28. Основными направлениями внешней политики МГ в XVII в. можно считать: 1) западное — отношения с Речью Посполитой. Деулинское перемирие 1618 г. с Польшей было заключено на 14,5 лет и закрепляло потерю Россией смоленских и северских земель. Крупным дипломатическим провалом было и то, что польские короли не признавали право династии Романовых на трон и царский титул. Данная ситуация ставила московских государей в двусмысленное положение в международной политике. В 1632 — 1634 гг. происходила Смоленская война. Первоначально русским войскам во главе с воеводой боярином М.Б. Шеиным удалось взять некоторые города и осадить Смоленск, но вскоре на помощь осажденным во главе армии пришел король Владислав IV и окружил полки Шеина. Сил для войны не было ни у одной из сторон, поэтому в 1634 г. был заключен Поляновский мир. Россия снова уступала западные земли Речи Посполитой, однако король Владислав отказался от претензий на московский престол. Таким образом, главной задачей западного направления внешней политики оставалось возвращение утерянных во время Смуты смоленских, северских и черниговских земель; 2) северо-западное — отношения со Швецией. В Смутное время Россия уступила Швеции все прибалтийские территории (Столбовский мир 1617 г.) и лишилась таким образом возможности вести полноценную внешнюю торговлю. Возвращение русских городов Яма, Копорья, Ивангорода, Корелы, а также выхода к Балтийскому морю было важнейшей задачей северо-западной политики Московского государства; 3) юго-западное — отношения с Крымским ханством и Османской империей. Крымцы постоянно нападали на южные окраины Московского государства и разоряли их. Кроме того, они препятствовали выходу России к Черному морю. В 1637 г. донские казаки захватили крепость Азов, однако правительство в то время не имело сил и средств для войны с Турцией и ее вассалом. Основной задачей юго-западного направления внешней политики оставалось уничтожение Крымского ханства и завоевание Причерноморья; 4) восточное — освоение Восточной Сибири, присоединение дальневосточных территорий и урегулирование отношений с Китаем.
29. Русская культура в 17 веке
Политические и экономические изменения, произошедшие в России, ознаменовались расцветом культуры. Главная черта новой культуры - отход от религиозных канонов и обращение к ценностям людского бытия и человеческой личности.
В 17 века появляются новые литературные жанры. Создаются сатирические бытовые повести: «Повесть о Ерше Ершовиче», «Повесть о Шемякином Суде», в которых критикуются земельные порядки. Распутство и греховное бытие монахов Калязинского монастыря высмеивается в повести «Капязинская челобитная». Одно из литературных течений того времени - народно-обличительное. Его представитель - протопоп Аввакум, основоположник биографического жанра. В полемическом произведении «Житие протопопа Аввакума» он простым разговорным языком повествовал о драматической истории своей жизни.
Во 2-й половине 17 века появляются первые портретные изображения с элементами реального сходства. Зарождается светская портретная живопись. Существенные изменения произошли в архитектуре и градостроении. Наряду с созданиями шедевров деревянного зодчества, культовых построек в Коломенском и на русском севере, значительно увеличивается количество здании возводимых из камня.
В зодчестве 17 века намечается сближение культового стиля с гражданским. Появляется стиль, который возник при слиянии русской архитектуры и западноевропейского барокко - московское или нарышкинское барокко.
Русские умельцы осваивают науку и технику. Для них характерны обширные теоретические познания. Доказательством этому служит созданный в 1621 г. «Устав ратных, пушечных и других дел» Анисия Михайлова, в котором изложены познания по математике, физике и химии.
Активно развивается географическая наука. В 1643-1653 гг. состоялись экспедиции В.Пояркова, С.Дежнева и Е.Хабарова по освоению новых территорий.
30. Достигнув совершеннолетия и став царем, Петр столкнулся с проблемами, которые остались ему в наследство от Софии. Длительная война против Турции. В 1695 г. Петр, собрав большое войско, совершил поход на Азов - турецкую крепость в устье Дона и окружил ее, однако захватить не смог, потому турецкий гарнизон получал все необходимое морем, а московское войско не могло противостоять этому, поскольку не имело флота. Поняв, что Азов без флота не взять, Петр развернул активную деятельность. Зимой на верфях Воронежа было построено флот. Главным и заветной мечтой царя было превращение России в могучую державу. Этой цели он подчинил всю свою деятельность. Когда для достижения этой цели нужно было воевать против Швеции, он начал войну без колебаний. Когда победа в ней зависела от новой армии, промышленности, торговли, он, не теряя времени, вводил необходимые нововведения. Осуществление реформ происходило без заранее продуманного плана, но в конце концов он стремился придать всем мероприятиям совершенного вида, привести все к одной системе. Мерилом всех его мероприятий была польза для государства. Такая политика имела пагубные последствия для Украины. В империю, которая создавалась по единому великорусским образцу, не вписывался автономном устройстве Украины. Это обусловило проведение по нему шовинистической политики, т.е. политики, основанной на идеях русского национализма.
Одними из важнейших стали реформы в системе управления государством. Однако система новых учреждений сложилась не сразу. Царь все реже обращался к услугам Боярской думы. Предоставление боярства при Петре прекратилось. Он поручал важные государственные дела наиболее преданным лицам, почти не учитывая их родословную и ценя прежде способности помощников.
В 1711 г. было создан сенат - высший законодательный, распорядительный и исполнительный орган царю. Введение должности генерал-прокурора со штатом чиновников на местах усилило надзор верховной власти за деятельностью всех звеньев государственного аппарата. Петр называл генерал-прокурора "государевым оком".
В 1718-1720 гг окончательно ликвидировали сеть бывших правительственных учреждений - приказов. Вместо них Петр I предписал коллегии.Преимущество коллегий заключалась в том, что они ведали вполне определенными участками государственного управления и распространяли свою деятельность на всю территорию страны.
Порядок работы сената и коллегий было закреплено в законодательстве изданием особых инструкций и "генерального регламента".
В 1708 г. вышел указ, по которому вводился губернский разделение государства. Губернаторы получали большую власть и назначались царем.
Серьезные изменения произошли в положении церкви. В XVII в. церковь занимала видное место в жизни государства. Но когда умер патриарх Адриан (1700 г.), царь не позволил избрать нового патриарха. Огромные богатства, принадлежавшие высшим духовным чинам и монастырям, почти не использовались в интересах государства. Поэтому при Петре приняли меры по изъятию части церковных доходов и ограничения прав духовенства. В 1721 г. был издан указ, по которому создан духовную коллегию, или синод, Во главе со светским лицом.
Подчинение церкви государству, его превращения в часть государственного аппарата стало важным аспектом укрепления самодержавной власти царя.
Петр понимал, что для преодоления культурной отсталости России прежде следует изменить мировоззрение подчиненных; сначала - хотя бы ближайшего окружения, то есть создаваемого им аппарата государственного управления. Это было значительно сложнее, чем построить мануфактуры и проложить водные каналы, перевооружить армию и создать флот.
В конце XVII в. дворянских подростков стали отправлять на учебу за границу. После возвращения из-за рубежа специалисты (инженеры, архитекторы, кораблестроители т.д.) получали чины, занимали соответствующие места в обществе, помогали царю-реформатору "европеизировать" общественность своих земляков. Царь заботился о том, чтобы дворяне усваивали хорошие манеры, умели фехтовать, ездить верхом, танцевать, свободно общаться на иностранных языках. Большой успех имела книга "Юности честное зерцало", где говорилось о правилах поведения в обществе.
Для получения таких знаний необходимы были школы светского типа. Стоит отметить, что в то время образование набувалася исключительно в домашних условиях, и ограничивалась она грамотой и счетом. В первой четверти XVIII в. возникла малочисленная сеть общеобразовательных и специальных учебных заведений, организованных на средства государственной казны.
Открывались типографии, где набирали книги светского характера. При этом применялся удобочитаемый гражданский шрифт. Начали выходить газеты. Открыли двери первые публичные библиотеки.
В 1714 г. в Петербурге было создано Кунсткамеру - первый природный музей в России. Развитие научных знаний заложил основы для учреждения Академии наук. Ее открытие состоялось уже после смерти Петра, в конце 1725
31. Эпоха дворцовых переворотов
В января 1725 г. Петр умер, не оставив законного наследника престола. Это дало повод к серии государственных переворотов. Вообще вторую четверть XVIII в. нередко называют эпохой дворцовых переворотов и правления фаворитов.
Нововведение царя еще не успели закоренитися. Это обусловило острую борьбу между новыми дворянами, которые добывали себе звание преданной службой царю, и потомками бояр, князей, Какістремилисьи восстановить былое влияние и этим ограничить власть царя. Основными исполнителями переворотов стали части дворянской гвардии(Семеновский и Преображенский полки). Все эти перевороты не меняли традиционной жизни податного населения (крестьян, мещан и др.), пострадавшему от растущих налогов и притеснений.
После смерти Петра I князь Меншиков и другие приближенные к царю при поддержке гвардии посадили на трон жену покойного императора Екатерину И (1725-1727 гг.) При которой сам Меншиков стал фактическим правителем. Но борьба за власть не прекращалась. Для примирения различных дворянских группировок был создан Верховный тайный совет, которая ограничивала власть императрицы. Появление этого органа разрушала систему управления, созданную Петром I, поскольку отбирала часть полномочий у сената и отдавала их "верховников". Екатерина И почти все дела передала Верховной тайном совете. За первые шесть месяцев 1726 она ни разу не посетила ее заседаний - для этого у императрицы не находилось времени: ежедневные банкеты под ее руководством продолжались до 5 часов утра, большинство приглашенных "Пригощалася" до такого состояния, что не могла стоять на ногах.
