Тема 8: возбуждение уголовного дела.

1. Поводы и основания для возбуждения УД.

2. Порядок возбуждения УД.

Поводы и основания для возбуждения УД

Сообщения о п-и – это:

1. Заявление о п-и.

2. Явка с повинной.

3. Рапорт об обнаружении п-я.

4. Постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решении вопроса об уголовном преследовании.

Каждое такое сообщение служит поводом для возбуждения УД, т.е. официальным источником первичных сведений о п-и, выступающих в качестве юр. Факта, возникновение которого обязывает участников УС принять все предусмотренные З меры по установлению наличия или отсутствия достаточных данных, указывающих на признаки п-я.

Заявление о п-и может быть сделано письменно или устно. Письменное заявление составляется произвольно, но обязательно подписывается заявителем, поскольку анонимное заявление о п-и не может служить поводом для возбуждения УД. Устное заявление заносится в протокол. Заявитель предупреждается об УО за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ.

Явка с повинной – это добровольное сообщение лица о совершенном им п-и.

Явка с повинной может быть письменной или устной.

При обнаружении в сообщении о совершенном или готовящемся п-и информации об обстоятельствах, указывающих на признаки п-я, правомочным должностным лицом составляется соответствующий рапорт. ..

В виде рапорта об обнаружении признаков п-я, как правило, представляются результаты оперативно-розыскной деятельности.

Основанием для возбуждения УД является наличие достаточных данных, указывающих на признаки п-я. К признакам п-я принято относить следующие сведения:

1. О том, где, когда, какие признаки и какого именно п-я обнаружены.

2. При каких обстоятельствах имело место их обнаружение.

3. Сведения о лице или лицах, совершивших п-е, и его очевидцах.

4. О местонахождении предметов и д-тов, которые могут стать вещественными доказательствами.

5. О любых других фактах и обстоятельствах, имеющих значение для решения вопроса о возбуждении УД.

Под регистрацией сообщения о п-и понимается внесение уполномоченным д.л. в книгу, специально предназначенную для регистрации таких сообщений, краткой информации из поступившего сообщения о п-и и сведений о ее фиксации в вышеуказанной книге с присвоением соответствующего регистрационного номера.

Поступающие сообщения о п-ях вне зависимости от места и времени совершения преступных действий или бездействия, а также полноты содержащихся в них сведений и форма представления круглосуточно принимаются в любом правоохранительном органе РФ как лично от заявителя, так и от нарочного по почте, телефону, телеграфу, факсимильному или иному виду связи. Анонимное заявление, поступившее по почте или информационным системам общего пользования, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося п-я, без регистрации передаются в соответствующее подразделение правоохранительного органа для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности. Регистрация сообщений о п-ях осуществляется круглосуточно дежурным по правоохранительному органу независимо от территории оперативного обслуживания. При регистрации сообщений на них в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации. Заявитель расписывается за получение талона уведомления на его корешке, проставляя при этом дату и время получения талона уведомления. Оперативный дежурный по правоохранительным органам обязан организовать проверку каждого сообщения о п-и уполномоченными д.л. Передача им сообщения для проведения проверки без регистрации категорически запрещена.

Должностным лицом, осуществляющим проверку сообщений о п-и, могут быть получены объяснения и образцы для сравнительного исследования. Также оно вправе:

1. Истребовать д-ты, предметы и изымать их в порядке, установленном УПК РФ.

2. Назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок.

3. Производить осмотр места происшествия, д-тов, предметов, трупов и освидетельствование. Объектом освидетельствования является тело живого человека.

4. Требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований д-тов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих действиях специалиста.

5. Давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

По результатам рассмотрения сообщения о п-и орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1. О возбуждении УД.

2. Об отказе в возбуждении УД.

3. О передаче сообщения по подследственности или подсудности.

О принятом решении сообщается заявителю. Одновременно ему разъясняется его П обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Порядок возбуждения УД

П возбуждать УД З предоставлено строго определенному кругу лиц. В их числе:

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа по делам публичного и частно-публичного обвинения.

2. Частный обвинитель по делам частного обвинения.

3. Капитаны морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководители геолого-разведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органа дознания, главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.

При наличии повода и основания орган дознания, дознаватель, следователь или руководитель следственного органа в пределах своей компетенции возбуждают УД, о чем выносится соответствующее постановление. Его копия незамедлительно направляется прокурору. После вынесения постановления о возбуждении УД руководитель следственного органа, следователь приступает к производству предварительного следствия, орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет УД руководителю следственного органа или производит дознание. Для отказа в возбуждении УД УПК РФ предусматривает следующие основания:

1. Отсутствие события п-я.

2. Отсутствие в деянии состава п-я.

3. Истечение сроков давности уголовного преследования.

4. Смерть подозреваемого или обвиняемого.

5. Отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению.

6. Отсутствие заключения суда.

Копия постановления об отказе в возбуждении УД в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю или прокурору. При этом заявителю разъясняется его П обжаловать данное постановление и порядок обжалования. Отказ в возбуждении УД может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд.