§ 1.6. О помощнике председателя арбитражного суда

Среди помощников судей арбитражных судов помощник председателя арбитражного суда занимает специфическое место, что предопределяет и несколько больший объем его полномочий.

Данная специфика объясняется, во-первых, тем, что председатель суда является в то же время судьей, и следовательно, помощник председателя арбитражного суда выполняет обязанности помощника судьи арбитражного суда, которые подробно рассмотрены в параграфе 1.3. Во-вторых, функции помощника председателя суда являются производными от тех административных функций, которые выполняет председатель арбитражного суда помимо осуществления судейских полномочий.

Таким образом, можно условно классифицировать функции помощника председателя арбитражного суда как на функции помощника председателя суда как судьи, так и функции помощника, производные от руководящей роли председателя суда.

Процессуальные функции помощника председателя арбитражного суда аналогичны рассмотренным ранее функциям помощника судьи, но все же по объему несколько шире, что объясняется наличием предусмотренных действующим АПК РФ дополнительных процессуальных полномочий председателя арбитражного суда, которыми не обладают другие судьи арбитражных судов. Это прежде всего вопросы разрешения отводов состава суда (часть 3 статьи 25 АПК РФ), рассмотрения заявлений заинтересованных лиц об ускорении рассмотрения дела (ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ) и мотивированных заявлений судей о продлении срока рассмотрения дела (часть 2 статьи 152, часть 2 статьи 267, часть 2 статьи 285 АПК РФ). Не стоит забывать и о том, что, как правило, помощник председателя суда выполняет возложенные на него процессуальные функции без участия секретаря судебного заседания, поэтому такие обязанности, как ведение протокола судебного заседания, рассылка копий судебных актов, вопросы извещения сторон, формирования дела, выполняет помощник председателя арбитражного суда.

Внепроцессуальные функции помощника председателя арбитражного суда связаны с выполнением председателем арбитражного суда административных и представительских полномочий. Как правило, эти функции помощника председателя суда закреплены в должностном регламенте, утверждаемом председателем соответствующего арбитражного суда.

В первую очередь это функции, связанные с выполнением организационного, документального и информационного обеспечения деятельности председателя суда и его секретариата, а также президиума арбитражного суда: подготовка совещаний, заседаний, ознакомление с материалами, вынесенными на обсуждение, оформление протоколов, итоговых документов, направление поручений исполнителям и осуществление контроля за их исполнением и т.д.

Во-вторых, это функции, связанные с прохождением предложений, заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата суда, в частности по согласованию даты и времени приема и предварительной записи на прием, оказанию необходимого содействия посетителям в оформлении письменных обращений, ведению делопроизводства по рассмотрению обращений граждан и организацией, включая и работу с системой подачи жалоб и обращений в электронном виде - СПЖ (подробно об этом в параграфе 1.8 настоящего раздела).

В-третьих, необходимо отметить функции по обеспечению ведения статистического учета и отчетности.

В-четвертых, это могут быть и иные функции, выполнение которых может быть специально возложено председателем арбитражного суда на своего помощника: подготовка проектов ответов на обращения и запросы, поступающие в адрес председателя суда, кроме связанных с находящимися в производстве председателя суда делами; выполнение поручений председателя суда по вопросам взаимодействия с Администрацией Президента Российской Федерации, ВАС РФ, федеральными и региональными органами исполнительной, законодательной и судебной власти, органами судейского сообщества, органами прокуратуры, средствами массовой информации и общественностью; подготовка данных и материалов, необходимых председателю суда для обобщений, докладов, выступлений; выполнение поручений председателя суда при проведении служебных проверок; участие в подготовке локальных актов суда и т.д.

В любом случае круг вопросов, входящих в компетенцию помощника председателя арбитражного суда, зависит от конкретных требований, предъявляемых председателем суда к своему помощнику.

М.А.Клепикова,

председатель второго судебного состава

Четвертого арбитражного апелляционного суда,

канд. юрид. наук, доцент