Смерть Екатерины И привела к новой фазе борьбы. Родовое дворянство добивалось восхождение на трон внука Петра I - Петра II(1727-1730 гг.) Это сразу отразилось на судьбе А. Меншикова: он был арестован, лишен имущества и высланы в Сибирь. Однако 15-летний царь заболел оспой и умер. Верховный тайный совет после длительных обсуждений отдала трон племяннице Петра I - Анне Ивановне (1730-1740 гг.) Деятели Верховного тайного совета, стремясь ограничить власть императрицы, вместе с приглашением на престол направили Анне Ивановне секретные условия ("Кондиции"). Только после того, как Анна подписала их, ей позволили занять престол. Однако еще до воцарения Анны вопрос об ограничении самодержавной власти царя стало предметом для широкого обсуждения среди дворянства. Современные исследователи обнаружили не менее семи проектов, которые были альтернативными "кондициям". Все эти проекты не предусматривали каких кардинальных изменений в обществе, а стремление дворян не противоречили самодержавной власти царя. Уловив эти настроения, Вступая на престол, Анна Ивановна публично выразила возмущение "кондиции" и разорвала документ. Ее поддержала гвардия, а членов совета были объявлены государственными преступниками и впоследствии выслан в Сибирь.
Став к власти Анна учла требования дворян. Была отменена Верховный тайный совет. Численность Сената была доведена до 21 персоны, однако их не выбирали, как этого требовали дворянские проекты. Срок службы был ограничен 25 годами. Для того, чтобы дворяне сразу наступали на службу офицерами, был создан кадетский дворянский корпус (учебное заведение). Также было разрешено дробить дворянские имения между наследниками.
Вместе с Анной в Россию переехал и ее курляндский двор. Государственную власть была отдана Бирона. Сама царица отдалась развлечениям. Расходы двора выросли у 6 раз.
32. Культура Российской империи в XVIII веке
Начало XVIII века ознаменовано реформами Петра I, которые были призваны ликвидировать разрыв в уровне развития России и Европы. Реформы затронули практически все сферы жизни общества. В результате произошел решающий сдвиг от Средневековья к Новому времени и, как результат, – европеизация всех областей жизни. Происходила ломка старых государственных учреждений и замена их новыми, складывался современный административно-бюрократический аппарат.
Важное место в преобразованиях Петра I занимала церковная реформа, в результате которой относительно независимая прежде церковь оказалась под властью государства.
В итоге всех преобразований в политическом строе Русского государства завершилось оформление абсолютной монархии. Абсолютистское государство нуждалось в светской культуре. Важной чертой культуры нового времени стала ее открытость, способность к контактам с культурами других народов, что явилось результатом политики, направленной на подрыв национальной и конфессиональной замкнутости. Идеология абсолютизма подкреплялась идеями рационализма, европейского Просвещения.
Начало XVIII века ознаменовалось бурным развитием книгопечатания, особенно учебной продукции. «Ведомости» – первая газета. Введено новое летоисчисление. При Петре I проблема образования становится государственной проблемой. Наука становится частью светской культуры. Организовываются крупные экспедиции, открываются научные лаборатории. Открылась Академия наук в Петербурге.
Во II половине XVIII в. русская наука достигла общеевропейского уровня благодаря успехам в естествознании, развитие которого в значительной мере связано с именем М.В. Ломоносова. Неоценим его вклад в развитие просвещения, литературы, искусства.
Немало новых инженерных решений принадлежало русским изобретателям II половины XVIII в. И.И. Ползунов разработал проект универсального парового двигателя – первой в мире двухцилиндровой машины непрерывного действия.
В течение четырех десятилетий (до середины 60-х гг.) в русской литературе господствовал классицизм.
В последней трети XVIII в. литературе начал складываться новый метод – реализм (правдивое отражение действительности. Примером может служить творчество Д. Фонвизина).
В последнее десятилетие века главенствующим направлением в русской литературы стал сентиментализм. Расцвет сентиментализма в России связан с творчеством А. Радищева и Н. Карамзина, создавшего в Москве своеобразный центр новой школы.
На единой стилевой основе (барокко) складывается особый характер искусства – единство архитектуры, скульптуры, монументальной и декоративной живописи, прикладного искусства. Специфика русского барокко 40-х годов связана с использованием опыта других европейских стилей (французского классицизма XVIII в. и рококо) и отечественной традиции.
Крупнейшим зодчим середины века был Ф. Растрелли (Смольный монастырь, Зимний дворец). Лучшие его загородные постройки – Большой дворец в Петергофе и Большой, или Екатерининский дворец в Царском Селе.
К лучшим памятникам московского классицизма относятся здание Сената в Московском Кремле и Московский университет.
Академия художеств, основанная в 1757 г., определила пути развития русского искусства во второй половине XVIII в. Ведущим направлением академической живописи был классицизм, основные принципы которого наиболее последовательно воплотились в историческом жанре, трактовавшем библейские и национально-исторические сюжеты соответственно гражданским и патриотическим идеалам просветительства. Наибольших успехов русские живописцы достигли в жанре портрета.
Большое развитие получил крепостной театр. Во второй половине XVIII вв. России появились первые музыкальные издания, сборники народных песен, была учреждена опера.
33. Внутренняя политика
Приверженность Екатерины идеям Просвещения в значительной мере предопределила то, что для характеристики внутренней политики екатерининского времени часто используется термин «просвещённый абсолютизм». Некоторые идеи Просвещения она действительно воплотила в жизнь. Так, по мнению Екатерины, основанному на трудах французского философа Монтескьё, обширные российские пространства и суровость климата обусловливают закономерность и необходимость самодержавия в России. Исходя из этого, при Екатерине происходило укрепление самодержавия, усиление бюрократического аппарата, централизации страны и унификации системы управления. Однако идеи, высказанные Дидро и Вольтером, приверженцем которых на словах она являлась, не соответствовали её внутренней политике. Они отстаивали мысль о том, что каждый человек рождается свободным, и выступали за равенство всех людей и устранение средневековых форм эксплуатации и деспотических форм государственного управления. Вопреки этим идеям при Екатерине происходило дальнейшее ухудшение положения крепостных крестьян, усиливалась их эксплуатация, росло неравенство вследствие предоставления ещё больших привилегий дворянству. В целом историки характеризуют её политику как «продворянскую» и полагают, что вопреки частым высказываниям императрицы о её «неусыпной заботе о благе всех подданных», понятие общего блага в эпоху Екатерины являлось такой же фикцией, как и в целом в России XVIII века
Губернская реформа
В 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Суть его заключалась в том, что ликвидировалось три звена административного деления: губерния, провинция, уезд, а вводилось два: губерния и уезд. Было образовано 50 губерний (вместо 23). Губернии делились на 10-12 уездов. Генерал-губернатору (наместнику) подчинялись 2-3 губернии. Он имел административные, финансовые и судебные полномочия. Губернатор управлял губернией и подчинялся непосредственно императору. Назначал губернаторов Сенат. Казенная палата во главе с вице-губернатором занималась финансами в губернии. Землеустройством – губернский землемер. Исполнительным органом губернатора являлось губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц. Приказ общественного призрения курировал школы, больницы и приюты, а также сословные судебные учреждения: Верхний земский суд для дворян, Губернский магистрат, рассматривавший тяжбы между горожанами, и Верхняя расправа для суда над государственными крестьянами. Уголовная и гражданская палата судила все сословия, они были высшими судебными органами в губерниях.
Во главе уезда стоял капитан исправник, предводитель дворянства, избираемый на три года.
Был создан Совестный суд, призванный мирить спорящих и ссорящихся, он был бессословным.Высшим судебным органом в стране становится Сенат.
Было образовано 216 новых городов (в основном это были переименованные в города крупные сельские поселения). Население городов стали называть мещанами и купцами. Основной административной единицей стал город. Во главе его ставился городничий, он был наделен всеми правами и полномочиями. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), находившиеся над надзором частного пристава, а части делились на кварталы, контролируемые квартальным надзирателем.
Проведение губернской реформы на Левобережной Украине в 1783—1785 гг. привело к изменению полкового устройства (бывших полков и сотен) на общее для Российской империи административное деление на губернии и уезды, окончательному установлению крепостного права и уравнению в правах казацкой старшины с российским дворянством. С заключением Кючук-Кайнарджийского договора (1774) Россия получила выход в Чёрное море и Крым.
Правление Екатерины II характеризовалось экстенсивным развитием экономики и торговли, при сохранении «патриархальной» промышленности и сельского хозяйства. Указом 1775 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжение которой не требует особого дозволения начальства. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные, чтобы не провоцировать развитие инфляции. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). Был учреждён государственный банк и впервые налажен выпуск бумажных денег — ассигнаций.
Внешняя политика России в царствование Екатерины II
Внешняя политика Российского государства при Екатерине была направлена на укрепление роли России в мире и расширение её территории. Девиз её дипломатии заключался в следующем: «нужно быть в дружбе со всеми державами, чтобы всегда сохранять возможность стать на сторону более слабого… сохранять себе свободные руки… ни за кем хвостом не тащиться»[143]. Однако этим девизом нередко пренебрегали, предпочитая присоединять слабых к сильным вопреки их мнению и желанию.
Расширение пределов Российской империи
Новый территориальный рост России начинается с воцарением Екатерины II. После первой турецкой войны Россия приобретает в 1774 году важные пункты в устьях Днепра, Дона и в Керченском проливе (Кинбурн, Азов, Керчь, Еникале). Затем, в 1783 году присоединяется Балта, Крым и Кубанская область. Вторая турецкая война оканчивается приобретением прибрежной полосы между Бугом и Днестром (1791 г.). Благодаря всем этим приобретениям, Россия становится твёрдой ногой на Чёрном море. В то же время польские разделы отдают России западную Русь. По первому из них в 1773 году Россия получает часть Белоруссии (губернии Витебская и Могилёвская); по второму разделу Польши (1793 г.) Россия получила области: Минскую, Волынскую и Подольскую; по третьему (1795—1797 гг.) — литовские губернии (Виленскую, Ковенскую и Гродненскую), Чёрную Русь, верхнее течение Припяти и западную часть Волыни. Одновременно с третьим разделом присоединено было к России и герцогство Курляндское.
34. В первой половине XIX века Россия представляла собой абсолютистское и крепостническое государство. Во главе империи стоял царь, всё более собирающий все нити управления в своих руках. Основной социально-политической силой оставались дворяне. Государство в лице самодержавия в своей внутренней и внешней политике всеми средствами их поддерживало и мало заботилось об интересах складывающейся российской буржуазии. Наиболее многочисленной частью населения были крестьяне, разделенные на несколько категорий: помещичьи или частновладельческие, государственные, удельные, экономические (бывшие монастырские). Жители городов — купцы и мещане —составляли всего несколько процентов населения. Для экономики России были характерны глубокие контрасты. Обновление — расширение товарно-денежных отношений и применение вольнонаемного труда, техническое перевооружение промышленности — сочеталось с натурально-патриархальным укладом, крепостнической системой хозяйствования, использованием внешнеэкономического принуждения, рутинным состоянием техники. Капиталистический способ производства требовал, во-первых, рынка свободной рабочей силы; во-вторых, капиталов, т. е. денежных средств, вложенных в производство, в-третьих, относительно высокой покупательной способности населения. Однако крепостническая система препятствовала складыванию этих условий, тормозила развитие производительных сил и, следовательно, мешала модернизации страны. Россия шла своим путем, во многом отличавшимся от Запада. В течение первой половины XIX века она сохраняла свое традиционное экономическое и социальное устройство. Тем не менее, объективные, общенациональные потребности государства и субъективные интересы самодержавия, постепенное развитие производительных сил привели к падению крепостного права в 1861 году и, следовательно, изменению экономического и социально-политического устройства России. Главная цель внутренней политики царского правительства состояла в том, чтобы усилить Россию, по праву занимавшую одно из ведущих мест среди европейских государств. Отождествляя Россию с самодержавием, императоры Александр I (годы царствования — 1801–1825) и Николай I (соответственно: 1825–1855) стремились, с одной стороны, укрепить существующую экономическую и социально-политическую систему, а с другой — усовершенствовать ее в соответствии с потребностями времени. Поэтому в методах проведения внутренней политики некоторые нововведения сочетались с мероприятиями, консервировавшими прежнее социально-политическое устройство России. В целом же во внутренней политике первой половины XIX века доминировала тенденция, направленная на сохранение абсолютизма, привилегированного положения дворянства и крепостного состояния крестьян, поддержку православной церкви, подавление инакомыслия и антиправительственных действий. Важным рубежом во внутренней политике стал 1825 год, т. к. восстание декабристов привело к усилению ее реакционной направленности. Три проблемы — структура государственного управления, взаимоотношения помещиков и крестьян, система образования — занимали центральное место во внутренней политике России первой половины XIX века. Решение первого вопроса правительство видело в углублении централизации административного аппарата, в создании кадров образованных, профессионально грамотных чиновников, преданных лично императору и материально зависящих от получаемого жалованья. При решении крестьянского вопроса главное виделось в том, чтобы снять социальную напряженность в деревне, ликвидировать возможность крестьянских выступлений. Для этого необходимо было уничтожить наиболее уродливые проявления крепостничества, тормозившие экономическое развитие страны, вызывавшие протест передовой общественности и позорившие Россию перед Западной Европой. О развитии образования правительство заботилось лишь постольку, поскольку это могло бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и привилегированного положения дворянства, а во-вторых, модернизации экономики, обеспечивающей обороноспособность страны и возможность проведения активной внешней политики. Дискуссии при дворе и в обществе, принятие отдельных указов и проведение мероприятий по этим трем направлениям не изменили в первой половине XIX века экономического и социально-политического строя России. Она осталась самодержавно-крепостнической страной, в которой власть опиралась на военно-полицейскую силу и на церковь, призывавшую подданных к беспрекословной покорности. В первой половине XIX века Россия обладала значительными возможностями для эффективного решения своих внешнеполитических задач. Основные направления внешней политики России определились еще в XVIII веке, когда страна стала складываться как огромная евроазиатская империя. На западе Россия активно участвовала в европейских делах. В первые полтора десятилетия XIX века главной целью западного направления было сдерживание агрессивной политики Наполеона. После 1815 года основной задачей внешней политики России в Европе стало поддержание старых монархических режимов и борьба с революционным движением.
