otvety_pravo
.pdf1. Охрана труда как одна из основных систем защиты человека
Системная безопасность, по определению, рассматривает все виды потенциальных опасностей, угрожающих чело веку в различных сферах его деятельности.
Условно эти опасности по признаку происхождения можно разделить на природные, техногенные, антропогенные, биологические, экологические, социальные, а также их сочетание.
Выделение в относительно самостоятельные разделы таких областей знания как пожарная, производственная, промышленная, экологическая и множество других видов безопасности лишь подтверждает системность мира.
Наиболее полно в настоящее время системная безопасность представлена безопасностью жиз недеятельности (БЖД).
В БЖД сформулированы общие закономерности, аксио мы, методы, принципы и средства обеспечения безопасно сти, техника безопасности, по жарная безопасность и др.) "прописаны" в нормативно-правовые источники, которыми руководствуются все организации и ведомства страны.
2,История вопроса состояния условий и охраны труда (БЖД)
До начала 90-х годов в РФ при подготовке специалистов высокой квалификации в области безопасности человека на производстве в самых различных отраслях его деятельности ограничивалось нормами и правилами в области охраны труда, синонимом которой была техника безопасности. В то же время вторая половина 20 столетия характеризовалась бурным развитием экономики большинства стран в т.ч и РФ.
Характерной особенностью современного производства является применение на одном предприятии, в цехе, а часто и на производственном участке самых разнообразных технологических процессов. При этом современному производству свойственна также быстрая смена техно логий, обновление оборудования, внедрение новых процессов и материалов, которые часто недостаточно изучены с точки зрения негативных последствий их применения.
На большинстве предприятий широко применяются высокоток сичные, легковоспламеняющиеся вещества, различного рода излучения, технологические процессы зачастую сопровождаются значительными уровнями шума, вибрации, ультра- и инфразвука, жесткими и стабильными параметрами микроклимата, большинство операций производится в условиях высокого зрительного напряжения, запыленности и загазованности.
В то же время на многих предприятиях используются высокомеханизированное и автоматическое оборудование, оснащенное электронно-вычислительной техникой, поточно-механизированные линии, роботы и манипуляторы с программным управлением и другие современные станки и оборудование. В связи с этим увеличивается потенциальная опасность возникновения травмоопасных ситуаций, степень риска возникновения профессионального заболевания, существенного воздействия условий труда на состояние здоровья
работающих. Отсюда возникла необходимость детального учета условий производства и перехода этих количественных изменений в качество, причиной чего и послужило перехода системы «охраны труда» в систему «безопасность жиз недеятельности, рассмотрение ее во взаимосвязи «человек – производство – среда обитания», что является прерогативой области з наний «эргономика». В этой связи можно представить приблизительную схему этих изменений.
3. Современное состояние условий и охраны труда
Безопасность жизнедеятельности человека в любом современном государстве может служить наиболее достоверным и комплексным критерием для оценки как степени экономического развития и стабильности этого государства, так и для оценки нравственного состояния общества. Решение проблем безопасности требует активного участия всех членов общества, высокого гражданского самосознания, готовности к ущемлению сегодняшних интересов, а иног да к определенному ограничению индивидуальных свобод, во имя жизни человека и развития будущих поколений.
В последующие годы, в российской высшей школе проходили заметные процессы переосмысления роли и актуальности изучения проблем безопасности для всех специалистов. В то же время произошел коренной сдвиг в осознании необхо димости подготовки высококвалифицированных специалистов, способных эф фективно решать многофакторные и многоуровневые задачи обеспечения безопасности.
4. Основные направления улучшения условий труда.
Ноксосфера — пространство, в котором постоянно существуют или периодически возникают опасности. Совмещение гомосфер ы и ноксосферы недопустимо с позиций безопасности.
Гомосфера - пространство (рабочая зона), где находится человек в процессе рассматриваемой деятельности.
Важно понимать, что совмещение гомосферы и ноксосферы недо пустимо с точки зрения безопасности. Поэтому обеспечение безопасности деятельности может быть достигнуто следующими основными методами:
А — пространственное (или) временное разделение гомосферы и ноксосф еры; этот метод реализуется средствами дистанционного управления, автоматиз ации, роботизации, организации и др.
Б — нормализация ноксосферы путем исключения опасности; это совокупность мероприятий, защищающих человека от шума, газа, пыли, опасности травмирования, и применения других средств кол лективной защиты.
В – средства и приемы , направленные на адаптации. человека к соответствующей среде и повышению его защищенности.
Данный метод реализует возможность профотбора, обучения, инструктажа, применения индивидуальных средств защиты.
5.Законодательство РФ по охране труда
Конституция Российской Федерации является важнейшим источником
отечественного права в целом, и в том числе в области охраны труда. Конституция РФ, как Основной Закон нашей страны, обладает высшей юридической силой. Юридически более сильными являются только признанные международные нормы.
В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда" (ст.7).
"Труд свободен......." (ст.37). "Принудительный труд запрещен" (ст.37). "Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены..." (ст.37).
"Каждый имеет право на отдых..." (ст.37). "Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь..." (ст.41). "Сокрытие должностными лицами фактов и
обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за со бой ответственность..." (ст.41).
"Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду..." (ст.42).
Основополагающим законодательным актом РФ, регулирующим трудовые отношения всех работников, является Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ).
Кодекс - это систематизированный законодательный акт, в котором содержатся нормы какой-либо отрасли права.
КЗоТ Российской Федерации регулирует трудовые права и обязанности работников, взаимные соглашения сторон при заключении трудового договора (контракта) между работниками и предприятиями, определяет понятие коллективного договора и устанавливает порядок его разработки. КЗоТ РФ устанавливает продолжительность рабочего времени и времени отдыха, регламентирует вопросы оплаты труда в зависимости от вида и условий работы, устанавливает льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда.
КЗоТ РФ определяет обязанности администрации по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный работникам повреждением их здоровья. КЗоТ РФ регламентирует вопросы применения труда женщин и молодежи. Правовую основу охраны труда составляют нормативные акты, имеющие различную юридическую силу. По этому признаку их можно разделить на три основные группы: A. Законы, обладающие наибольшей юридической силой. В эту группу входят: Конституция Российской Федерации, конституционные и федеральные законы, кодекс законов о труде (КЗоТ)
Б. Подзаконные акты:
- указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, решения судов и арбитражных судов, постановления министерств и ведомств, палат Федерального Собрания РФ, нормативные акты, издающиеся исполнительными органами власти в пределах своей компетенции.
B. Нормативные правовые акты:
-государственные стандарты системы стандартов безопасности труда;
-государственные санитарноэпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила, гигиенические норма-
тивы, санитарные правила и нормы, |
- подготовка специалистов по ОТ и |
РФ от 13 сентября 1996 г. № 1074), на |
|
санитарные нормы); |
повышение их квалификации; |
которое возложены следующие функции: |
|
- |
строительные нормы и правила, своды |
- организация государственной |
принимает постановления, дает разъяснения |
правил по проектированию и строительству; |
статистической отчетности, а также о |
по применению нормативных правовых актов |
|
- межотраслевые правила по охране труда, |
производственном травматиз ме, |
в области труда; координирует научно- |
|
межотраслевые типовые инструкции по |
профессиональной заболеваемости и об их |
исследовательскую работу; координирует |
|
охране труда; |
материальных последствия х; |
службу ОТ федеральных органов |
|
- отраслевые правила по охране труда, |
- международное сотрудничество в области |
исполнительной власти; организует учет |
|
типовые инструкции по охране труда; |
ОТ; |
потребностей в СИЗ; |
|
- |
правила безопасности, правила устройства |
- проведение эффективной налоговой |
Главной целью управления ОТ является |
и безопасной эксплуатации, инструкции по |
политики, стимулирующей созда-ние |
совершенствование организации работы по |
|
безопасности. |
безопасных условий труда, разработку и |
обеспечению безопасности, снижению |
|
6.Законодательные акты по охране труда |
внедрение безопасной техники и технологий, |
травматизма и аварийности, путем решения |
|
Сфера действия законодательства по |
производство средств коллективной и |
комплекса задач по созданию безопасных и |
|
обеспечению безопасных условий труда: |
индивидуальной защиты работников; |
безвредных условий труда, лечебно- |
|
1. Обязанности работодателя по обеспечению |
- установление порядка обеспечения |
профилактическому и санитарно-бытовому |
|
безопасных условий и охраны труда (ст. 14 |
работников средствами СКЗ и СИЗ, а также |
обслуживанию работающих. |
|
ФЗ "Об основах охраны труда в РФ") |
санитарно-бытовыми помещения ми и |
Основополагающим документом, |
|
2. Обязанности работника в области охраны |
устройствами, лечебно-профилактическими |
обуславливающим государственное |
|
труда (ст. 15 ФЗ "Об ос-новах охраны трудов |
средствами за счет работодателей. |
управление условий и ОТ является «Закон об |
|
РФ") |
Реализация основных направлений |
основах охраны труда РФ», принятый в 1999 |
|
3. Особенности охраны труда женщин и |
государственной политики в области ОТ |
г. Этот закон направлен на создание условий |
|
молодежи |
обеспечивается согласованными действиями |
труда, соответствующих требованиям |
|
4. Льготы и компенсации |
органов государственной власти, РФ и |
сохранения жизни и здоровья работников в |
|
5. Контроль и надзор за соблюдением |
субъектов федерации, органов местного |
процессе трудовой деятельности Главные |
|
законодательства по ОТ |
самоуправления, работодателей и их |
положения закона заключаются в |
|
6. Ответственность за нарушения требований |
объединений, а также профессиональных |
следующем: |
|
ОТ |
союзов и их объединений и иных |
- определена сфера действ ия закона, |
|
7. Возмещение вреда |
уполномоченных работниками |
основные направления государственной |
|
|
Трудовой кодекс РФ определяет |
представительных органов по вопросам ОТ. |
политики в области ОТ, государственные |
основные направления государственной |
7.Роль инженера в обеспечении |
нормативные требования ОТ; |
|
политики в области ОТ, которыми, согласно |
безопасности жизнедеятельности. |
- определены полномочия государственной |
|
гл 33 ст 210, являются: |
Практическое обеспечение безопасности |
власти РФ. Определено управление ОТ как |
|
- обеспечение приоритета сохранения жизни |
жизнедеятельности при проведении |
на государственном, так и на уровне |
|
и здоровья работников; |
технологических процессов и эксплуатации |
предприятий и объединений. |
|
- принятие и реализация федеральных |
технических систем во многом определяется |
- установлены обязанности работодателя по |
|
законов и иных нормативных правовых |
решениями и действиями инженеров и |
обеспечению безопасных условий труда |
|
актов, в том числе субъектов федерации, а |
техников. Руководитель производственного |
работников; определена ответственность |
|
также федеральных, ведомственных и |
процесса обязан: |
работодателя за вред причиненный здоровью |
|
территориальных целевых программ по |
– обеспечивать оптимальные (до пустимые) |
работника трудовым увечьем; предусмотрено |
|
улучшению условий труда и охраны труда; |
условия деятельности на рабочих местах |
предоставление работникам дополнительных |
|
- государственное управление ОТ; |
подчиненных ему сотрудников; |
льгот и компенсаций за тяжелые работы и |
|
- |
Федеральный государственный надзор и |
– идентифицировать травмирующие и |
работы с вредными и опасными условиями |
контроль за соблюдением трудового |
вредные факторы, сопутствующие |
труда: |
|
законодательства и иных нормативных |
реализации производственного процесса; |
Для координации деятельности министерств |
|
правовых актов, содержащих нормы |
–обеспечивать применение и правильную |
и ведомств в области ОТ создается |
|
трудового права, включающий в себя |
эксплуатацию средств защиты работающих и |
межведомственная комиссия по ОТ, которую |
|
проведение их проверок; |
окружающей среды; |
возглавляет министр труда и социального |
|
- государственная экспертиза условий труда; |
– постоянно (периодически) осуществлять |
развития. В ее задачи в ходит: |
|
- установление порядка проведения |
контроль условий деятельности, уровня |
- разработка федеральной программы |
|
аттестации рабочих мест по условиям труда и |
воздействия травмирующих и вредных |
улучшения условий труда; |
|
порядка подтверждения соответствия |
факторов на работающих; |
- анализ законодательных актов; |
|
организации работ по ОТ государственным |
– организовывать инструктаж или обучение |
- разработка предложений по |
|
нормативным требованиям; |
работающих безопасным приемам |
международному сотрудничеству |
|
- |
содействие общественному контролю за |
деятельности; |
10. Административное управление ОТ |
соблюдением прав и законных интересов |
– лично соблюдать правила безопасности и |
(Управлении ОТ на предприятии ) |
|
работников в области ОТ; |
контролировать их соблюдение |
Основными задачами органов управления на |
|
- профилактика несчастных случаев и |
подчиненными; |
предприятии являются: |
|
повреждения здоровья работников; |
– при возникновении аварий организовывать |
-обеспечение безопасности |
|
- |
расследование несчастных случаев на |
спасение людей, локализацию огня, |
производственных процессов; |
производстве и профессиональных |
воздействия электрического тока, |
-обеспечение безопасности |
|
заболеваний; |
химических и других опасных воздействий. |
производственного оборудования; |
|
- |
установление компенсаций за тяжелую |
