8. Акты применения права: содержание, форма, виды

Правоприменительная деятельность компетентного государственного органа завершается принятием подлежащего исполнению акта применения права.

АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА - официальные письменные документы компетентных государственных органов, где в необходимой процессуальной норме обобщается процесс применения права и объявляется обязательное к исполнению решение по рассматриваемому делу.

Как и нормативные акты, акты применения права носят правовой характер, устанавливая защищаемые государством права и обязанности субъектов общественной жизни. В отличие от нормативных актов, акты применения права не содержат юридических норм и всегда носят производный и индивидуальный характер, т.е. издаются на основе действующих юридических норм (или в допускаемых случаях по аналогии за­кона и права) и распространяются только на конкретную жизненную ситуацию и кон­кретных лиц.

Правоприменительные акты имеют определенную законодательством официальную форму и, как правило, включают в себя:

- вводную часть, указывающую наименование акта и издавшего его органа, место и время издания, лиц, участвующих в деле;

- описательную часть, где излагаются установленные в процессе рассмотрения дела фактические обстоятельства и способы их доказательства;

- мотивировочную часть, где обосновывается принятая юридическая квалификация дела со ссылками на действующие нормативные акты и акты официального толко­вания права;

- резолютивную часть, где объявляется содержание решения, принятого на осно­ве юридической квалификации установленных обстоятельств;

- заключительную часть, содержащую подписи уполномоченных должностных лиц и печать государственного органа.

Акты применения права в зависимости от содержания решения обычно подразделяются на регулятивные (например, решение суда о разделе имущества собственни­ков) и охранительные (например, приговор суда в отношении лица, совершившего кражу).

Акты применения права обязательны для лиц, в отношении которых они приня­ты, и при необходимости могут быть исполнены в принудительном порядке.

Тема 6. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность

1. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ: СОДЕРЖАНИЕ, ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕК­ТИВНЫЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ - деятельность субъектов общественной жизни, реализующих свои социальные интересы через субъективные права и обязанности в соответствии с предписаниями юридических норм.

Правомерное поведение формально характеризуется тем, что оно соответствует предписаниям юридических норм, возникающим на их основе в правоотношениях субъективным правам и субъективным обязанностям. Юридической основой правомерного поведения являются юридические нормы, а его непосредственным основани­ем - правоотношение.

С содержательной стороны правомерное поведение людей, их организаций обеспечивает достижение целей правового регулирования - упорядочение связей в общественных отношениях, которое позволяет стабильно реализовать разнообразные интересы субъектов общественной жизни. Правомерное поведение, как соответствующее интересам общества, поддерживается самим обществом и государством.

К объективным факторам, формирующим правомерное поведение субъектов общественной жизни, следует отнести реальное социально-экономическое и духовное состояние общества, характер его правовой системы, реальность режима законности.

С субъективной стороны в основе правомерного поведения лежит совпадение нормальных для большинства людей форм реализации их интересов с теми способами, которые закреплены в юридических нормах. Основная часть субъектов общественной жизни ведут себя правомерно в силу убежденности в целесообразности такого поведения. Здесь мы имеем дело с осознанным правомерным поведением.

Для определенной части субъектов общественной жизни правомерное поведе­ние является не результатом внутреннего осознанного отношения к праву, а продуктом подражания поведению других людей, действий в соответствии со сложившими в данной социальной группе стереотипами. Здесь мы имеем дело с конформистским правомерным поведением, которое менее устойчиво, чем осознанное правомерное поведе­ние.

Для определенных групп субъектов правомерное поведение осуществляется в результате опасения, что при отклонении от него к лицу будут применены меры государственного принуждения. Здесь мы имеем дело с правомерным поведением, основанным на страхе. При отсутствии сдерживающих мотивов такое правомерное поведе­ние неизбежно переходит в правонарушение.

2. ПРАВОНАРУШЕНИЕ: СОЦИАЛЬНЫЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ

ПРАВОНАРУШЕНИЕ - обладающие необходимыми признаками деяние субъекта правоотношения (действие или бездействие), которое противоречит предписаниям юридических норм и нарушает нормальную реализацию субъективных прав и обязанностей

Правонарушение - это деяния субъектов права, противоположные правомерно­му поведению, его антипод. Правонарушения дестабилизируют общественные отно­шения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны са­мого общества и государства.

В основе правонарушений лежит несовпадение нормальных для большинства субъектов общественной жизни форм реализации их интересов со способами, используемые данным субъектом в силу объективных или субъективных причин. Однако объ­ективные причины (например, неустойчивое экономическое состояние общества) сами по себе не определяют неизбежности правонарушения. Основой его является внутрен­нее отрицательное отношение субъекта общественной жизни к ценности права, к не­обходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.

Любое правонарушение характеризуется такими признаками, как:

- общественная опасность (вредность), выражающаяся в причинении ущерба, вреда нормальным, полезным для общества социальным связям;

- противоправность, проявляющаяся в том, что любое правонарушение наруша­ет предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;

- виновность, состоящая в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;

- наказуемость, выражающаяся в неотвратимости применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

3. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Для юридической квалификации правонарушения особое значение имеет установление состава правонарушения, его объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны.