критериям, позволяющее установить особенности действия в механизме правового регулирования.
- •Тема 5. Реализация права
- •4. Способы уяснения смысла юридических норм.. Субъекты толкования права. Виды толкования по объему.
- •Официальное толкование дается специально уполномоченными на это государственными органам
- •Неофициальное толкование норм права дается специально не уполномоченными на это органами и отдельными лицами
- •5. Аналогия закона и аналогия права. Условия их применения
- •Аналогия закона и права - допускаемые законодательством способы восполнения пробелов в нормативных актах в процессе применения права
- •8. Акты применения права: содержание, форма, виды
- •Тема 6. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность
- •Состав правонарушения - совокупность объективных и субъективных признаков, необходимых и достаточных для признания данного деяния правонарушением
- •Объект правонарушения - это урегулированные нормами права отношения, на которые посягает правонарушитель, которые прерываются правонарушением
- •Объективная сторона состава правонарушения характеризует внешние признаки правонарушения как противоправного деяния.
- •Субъект правонарушения - это отдельные лица или организации, которыми нарушаются предписания правовых норм
- •Субъективная сторона правонарушения - внутреннее интеллектуально-волевое состояние субъекта во время совершения правонарушения.
- •Формы реализации юридической ответственности - определенные законодательством способы возложения на лицо, виновное в совершении правонарушения, санкций юридических норм.
- •Тема 7 законность и правопорядок
- •Гарантии законности - это создаваемые обществом и государством средства, обеспечивающие точное и неуклонное исполнение законов
- •Тема 8 правосознание, правовая культура и правовое воспитание
Тема 4. Политическая система современного общества
1.. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ЕЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА - взаимосвязанная совокупность общественных процессов и институтов, возникающих и функционирующих в сфере политической жизни страны, в отношениях между ее основными социальными группами
Политика - это сфера жизнедеятельности общества, связанная регулированием отношений между основными социальными группами общества. Политическая система общества представляет собой совокупность элементов общественной жизни, в которых выражается, проявляет себя политика. Цель политической системы - обеспечить консолидацию, выражение и реализацию интересов отдельных социальных групп общества.
Политическая система общества - это комплексное образование, включающее в себя несколько основных элементов:
- субъекты политической жизни - классы, нации, профессиональные, конфессиональные и другие социальные группы, имеющие свои интересы и стремящиеся реализовать их;
- политические отношения - социальные связи, складывающиеся между основными субъектами политической жизни страны, характер их взаимоотношений между собой;
- политическую организацию общества - совокупность объединений, концентрирующих и выражающих интересы тех или иных социальных групп в политической деятельности;
- политическую идеологию и политические нормы.
Политическая организация - структурно наиболее выраженная, зримая часть политической системы общества. Поэтому иногда она отождествляется с политической системой в целом. Собственно политическая организация общества состоит их двух основных компонентов:
- государства как основного, центрального звена политической организации общества;
- общественных политических объединений (партий, профсоюзов, национальных и профессиональных организаций).
По форме организации политическая система может быть плюралистической, когда существуют разнообразные политические объединения, имеющие равные возможности на участие в политической жизни страны. В монистической политической системе выделяется одно политическое объединение, играющее главную роль в политической жизни страны.
В зависимости от политического режима, создаваемого государственной властью, политическая система может быть демократической, когда за политическими объединениями признаются широкие права на участие в формировании государственной политики, и авторитарной, когда роль политических объединений сведена на нет или их деятельность вообще запрещена.
2. МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
ГОСУДАРСТВО выражает интересы доминирующих в обществе социальных групп и, решая свои задачи, согласовывает деятельность всех субъектов социальной жизни
Поэтому государство в широком смысле слова - это политическое объединение всего населения страны. В узком смысле государство представляет особый элемент политической организации общества, который отличается от иных негосударственных общественных объединений.
По своей природе государство занимает ведущее, центральное место в политической системе, является основной организацией, определяющей характер политики в обществе. Такая роль государства обусловлена тем, что оно:
- представляет не только интересы отдельных социальных групп, но и всего населения страны, имеет самую широкую социальную базу по сравнению с любым общественным объединением;
- включает в себя специально приспособленный аппарат, разветвленную систему органов властного управления различными социальными процессами;
- помимо органов собственно управления включает в себя систему охранительных органов, способных в необходимых случаях принудительно осуществлять предписания государственной власти;
- концентрирует материальные, людские и финансовые ресурсы общества для решения тех или иных политических задач;
- способно, используя различные средства, проводить активную идеологическую деятельность, влиять на сознание как отдельных социальных групп, так и населения в целом.
Именно через государство различные социальные группы могут наиболее эффективно проводить в жизнь свои интересы. Поэтому государственная власть составляет центр политической жизни страны, и все политические объединения в той или иной мере борются за обладание рычагами государственной власти, за влияние на политику государства.
3. МЕСТО И РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ как элемент политической организации общества представляют собой добровольные объединения граждан для реализации совместных целей.
Эти объединения образуются на основе профессиональных, национальных, культурных и иных интересов.
Различают собственно политические общественные объединения, такие, например, как политические партии или избирательные блоки. Для них основными являются цели политической борьбы. Выделяются также неполитические организации, например, профсоюзы, объединения промышленников, религиозные, женские, молодежные, национальные и другие организации, для которых политическая деятельность является дополнительной к их основным неполитическим целям.
Все объединения, участвующие в политической жизни страны, выражают и проводят интересы отдельных социальных групп общества. Главной задачей общественных объединений в политической сфере является влияние на государственную власть, на политику государства через избрание их представителей в выборные государственные органы, через средства массовой информации, общественное мнение.
Государство, с одной стороны, стоит над общественными объединениями, определяет их статус в обществе, основные параметры деятельности, запрещает и преследует деятельность объединений, подрывающих основы общественного и государственного строя.
С другой стороны, политика современного демократического государства не может быть достаточно эффективной без опоры на общественные объединения, поскольку через них в основном осуществляется связь государства с гражданским обществом.
В современном российском обществе действует принцип политического плюрализма, в соответствии с которым в Конституции России закреплено равноправное положение различного рода общественных объединений. Запрещены лишь те объединения, деятельность которых направлена на насильственное изменение конституционного строя страны.