35. Либеральные реформы
Земская реформа 1864 г.
К крестьянской реформе Россия подошла с крайне отсталым и запущенным местным (земским, как тогда говорили) хозяйством. Мед. помощь в деревне практически отсутствовала. Эпидемии уносили тысячи жизней. Крестьяне не знали элементарных правил гигиены. Народное образование никак не могло выйти из зачаточного состояния. Отдельные помещики, содержавшие для своих крестьян школы, закрыли их сразу же после отмены крепостного права. О проселочных дорогах никто не заботился. Между тем государственная казна была истощена, и правительство не могло своими силами поднять местное хозяйство. Поэтому было решено пойти навстречу либеральной общественности, которая ходатайствовала о введении местного самоуправления.
1 января 1864 г. был утвержден закон о земском самоуправлении, Оно учреждалось для руководства хоз. делами: строительством и содержанием местных дорог, школ, больниц, богаделен, для организации продовольственной помощи населению в неурожайные годы, для агрономической помощи и сбора статистических сведений.
Распоряд-ми органами земства были губернские и уездные земские собрания, а исполнительными — уездные и губернские земские управы. Для выполнения своих задач земства получили право облагать население особым сбором.
Выборы земских органов проводились раз в три года. В каждом уезде для выборов гласных уездного земского собрания созд. три избир. съезда. В первом съезде участвовали землевладельцы, независимо от сословия, имевшие не менее 200—800 дес. земли (земельный ценз по разным уездам был неодинаков). Второй съезд включал в себя городских собственников с определенным имущественным цензом. На третий, крестьянский, съезд съезжались выборные от волостных сходов. Каждый из съездов избирал определенное число гласных. Уездные земские собрания избирали гласных губернского земства.
Как правило, в земских собраниях преобладали дворяне. Несмотря на конфликты с либер. помещиками, самодержавие считало поместное дворянство своей основной опорой. Поэтому земство не было введено в Сибири и в Архангельской губернии, где не было помещиков. Не ввели земство и в Области Войска Донского, в Астраханской и Оренбургской губерниях, где существовало казачье самоуправление.
Земства сыграли большую положительную роль в улучшении жизни русской деревни, в развитии просвещения. Вскоре после их создания Россия покрылась сетью земских школ и больниц.
С появлением земства стало меняться соотношение сил в русской провинции. Прежде все дела в уездах вершили правительственные чиновники вкупе с помещиками. Теперь же, когда развернулась сеть школ, больниц и статистических бюро, появился “третий элемент”, как стали называть земских врачей, учителей, агрономов, статистиков. Многие представители сельской интеллигенции показали высокие образцы служения народу. Им доверяли крестьяне, к их советам прислушивались управы. Правительственные чиновники с тревогой следили за ростом влияния “третьего элемента”.
Городская реформа 1870 г.
В 1870 г. по типу Земской была проведена городская ре-форма7'0на заменила прежние сословные думы, созданные в соответствии с “Жалованной грамотой городам” 1785 г., всесословными выборными городскими учреждениями — городскими думами и городскими управами.
Правом выбора в городскую думу пользовались лица, достигшие 25 лет и платившие городские налоги. Все избиратели, в соответствии с величиной уплачиваемых в пользу города сборов, делились на три курии. Первую курию составляла небольшая группа наиболее крупных владельцев недвижимой собственности, промышленных и торговых предприятий, которые платили в городскую казну 1/3 всех налогов. Во вторую курию входили более мелкие налогоплательщики, вносившие еще 1/3 городских сборов. Третья курия состояла из всех остальных налогоплательщиков. При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу, что обеспечивало преобладание в ней представителей крупной финансовой и торгово-промышленной буржуазии.
Городское общественное самоуправление ведало решением хоз. вопросов: благоустройством города, развитием местной торговли и пром-ти, здравоохранения и народного образования, содержанием полиции, тюрем и т.д.
Деят-ть городского самоуправления контролировалась государством. Избранный городской думой городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел. Эти же чиновники могли наложить запрет на любое решение думы. Для контроля, за деятельностью городского самоуправления в каждой губернии создавался специальный орган — губернское по городским делам присутствие. Тем не менее, при всей своей ограниченности, городская реформа была шагом вперед по сравнению с дореформенной организацией городского управления времен Ек II. Она, как и земская реформа способствовала приобщению широких, слоев населения к решению вопросов управления что служило предпосылкой для формирования в России гражданского общ-ва и правового государства.
