Тема 9. Предварительное расследование

1)общие условия предварительного расследования

2)предварительные следствия

3)следственные действия

4)дознание

1)ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Целью предварительного расследования является установление наличия или отсутствия события преступления, лиц, виновных в его совершении, характера и размера причиненного ущерба и иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Осуществление предварительного расследования без достаточного тому основания является грубым нарушением законности. Общие условия предварительного расследования- предусмотренные упк РФ универсальные требования, предъявляемые к порядку производства процессуальных действий и принятию решений, каждые из которых призваны обеспечивать единство процедуры предварительного расследования по всем уголовным делам. Предварительное расследование производится следователями и дознавателя в форме предварительного следствия, либо в форме дознания.

Подследственность- предусмотренные упк РФ порядок определение конкретного органа следствия или дознания, должностные лица которого имеют право производить предварительное расследование по уголовному делу. Предварительное следствие производится:

-следователя следственного комитета рф

-следователями ФСБ

-следователями ОВД

-следователями органа ГНК

Дознание производится:

-дознавателями ОВД

-дознавателями пограничной службы органов федеральной службы безопасности

-дознавателями органов федеральной службы судебных приставов

-дознавателями таможенных органов РФ

-дознавателями органов государственного пожарного надзора к федеральной противопожарной службы

-следователями СК РФ

-дознавателями и следователями органами ГНК

Разрешение споров о подследственности уголовного дела возложены законом на прокурора.

Местом производства предварительного расследования признается определенный участок местности, на котором было совершено деяние, содержащим признаки преступления.

Упк РФ допускает соединение в одном производстве следующих уголовных дел:

-в отношении нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии

-в отношении одного лица, совершившего несколько преступлений

-в отношении лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.

Решение о выделении уголовного дела может принимать только дознаватель или следователь, оно оформляется соответствующим постановлением. Если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении преступления не связанного с расследуемым преступлением, то следователь, дознаватель выносит постановление о выделении материала, содержащих сведения о новом преступлении из уголовного дела и направление их руководителю следственного органа или прокурору. Предварительное расследование начинается с момента возбуждения уголовного дела, о чем выносится постановление. Окончание предварительного расследования всегда связано с принятием одного из следующих решений:

- о прекращении уголовного дела

-о направлении уголовного дела с обвинительным заключением прокурору

- о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера

-составлением обвинительного акта или обвинительного постановления

В число неотложных следственных действий законом отнесены процессуальные действия, производимые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно. Они осуществляются в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Восстановление уголовных дел. Основанием для восстановления уголовных дел является постановление руководителя следственного органа, начальника органа дознания или решения суда. Оно производится по сохранившимся копиям материала уголовного дела, которые могут быть признаны доказательствами в порядке установленном упк РФ и путем проведения процессуальных действий

Следователь, дознаватель обязаны рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь или дознаватель обязаны вынести постановление

Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества должны приниматься следователем или дознавателем, в производстве которых находится уголовное дело.

Данные предварительного расследования не подлежат разглашению. Они м б преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия законом не допускается.

2)ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ(ПС)

Срок ПС.

ПС по уголовному делу д б закончено в срок не превышающий 2 месяца.

Срок ПС исчисляется со дня возбуждения уголовного дела и до дня направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передачи уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера, либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу. Постановление о продлении срока предварительного следствия д б представлено руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня окончания срока

Следственная группа- организационная форма объединения следователей для решения единых задач расследования сложного или объемного уголовного дела в т ч во взаимодействии с должностными лицами органов уполномоченных осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется подозреваемому, обвиняемому.

Общие правила производства следственных действий:

-эксгумация- извлечение трупа из места его захоронения, освидетельствование, обыск и выемка производится на основании постановления следователя

-в необходимых случаях следственные действия производятся на основании судебного решения

-производство следственного действия в ночное время не допускает за исключением случаев не терпящих отлагательства

-при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц

-привлекая участников уголовного судопроизводства к участию в следственных действиях, следователь обязан удостовериться в их личности, разъяснить им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия

-при производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств

-следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Ведение протокола следственного действия является еще одной особенностью ПС. Он составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания. Протокол м б написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. В протоколе описывается процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а так излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При отказе лица подписать протокол, следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии

Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия предполагает, что следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства при необходимости производства следственных действий. Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей не позднее 24 часов с момента его поступления. В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки жилища, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущества не терпит отлагательства, указанные следственные действия м б произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. Следователь вправе привлечь к участию в следственных действиях специалиста, т е лицо, обладающее специальными познаниями. В случаях, когда участники уголовного судопроизводства не владеют или недостаточно владеют языком, на котором ведется производство, следователь привлекает к участию в следственном действии переводчика. Помимо специалиста и переводчика к участию в судопроизводстве могут привлекаться не заинтересованные в исходе уголовного дела лица. С участием не менее 2х понятых должны проводиться следующие процессуальные действия:

-обыск

-выемка электронных носителей информации

-личный обыск

-предъявление для опознания

В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результата

3)СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ

Это предусмотренная упк РФ группа процессуальных действий, каждая из которых характеризуется своей познавательной направленностью и производится в целях собирания, проверки, оценке и использованию доказательств в ходе досудебного производства по уголовным делам.

Классификация следственных действии:

-следственные действия, направленные на обнаружение материальных следов преступления, а также на выявление других обстоятельств, имеющее значение дня дела( осмотр, осмотр труда и эксгумация, освидетельствование и следственный эксперимент)

-следственные действия, сопряженные с ограничением конституционных прав и свобод граждан: обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка

-контроль и запись переговоров

- получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами

-следственные действия, основанные на получении полных и правдивых показаний участников уголовного судопроизводства: допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте

-следственные действия, связанные с исследованием материальных объектов- судебная экспертиза; получение образцов для сравнительного исследования

Целью осмотра является обнаружение следов преступления и выяснение других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Объектами осмотра могут являться место происшествия, участок местности, жилище, помещение, не являющееся жилым, предметы и документы.

В ходе осмотра изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. Все обнаруженное и изъятое при осмотре д б предъявлено его участнику.

Осмотр трупа м б произведен до возбуждения уголовного дела. Следователь обязан привлекать к участию в его производстве судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия- врача. При необходимости извлечения трупа из места его захоронения, следователь выносит постановление об эксгумации и уведомляет об этом близких родственников или родственников покойного

Освидетельствование. Объектом освидетельствования является тело человека, о его производстве следователь выносит постановление, которое является обязательным для освидетельствуемого лица. В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование м б произведено до возбуждения уголовного дела. Его целью является обнаружение, либо выявление особых примет, следов преступления, телесных повреждений, состояния опьянения, иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производства судебной экспертизы.

Следственный эксперимент производится с целью проверки и уточнения данных, имеющее значение для уголовного дела. Опытная природа следственного эксперимента находит свое выражение в воспроизведении действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события.

Обыск производится при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для дела. Обыск может производиться для обнаружения разыскиваемых лиц и трупов. При производстве обыска:

-изымаются предметы и документы, изъятые из оборота

-изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц

-следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск покидать его, а также общаться друг с другом или с иными лицами до окончания обыска

-следователи могут вскрывать в любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть

Выемка производится при необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, но при том непременном условии, что точно известно, где и у кого они находятся. При наличии достаточных оснований полагать, что предметы, документы или сведения имеющие значение для дела могут содержаться в бандеролях, посылках или других почтово-телеграфных отправлениях, либо в телеграммах или радиограммах на них м б наложен арест. Он налагается только на основании судебного решения.

При необходимости производства контроля и записи переговоров следователь обязан получить судебное решение.

Получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами предназначено для получения сведений о дате, времени, продолжительности соединения между абонентами и абонентскими устройствами, номерах абонентов, других данных, позволяющих идентифицировать абонентов, а также сведений о номерах и месте расположения приемо-передающих базовых станций.

Допрос- следственные действия, состоящие в получении от допрашиваемого в установленном законом порядке показании по обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Очная ставка- одновременный допрос двух ранее допрошенных лиц в целях устранения существенных противоречий в их показаниях.

Предъявление для опознания заключается в отождествлении потерпевшим, свидетелем, подозреваемым или обвиняемым, сохранившегося в их памяти мысленного образа конкретного ранее наблюдавшего объекта с объектом предъявленным кому-либо из них в ходе предварительного расследования.

Проверка показаний на месте имеет своей целью установление новых обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом ранее допрошенное лицо, во-первых, воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, во-вторых, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для уголовного дела и, в-третьих, демонстрирует определенные действия.

Под судебной экспертизой в уголовном судопроизводстве принято понимать экспертизу, производимую в порядке, предусмотренном упк ( п 49 ст 5 упк). Признав необходимым назначение судебной экспертизы, следователь выносит об этом постановление.

Следователь вправе получить образцы подчерка или иные образцы для сравнительного исследования. Они м б получены у подозреваемого, обвиняемого свидетеля и потерпевшего. Это допускается тогда, когда возникла необходимость проверить оставлены ли ими следы на определенном месте или на вещественных доказательствах.