9.Роль и место в системе гос.управления |
-обеспечение безопасности зданий и |
работу и работу с вредными и/или опасными |
ОТ.Система управления охраной труда в РФ |
сооружений; |
|
условиями труда; |
имеет три уровня управления: федеральный, |
-нормализация санитарно-гигиенических |
|
- охрана труда женщин и молодежи; |
уровень субъекта РФ и местный. |
условий труда; |
|
- координация деятельности в области |
В соответств ии с принципами, заложенными |
-обучение работающих правилам и нормам |
|
охраны труда, охраны окружающей среды и |
в законодательной и нормативной базе, |
охраны труда, пропаганда вопросов охр аны |
|
других видов экономической и социальной |
осуществляется государственное управление |
труда; |
|
деятельности; |
охраной труда. |
-обеспечение рабочих средствами |
|
- распространение передового |
Согласно Федеральному закону "Об основах |
индивидуальной защиты; |
|
отечественного и зарубежного опыта работы |
охраны труда в РФ" государственное |
-обеспечение оптимальных условий труда и |
|
по улучшению условий и ОТ; |
управление охраной труда осуществляется |
отдыха; |
|
- участие государства в финансировании |
Правительством РФ и по его поручению |
-организация лечебно-профилактического |
|
мероприятий по ОТ; |
М инистерством труда и социального |
обслуживания работающих; |
|
|
|
развития РФ (Постановление Правительства |
|
-профессиональный отбор работающих по |
- проведение эффективной налоговой |
воздействием вредных и (или) опасных |
отдельным специальностям. |
политики, стимулирующей создание |
производственных факторов; |
Каждая из задач реализовывается |
безопасных условий труда, разработку и |
своевременное проведение |
посредством функций управления; учета, |
внедрение безопасной техники и технологий, |
профилактических и реабилитационных |
анализ а и оценки, контроля, планирования и |
производство средств коллективной и |
мероприятий, направленных на сохранение |
прогнозирования, стимулирования, |
индивидуальной защиты работников; |
здоровья и восстановления трудоспособности |
организации, коор динации и регулирования. |
- установление порядка обеспечения |
работников; |
11.Основные направления |
работников средствами СКЗ и СИЗ, а также |
предупреждение несчастных случаев и |
государственной политики в области |
санитарно-бытовыми помещения ми и |
профессиональных заболеваний на |
охраны труда. |
устройствами, лечебно-профилактическими |
производстве. |
Основные направления государственной |
средствами за счет работодателей. |
12.2.4 Предварительные и периодические |
политики в области охраны труда |
Реализация основных направлений |
медицинские осмотры проводятся на |
основываются на отдельных положениях |
государственной политики в области ОТ |
средства работодателя лечебно- |
(статьях) Конституции РФ, законотворческой |
обеспечивается согласованными действиями |
профилактическими организация ми |
деятельности представительных органов и |
органов государственной власти, РФ и |
(учреждениями) всех организационно- |
правительства РФ, концентрированное |
субъектов федерации, органов местного |
правовых форм, имеющими на проведение |
выражение чего находит свое место в |
самоуправления, работодателей и их |
этой работы соответствующие лицензию и |
законодательстве и иных нормативных |
объединений, а также профессиональных |
сертификат. |
правовых актах, в структурах Трудового |
союзов и их объединений и иных |
12.2.5 Лица, не прошедшие |
кодекса и государственных органов надзора и |
уполномоченных работниками |
предварительного или периодического |
контроля в области трудового права. |
представительных органов по вопросам ОТ. |
осмотра, либо имеющие медицинские |
Трудовой кодекс РФ определяет |
12 Санитарно-бытовое и лечебно- |
противопоказания к работе не допускаются. |
основные направления государственной |
профилактическое обслуживание |
13. Пропаганда вопросов охраны труда на |
политики в области ОТ, которыми, согласно |
работников |
предприятии |
гл 33 ст 210, являются: |
12.1 Санитарно-бытовое обслуживание |
Одной из функций службы охраны труда |
- обеспечение приоритета сохранения жизни |
работников |
является пропаганда вопросов безопасности. |
и здоровья работников; |
12.1.1 Задача обеспечения нормальных |
Задача информационного обеспечения |
- принятие и реализация федеральных |
санитарно-бытовых условий труда |
состоит в том, что бы поддерживать |
законов и иных нормативных правовых РФ |
заключается в доведении количества |
сознательное отношение к сохранению здо- |
актов, в том числе субъектов федерации, а |
санитарно-бытовых помещений и устройств |
ровья, популяризировать новые средства |
также федеральных, ведомственных и |
до соответствия действующим нормам |
обеспечения безопасности труда. |