Судебная реформа 1864 г.
Наиболее последовательным преобразованием А II была судебная реформа, проведенная на основе новых судебных уставов, принятых в ноябре 1864г. В соответствии с ней новый суд строился на принципах буржуазного права: формальном равенстве всех сословий перед законом; гласности суда; независимости судей; состязательности обвинения и защиты; выборности некоторых судебных органов.
По новым судебным уставам были созданы две системы судов — мировые и общие.
Мировые суды рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. Они создавались в городах и уездах. Мировые судьи осуществляли правосудие единолично. Они выбирались уездными земскими собраниями, а в столицах - городскими думами. Для судей устанавливался высокий образовательный и имущественный ценз - не ниже среднего образования и владения недвижимостью на сумму не менее 15 тысяч рублей или 400 десятинами земли. При этом судьи получали довольно высокую заработную плату - от 2200 до 9000 рублей в год,
Система общих судов включала окружные суды и судебные палаты
Окружной суд назначался императором по представлению министра юстиции и рассматривал сложные уголовные и гражданские дела, Рассмотрение уголовных дел происходило с участием 12-ти присяжных заседателей. Присяжным мог быть подданный России в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной личной характеристикой, проживавший в данной местности не менее двух лет. Устанавливался также довольно значительный имущественный ценз - владение недвижимым имуществом на сумму не менее 2 тысяч рублей. Списки присяжных утв. губернатором.
Апелляционной инстанцией для окружного суда была судебная палата. Причем, апелляция по поводу приговора, вынесенного судом присяжных, не допускалась.
Судебная палата рассматривала дела о должностных преступлениях, совершенных лицами, имевшими чин выше титулярного советника (т.е. с VIII класса табели о рангах). Такие дела приравнивались к гос. преступлениям и слушались с участием сословных представителей. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат.
Реформа устанавливала гласность судебных процессов, которые стали проводиться открыто, на них допускалась публика, газеты печатали отчеты о судах, представлявших общественный интерес. Принцип состязательности сторон обеспечивался присутствием на судебном разбирательстве прокурора - представителя обвинения и адвоката, защищавшего интересы обвиняемого. В русском обществе возник необычайный интерес к адвокатской деятельности.
И хотя новая судебная система еще сохраняла ряд феодальных пережитков (существование особого волостного суда для крестьян, суды для духовенства, военных и высших чиновников), тем не менее, она была самой передовой.
дам” 1785 г., всесословными выборными городскими учреждениями — городскими думами и городскими управами.
36.Социально-экономическое развитие России второй половины XIX века
Во второй половине 19 века Российская Империя являлась лидирующим мировым государством по количеству населения. Общая численность, состоянием на 1897 год составляла более 125 млн., что превышало общее количество населения Германии, Англии и Франции.
Социальный строй общества
Большинство граждан, как и раньше, относилось к крестьянскому сословию. Однако, после проведения Крестьянской реформы классификация общества уже не являлась объективным показателем реальной картины. В этот период происходило формирование нового сословия городского пролетариата.
Множество крестьян бросали занятие земледелием и перемещались в большие города, в которых трудились на промышленных предприятиях. В 70-х годах, общее количество представителей рабочего класса достигло 5 млн. человек.
Некоторые крестьяне, которым удалось накопить капитал, сформировали в это время слой сельской буржуазии. Многие из них начинали вкладывать свои средства в промышленность, и в итоге становились крупными промышленными магнатами Российской империи.
В класс крупной буржуазии постепенно переходили купцы и дворянство, которые приобретали фабрики и заводы в промышленных регионах.
Тенденции капиталистического развития русского общества способствовали росту городов. Во второй половине 19 века городское население составляло более 16% от общей численности.
Внутренняя структура городов была неравномерная: многоэтажные особняки купцов и предпринимателей соседствовали с убогими трущобами, в которых проживали представители рабочего класса.
Именно в это время в русских городах появляется новый класс общества люмпены, бродяги, которые не смогли приспособиться к темпу общественной жизни.
Сельское хозяйство
Несмотря на то, что Российская Империя вступала в эпоху капиталистических отношений, главной отраслью экономики по прежнему оставалось сельское хозяйство. Аграрные отношения в этот период во многом повторяли крепостническое право: большинство крестьян, не имевших земли, вынуждены были арендовать ее у крупных помещиков, оплачивая натуральный оброк. Широко применялась также капиталистическая система сельскохозяйственного производства - в помещичьих хозяйствах появились первые наемные работники.
К концу века существенно укрепилось и кулачество крестьяне, которые смогли приобрести земли, создавали свои фермы, которые иногда превосходили даже имения помещиков. Именно кулаки первыми начали применять в процессе обработке земли новый инвентарь, что значительно повышало уровень производства.
