
- •Программа дисциплины «Прокурорский надзор» Тема 1. Предмет, система и основные понятия дисциплины «Прокурорский надзор». Возникновение и основные исторические этапы развития прокуратуры России
- •Тема 2. Правовые основы и принципы организации и деятельности прокуратуры. Функции и основные направления деятельности прокуратуры
- •Тема 3. Система органов и учреждений прокуратуры и ее
- •Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)
- •Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Тема 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Тема 9. Иные (ненадзорные) направления деятельности прокуратуры
- •Список рекомендованной основной литературы ко всем темам
- •Методические рекомендации, планы семинарских
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 2. Правовые основы и принципы организации и деятельности прокуратуры. Функции и основные направления деятельности прокуратуры
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Рекомендуемая литература:
- •2. Приказ Генпрокуратуры рф от 29.12.2011 № 450 «о введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации».
- •Тема 3. Система органов и учреждений прокуратуры и ее организационная структура. Управление в органах прокуратуры
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов (общий надзор)
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 5. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Рекомендуемая литература:
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 8. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 9. Иные ненадзорные направления деятельности прокуратуры
- •Рекомендуемые темы сообщений и рефератов:
- •Методические рекомендации
- •Рекомендуемая литература:
- •Вопросы к зачету
- •Прокурорский надзор
Задача 3
В связи с неоднократно поступавшими в прокуратуру жалобами на недоброкачественность продукции, выпускаемой обувной фабрикой «Обуем всех», прокурор прибыл на фабрику и в ходе проверки установил, что при производстве обуви используется сырье низкого качества. Прокурор вынес представление, в котором обязал администрацию фабрики использовать в технологическом процессе сырье более высокого качества.
Оцените действия прокурора.
Задача 4
Прокурор района подготовил и направил руководителям крупных предприятий и организаций, расположенных на территории района, запросы о представлении ему ежемесячно сведений и отчета о расходовании денежных средств, поступающих из федерального бюджета.
Дайте оценку правомерности и целесообразности подобных действий прокурора по сбору информации.
Задача 5
Прокурор города истребовал из городской администрации ряд постановлений главы города с целью проверки их законности. Администрация города отказала в предоставлении прокурору этих материалов, мотивируя свои действия тем, что в соответствии с Законом «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор имеет право проводить проверку в порядке общего надзора лишь в случае поступления в прокуратуру информации о нарушении. Поскольку прокурор не сообщил такой информации, администрация не обязана предоставлять прокурору постановления главы города.
Оцените действия прокурора и администрации города.
Задача 6
Прокурор одного из субъектов Российской Федерации посчитал, что постановление Правительства России по вопросам подачи налоговых деклараций противоречит закону. Он обратился в Генеральную прокуратуру с представлением об опротестовании постановления правительства.
Прав ли прокурор субъекта федерации?
Рекомендуемая литература:
1. Приказ Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» (ред. от 04.10.2013).
2. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15.05.2010 № 209 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции» (в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.02.2012 № 39).
3. Приказ Генпрокуратуры РФ от 27.03.2009 № 93 (ред. от 12.05.2010) «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (вместе с «Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») (в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 28.11.2012 № 433).
4. Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» (в ред. Приказов Генпрокуратуры РФ от 23.12.2009 № 395, от 29.10.2012 № 379).
7. Байкин И.М. Протест как мера прокурорского реагирования // Законность. 2010. № 6.
8. Бондаренко В.А., Ершова В.А. Законность оспаривания представления прокурора // Законность. 2014. № 6.
9. Васюшкин В. Пределы прокурорского надзора // Законность. 2010. № 11.
10. Гальченко А.И. Возбуждение прокурором дел об административных правонарушениях // Законность. 2014. № 2.
11. Дарбинян А.А. Источники информации об издании незаконных правовых актов органов государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 2.
12. Капинус О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: состояние и перспективы развития // Законность. 2013. № 7.
14. Магомедов М.А., Ю.А. Шахаев Ю.А. Ответственность за невыполнение законных требований прокурора // Законность. 2014. № 6.
15. Мельников Ю.Б. Надзор за законностью региональных нормативных правовых актов органов государственной власти // Законность. 2010. № 6.
16. Наумова Ю.И., Ибрагимов М.Г. Благоустройство населенных пунктов как объект надзора // Законность. 2010. № 9.
17. Никонов В.Надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих рекламную деятельность // Законность. 2010. № 2.
18. Паламарчук А.В. Задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами местного самоуправления // Законность. 2014. № 3.
19. Рожкевич А.В. Организация надзора за законностью нормативных правовых актов // Законность. 2013. № 12.
20. Субанова Н.В.Определение прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении // Законность. 2011. № 1.
21. Суслова Н.В., Добрецов Д.Г. Обеспечение законности в сфере охраны окружающей среды // Законность. 2010. № 9.
22. Чурин И.В. Законность нормативных правовых актов как критерий оценки эффективности надзорной деятельности // Законность. 2014. № 1.