23. Пути и механизмы демократизации политических режимов

Сегодня одним из факторов формирования международной ситуации является влияние распада политических режимов в Советском Союзе и Восточной Европе, поэтому проблемы перехода от одного типа режима к другому все заметнее выдвигаются в центр внимания политологии, в особенности переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии. Процесс политического перехода как движения к демократическим формам правления предполагает изучение ряда его основных параметров.

1. Причины смены политического режима. Это и экономические кризисы, и социокультурные противоречия, и разногласия в высших эшелонах власти, и ослабление идеологической легитимизации режима. Эти факторы оказывают на режим сильное влияние, результатом которого являются либо добровольная смена политического режима, либо его насильственное устранение.

2. Начальный и завершающий этапы. Чаще всего непосредственным свидетельством начала являются активные выступления оппозиционных группировок и изменения в рядах высших эшелонов власти. Режим входит в переходное состояние, признавая права политической оппозиции; одновременно с этим происходит институализация демократических институтов. Процесс перехода может считаться завершенным после того, когда демократические институты прочно укореняются в обществе, а нормы демократического правления и демократического согласования интересов признаются абсолютным большинством политических деятелей 3. Процесс демократического перехода. Сам процесс демократического перехода представляет собой сложное комплексное многостороннее явление. Выделяют различные стадии перехода: либерализация высвобождение энергии политической оппозиции конституирование диалога и противостояния между политической оппозицией и режимом; демократизация и консолидация.

Либерализация режима является важной, неотъемлемой характеристикой демократического перехода. Ее окончание знаменуется либо падением авторитарной власти, либо ее восстановлением и последующими репрессиями.

Либерализация осуществляется в зависимости от того, на чем основывалось прежнее авторитарное равновесие – на лжи, страхе или экономическом процветании.

Демократизация предполагает процесс направления массовой политической энергии в определенное русло. Принципиальное отличие демократизации от либерализации выражается в том, до какой степени массовым социальным слоям открывается доступ для легального участия в политической деятельности Поэтому институализацию политических режимов: формирование конкурентной партийной системы принятие конституции, решение вопроса об избирательных правах граждан, о государственном устройстве, разделении властей – следует рассматривать в контексте того, в какой степени все эти меры содействуют массовому политическому участию.

Процесс демократического перехода достигает стадии консолидации с установлением основных демократических институтов, проведением свободных выборов и определением дееспособности правительства общественным мнением.

24. Понятие и функции идеологии

Начиная с конца XVIII в. начали формироваться нерелигиозные политические течения, организации и доктрины. За два последних столетия многие из них знали и взлеты и падения, тем не менее в той или иной форме они развивались, отвечали на общественные изменения и потребности новых групп и ситуаций, появлявшихся в обществе.

В современном мире классические идеи консерватизма, либерализма, анархизма, реформизма, социализма, коммунизма изменяются, приспосабливаясь к реалиям постиндустриальной эпохи и переходных процессов, доминирующих в сегодняшнем мире. Основу каждого политического течения составляют идеологическая доктрина – набор взаимосвязанных представлений об идеале общества, его экономической и политической системе – и политические организации, созданные сторонниками этих доктрин.

Идеология – это определенная система философских, научных, художественных, нравственных, правовых и других знаний о мире и роли человека в нем. В сфере идеологии формируются системы ценностей различных общественных групп, в системе идеологии они осознают свои интересы, цели и программу деятельности. Общественная идеология, по сути, может быть выражена теоретически, а может существовать в массовом сознании как некая система ценностных ориентиров. Идеология всегда давала целостную картину мира, акцентируя внимание на месте и роли человека в нем. Также идеология накапливала знания, собранные предшествующими поколениями, стимулировала и направляла человеческое поведение, определяла преобразование, развитие и функционирование общества в истории человечества. Таким образом, идеологическая структура является определяющей силой развития и функционирования всех общественных систем.

Выделяют политическую, правовую и религиозную идеологию.

Предназначение идеологии заключается в выражении интересов социальных групп, классов. Это предполагает познание и осознание этих интересов, разработку программных идей и средств по их достижению. Идеологические системы включают в свое содержание и экономические, и политические концепции.

Политические идеологии действуют в качестве рационально-ценностной формы мотивации политического поведения и составляют мировоззренческую основу политики, политических концепций. Политическую идеологию можно определить как специфическое учение, обосновывающее притязания того или иного класса, социальной группы на власть, ее использование и добивающееся в связи с этими целями подчинения общественного мнения.

Основные функции политической идеологии познавательная; оценочная (аксеологическая); программно-целевая; прогностическая – моделирование будущего развития общества, получение представления о лучшем устройстве общества, к которому необходимо стремиться как к идеалу; интегрирующая защитная – обеспечивает конкурентную борьбу функционирующих в обществе идеологий; социально-организующая – определяет принципы организации и управления социумом.