Сельское хозяйство в пореформенной России приобрело товарный характер. Развитие промышленности увеличивало спрос на продукцию аграрного сектора, в 90-х годах сельскохозяйственная продукция начала широко экспортироваться за рубеж.
Однако многие крестьяне продавали свой хлеб не по собственному желанию увеличение государственного налога на землю толкало их сбывать не излишки, а необходимую для жизни продукцию. Это стало причиной того, что вопрос о новых земельных реформах уже к концу века стал необычайно остро.
Промышленность и торговля
Во второй половине 19 века в Российской Империи уже полностью завершился промышленный переворот. Промышленное производство активно входило в период индустриализации. Это способствовало небывалому промышленному подъему, который начался в 80-х годах.
Строительство железных дорог, дешевая рабочая сила, спрос на продукцию иностранных государств те факторы, которые значительно ускоряли темпы развития промышленного комплекса. Ведущими отраслями промышленности стали текстильное и пищевое производство, тяжелая металлургия, добыча полезных ископаемых (уголь, нефть, руда).
Активно в этот период развивалась и торговля. Главными иностранными торговыми партнерами Российской Империи стали Германия, Англия и Франция.
Экспортируемыми товарами были хлеб, молочные продукты, руда, ткань, драгоценные металлы и уголь. Международная торговля постепенно вытесняла внутренний рынок. Купеческий класс ориентировался преимущественно на внешний спрос.
37. Наиболее глубокие и впечатляющие изменения происходили в духовной культуре. В этой области XIX столетие стало для России временем невиданного взлета и расцвета. Если в XVIII в. Россия громко заявила всему миру о своем существовании, то в XIX в. она буквально ворвалась в мировую культуру, заняв там одно из самых высоких и почетных мест.
Основная заслуга в этом при надлежит двум великим русским писателям - Ф.М. Достоевскому и Л.Н. Толстому. Знакомство с их творчеством явилось для Запада настоящим открытием, откровением и потрясением. Их огромный успех способствовал возвышению авторитета всей русской духовной культуры, усилению ее влияния и быстрому распространению во всем мире.
Славянофилы (И.В. Киреевский. А.С. Хомяков, К.С. Аксаков и др.) положили начало развитию оригинальной и самобытной русской философии, основу которой составляет не западный рационализм, а православная религиозность. В познании истины западная философия отдает предпочтение разуму. Славянофилы разрабатывают концепцию целостности духа, согласно которой в познании участвуют все способности человека — чувства, разум и вера, а также воля и любовь.
Истина к тому же принадлежит не отдельному человеку, а коллективу людей, объединенных единой любовью, из чего рождается соборное сознание. Соборность противостоит индивидуализму и разобщенности. Рассматривая свободу, славянофилы подчеркивали ее обусловленность внутренними мотивами и побуждениями, отвергали ее зависимость от внешних обстоятельств. Человек в своих поступках и делах должен руководствоваться своей совестью, духовными, а не материальными интересами.
38. Ру́сская револю́ция 1905 го́да, или Первая русская революция — название событий, происходивших в период с января 1905 по июнь 1907 года вРоссийской империи.
Толчком к началу массовых выступлений под политическими лозунгами стало «Кровавое воскресенье» — расстрел императорскими войсками в Санкт-Петербурге мирной демонстрации рабочих во главе со священником Георгием Гапоном 9 (22) января 1905. В этот период стачечное движение приняло особенно широкий размах, в армии и на флоте произошли волнения и восстания, что вылилось в массовые выступления против монархии.
Итогом выступлений стала октроированная конституция — Манифест 17 октября 1905 года, даровавший гражданские свободы на началахнеприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. Был учреждён Парламент, состоящий из Государственного Совета иГосударственной Думы. За революцией последовала реакция: так называемый «Третьеиюньский переворот» от 3 (16) июня 1907. Были измененыправила выборов в Государственную думу для увеличения числа лояльных монархии депутатов; власти на местах не соблюдали декларированные в Манифесте 17 октября 1905 года свободы; наиболее существенный для большинства населения страны аграрный вопрос не был решён.
Таким образом, социальное напряжение, вызвавшее Первую русскую революцию, не было полностью разрешено, что определило предпосылки дляпоследующего революционного выступления 1917 года.
Причины революции
Промышленный спад, расстройство денежного обращения, неурожай и огромный государственный долг, выросший со времен Русско-турецкой войны, влекли обострение необходимости реформирования деятельности и органов власти. Прекращение периода существенной значимости натурального хозяйства, интенсивная форма прогресса промышленных методов уже для XIX века потребовали радикальных новаций в администрировании и праве. Вслед за отменой крепостного права и преобразованием хозяйств в предприятия промышленности требовался новый институт законодательной власти.