Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Закупочная деятельность компаний группы

.pdf
Скачиваний:
7
Добавлен:
18.03.2016
Размер:
1.23 Mб
Скачать

Система проведения закупок в компаниях электросетевого комплекса

26 февраля 2015

РОССЕТИ – СИСТЕМООБРАЗУЮЩАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ РОССИИ

1

создана 4 апреля 2013 года по Указу Президента России от 22 ноября 2012 года

 

Трансформаторная

Протяженность линий

мощность

электропередачи

тыс. МВА

тыс. км

744

2 263

ИТОГИ 2014 ГОДА:

10% снижение удельной аварийности

сокращение длительности

4%

перерыва электроснабжения

 

10%

сокращение недоотпуска

электроэнергии потребителям

 

Численность сотрудников

Количество подстанций

тыс. человек

тыс. шт.

 

 

229 473

76

регионов

присутствия

12%

сокращение экономического ущерба

от перерыва электроснабжения

208

дней срок выполнения работ по технологическому

присоединению (норматив – 365 дней)

2раза снижена стоимость подключения

раза

к электрическим сетям

 

ХАРАКТЕРИСТИКИ МАГИСТРАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

2

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКИ РАСПРЕДЛИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

3

 

 

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗАКУПОК

4

ПРИНЦИПЫ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

 

Равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации

Целевое и экономически эффективное расходование

 

и необоснованных ограничений конкуренции

денежных средств

 

Информационная открытость закупок

 

Прозрачность и управляемость закупочной деятельности

Профессионализм и компетентность сотрудников

 

ПРИНЦИПЫ СИСТЕМЫ

Единая закупочная

 

Единые правила

политика

 

регламентации закупок

 

 

 

 

Решением Правления и

Положения о закупках

Советом

директоров

унифицированы.

Общества

принята

Способы

закупок и

Единая

закупочная

правила

 

их

политика для компаний

 

применения

едины

группы,

 

 

 

 

для всех.

Сегодня

устанавливающая

 

 

подготовлена

новая

основные

принципы

редакция

 

 

системы

закупок

и

 

 

Стандартов

 

 

 

 

 

определяющая

закупочной

ориентиры развития на

деятельности

перспективу

 

Централизация исполнения

Выстраивание

 

Принцип

системы рассмотрения

 

информационной

Распоряжения 867-Р

 

обращений и жалоб

 

открытости

 

 

 

 

Требования

Дорожной

Обращения

 

-

Членство

в Рабочей

карты

по

расширению

участников

 

 

группе АНО АСИ

доступа малого и среднего

рассматриваются в

-

Членство

в рабочих

бизнеса

к

закупкам

обязательном

 

 

группах

 

компаний

с

госучастием

порядке на

ЦЗК

 

Минэкономразвития

распространены на все

Общества,

с

 

(по

вопросам

профильные

ДЗО

привлечением

всех

 

закупочной

 

Общества,

где

необходимых

 

 

деятельности)

реализованы

все

профильных

 

-

Форум

ОПОРы

мероприятия,

 

структурных

 

 

России

«Малый

предусмотренные ДК

подразделений

 

 

бизнес-перезагрузка

СПОСОБЫ ЗАКУПОК: ВИДЫ И ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОЧНЫХ ПРОЦЕДУР

5

 

 

СПОСОБЫ ЗАКУПОК

конкурс

аукцион

запрос предложений

запрос цен

конкурентные переговоры

простая закупка

мелкая закупка

закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

закупка путем участия в процедурах, организованных продавцами продукции

1%

6%

4%

 

 

Открытый конкурс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Открытый запрос цен

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

31%

 

57%

 

Открытый запрос предложений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Открытые конкурентные переговоры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1%

 

 

 

Открытый аукцион

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

У единственного источника

 

 

 

 

 

 

 

 

Условия применения способов закупок

6

 

 

КОНКУРС

В случае отсутствия прямо предусмотренных Положением оснований, закупка любой продукции должна производиться исключительно путем проведения открытого одноэтапного конкурса без специальных процедур

СРОКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

при закупке продукции на сумму менее 100 млн. рублей (с НДС) – не менее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

при закупке продукции на сумму, равную или превышающую, 100 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей (с НДС) – не менее чем за 30 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

при закупке продукции стоимостью 500 млн. руб. и более (с НДС) – не менее чем за 45 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе

Условия применения способов закупок

7

 

 

АУКЦИОН

Проводится при закупках продукции, для которой существует функционирующий рынок и относительно которой инициатором закупки сформулированы подробные требования в форме технического задания. ЦЗО ОАО «Россети» вправе определить перечень продукции, закупаемой только по результатам проведения аукциона

порядок по срокам публикации – аналогично требованиям к конкурсу

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Проводится при обязательно соблюдение следующих условий:

начальная (максимальная) цена договора не превышает 10 млн. рублей (с НДС)

осуществляется закупка на выполнение работ по проектированию электросетевых объектов, при этом начальная (максимальная) цена лота не превышает 100 млн. рублей (с НДС)

осуществляется закупка ПИР по сооружению, техническому перевооружению и реконструкции электросетевых объектов, необходимых для осуществления мероприятий по технологическому присоединению

между размещением на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений и сроком окончания подачи заявок рекомендуется предусмотреть не менее 15 дней. Срок подачи заявок по решению закупочной комиссии может быть изменен, но должен составлять не менее 10 дней со дня размещения информации о закупке.

Условия применения способов закупок

8

 

 

ЗАПРОС ЦЕН

Проводится при закупках простой продукции, для которой существует функционирующий рынок, единственным критерием является цена. Начальная (максимальная) цена договора не более 5 млн.

рублей (с НДС)

СРОКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ИЗМЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

Срок между размещением на официальном сайте извещения о проведении запроса цен и окончанием подачи заявок устанавливается в зависимости от размера начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и составляет:

на сумму до 2 500 000 рублей (с налогом на добавленную стоимость) – не менее 5 дней

на сумму от 2 500 000 рублей (с налогом на добавленную стоимость) – не менее 10 дней

По решению закупочной комиссии срок приема заявок может быть сокращен, но при этом должен составлять не менее 5 дней.

Условия применения способов закупок

9

 

 

ПРОСТАЯ ЗАКУПКА

Проводится при сумме от 100 000 рублей до 500 000 рублей с НДС Могут проводиться при наличии однозначно сформулированных к закупаемой продукции технических

требований, в том числе когда определены функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, размеры, упаковка, отгрузка товара, установлены конкретные требования к результатам работы (услуги) в форме технического задания

При проведении простой закупки Заказчик должен направить официальные запросы и получить официальные ответы (на бланке с подписью, с печатью и подписью) от потенциальных поставщиков (не менее трех), специализирующихся на выполнении подобного рода поставок (выполнении работ, оказании услуг)

В случае выбора поставщика продукции, предложившего цену отличную от минимальной, вывод должен сопровождаться подробным обоснованием такого выбора.