4. ДОЗНАНИЕ

… дознаватель сост письму ведом о подозр в совер прест копию кот вручает подозр.

В теч 3 суток с момента вруч лицу уведом о подозр в совер прест дознав обязан допросить его по существу подозрений. Приост дознание в после мб возоб на основ постан прокурора или начальника ОД. Пр-во дозн по у/д в случ его сложности или большого объема мб пору группе дознавателей о чем выносится отдельное постановление или указ в постан о возб у/д. дознание произв в общем порядке завер сост обвин акта в кот отраж решение о необход привлеч лица в кач обвин по у/д. к обвин акту прилагается справка. Сост дознав обв акт утверж начальником ОД. Обвиняемый его защитник должны быть ознаком с обвин актом и матер у/д. матер у/д вместе с обв актом направ прокурору кот обяз их рассмотреть и в теч 2 суток принять:

- об утвержд обв акта и направ у/д в суд

- о возвращ у/д для пр-ва дом дознания либо пересост обв акта

- о прекращ у/д

- о направ у/д для пр-ва ПС

В случае утверж обв акта прокуром вправе своим постан искл из него отдел пункты обвин или переквалиф его на менее тяжкое. Копию утвержд прокур обв акта с прилож вруч обвин его защитнику и потерп.

Дознание в сокращ форме прся на основании ходат подозр и при одновр наличии:

- когда у/д возбуж в отнош конкр лица по пиз 1 или неск прест расслед кот должно произв в форме дознания

- когда подозр приз свою вину хар-р и размер прич им вреда а также когда не оспар прав оценку деяния привед в постан о возбужд у/д.

- когда отсут об-во искл пр-во дознания в сокращ форме

Дознание не может пр-ся в сокращ форме в сдлед случ:

- подозр несоверш

- имеются основ для прим мер мед хар-ра

- если подозр относится к катег лиц в отнош кот прим особый порядок УС

- если лицо подозр в совер 2 и более прест когда хотя бы 1 из них не относится к прест ПР должно осущ в форме дознания

- если подозр не владеет языком на кот ведется УС

- если потерп возраж против пр-ва дознания в сокращ форме

ФЛ или ЮЛ кот прест прич вред призн потерп не позднее 3х суток со дня возбужд у/д. подозр обвин и его защитник потерпвправе ходат о прекращ продолж дознания в сокращ форме и продолж дознания в общей форме.

Зявл им ходат подлежит обяз удовлет лицом в пр-ве кот наход у/д.

Ходат о пр-ве дознания в сокращ форме мб заявл только письм оно подпис подозр его защит и подается дазнав не позднее 2 суток после разъяснения права заявить такое ходат.

При пр-ве дознания в сокращ форме док-ва должны собираться в объеме достат для устан наиболее важных об-в:

- собития прест

- виновности лица

- хар-ра и размера прич ему вреда

2ая особенность доказывания призвана искл невоспол утрату следов прест или иных док-в. С учетом конкр об-в у/д дознав вправе не проверять док-ва если они не были оспорены подозр и его защит потерпи или его представ и не допрашивать лиц в ходе проверки сообщ о прест были получены объяснения.

При пр-ве дознания в сокр форме дознав наделен правом не назн суд экспертизу по вопр ответы на кот содер у спец по рез-там исслед ровед в ходе проверки сообщ о совер прест. Дознание в сокр форме должно быть завершено в срок не превыш 15 суток этот срок мб продлен прокурором до 20 суток. Дознание в сокращ форме заверш обвинительным постановлением. Обвин постан подписывается дознават и утвержд начальником ОД. Оно дБ составлено не позднее 10 суток со для вынесения постановленя о пр-ве дознания в сокращ форме. Не позднее 3х суток со дня постан обвин и его защит дБ ознак с обвин постан и матер у/д. после завер ознак у/д вместе с утвержд начальников ОД обв постан направ прокурору кот в теч 3х суток обязан их рассмотр и принять:

- об утвержд обв постан и направ у/д в суд

- о возвращ у/д для пересост обв постан.

- о направ у/д дознав для пр-ва дознания в общем порядке

- прекраж поступ донав у/д

В случ утвержд обв постан прокуров вправе искл отдел пункты обви или переквалиф на менее тяжкое.

Если на досуд стадиях пр-ва по у/д имели место наруш норм УПП то ни обв закл ни обв акт ни обв постан не могут считаться состав в соотв с нормами УПК РФ.