территориальных целевых программ по |
(СНиП 2.09.04-87*), а также содержание их в |
Правильно организованная пропаганда |
улучшению условий труда и охраны труда; |
надлежащем техническом, санитарном и |
должна постоянно напоминать о |
- государственное управление ОТ; |
эстетическом состоянии. |
потенциально опасных и вредных производ- |
- Федеральный государственный надзор и |
12.1.2 К числу санитарно-бытовых |
ственных ф акторах на рабочих местах, и о |
контроль за соблюдением трудового |
помещений и устройств, которые должны |
том, как следует себя вести, чтобы |
законодательства и иных нормативных |
функционировать на объектах в |
предупредить несчастный случай. |
правовых актов, содержащих нормы |
обязательном порядке, относятся: |
Формами пропаганды являются |
трудового права, включающий в себя |
гардеробные для рабочей и домашней |
конференции, совещания, семинары, школы |
проведение их проверок; |
одежды; |
передового опыта, радио- и телепередачи, |
- государственная экспертиза условий труда; |
женские и мужские душевые и умывальники |
экскурсии, выставки и т.д. |
- установление порядка проведения |
с холодной и горячей водой, уалеты; |
Средством массовой пропаганды ОТ на |
аттестации рабочих мест по условиям труда и |
помещения для личной гигиены женщин; |
предприятии является также создание |
порядка подтверждения соответствия |
устройства питьевого водоснабжения; |
кабинета (при численности работаю щих |
организации работ по ОТ государственным |
комнаты приема пищи; |
более 50 чел.), у голка по охране труда. |
нормативным требованиям; |
помещения для хранения, сушки, стирки и |
Уголок ОТ представляет собой |
- содействие общественному контролю за |
ремонта спецодежды и обуви; |
оборудованную наглядными пособиями и |
соблюдением прав и законных интересов |
помещения для обогрева работников. |
информационными материалами часть про- |
работников в области ОТ; |
12.2 М едицинские осмотры работников |
изводственного, административного или |
- профилактика несчастных случаев и |
12.2.1 Предварительные, при поступлении на |
бытового помещения подразделения, |
повреждения здоровья работников; |
работу, и периодические медицинские |
предназначенного для информирования |
- расследование несчастных случаев на |
осмотры работников проводятся в |
работников о вредных и опасных факторов на |
производстве и профессиональных |
соответствии с Трудовым кодексом РФ, |
производстве, методах защиты от них, |
заболеваний; |
Федеральным законом «Об основах охраны |
способах предупреждения травматизма и |
- установление компенсаций за тяжелую |
труда в Российской Федерации» и |
профессиональных заболеваний. |
работу и работу с вредными и/или опасными |
установленными нормативными правовыми |
Для пропаганды вопросов охраны труда на |
условиями труда; |
документами. |
предприятии следует использовать |
- охрана труда женщин и молодежи; |
12.2.2 Целью предварительных медицинских |
радиопередачи через радиоузел. Эти |
- координация деятельности в области |
осмотров (обследований) при поступлении на |
передачи должны посвящаться отдельным |
охраны труда, охраны окружающей среды и |
работу является определение соответствия |
вопросам охраны труда в цехах |
других видов экономической и социальной |
состояния здоровья работника поручаемой |
предприятиях. |
деятельности; |
ему работе. |
Для оборудования кабинета охраны труда |
- распространение передового |
12.2.3 Основными целями периодических |
должно быть выделено специальное |
отечественного и зарубежного опыта работы |
медицинских осмотров (обследований) |
помещение, площадь которого |
по улучшению условий и ОТ; |
являются: |
рекомендуется определять в зависимости от |
- участие государства в финансировании |
динамическое наблюдение за состоянием |
списочного количества работников |
мероприятий по ОТ; |
здоровья работников, своевременное |
15.Виды инструктажей по охране труда |
- подготовка специалистов по ОТ и |
выявление начальных форм |
Инструктажи по охране труда по характеру и |
повышение их квалификации; |
профессиональных заболеваний, ранних |
времени проведения подразделяются на: |
- организация государственной |
признаков воздействия вредных и (или) |
вводный; |
статистической отчетности, а также о |
опасных производственных ф акторов на |
первичный на рабочем месте; |
производственном травматиз ме, |
состояние здоровья работников, |
повторный; |
профессиональной заболеваемости и об их |
формирования групп риска; |
целевой; |
материальных последствия х; |
выявление общих заболеваний, являющихся |
внеплановый. |
- международное сотрудничество в области |
медицинскими противопоказаниями для |
Вводный инструктаж – инструктаж по |
ОТ; |
продолжения работы, связанной с |
охране труда, который проводится со всеми |
вновь принимаемыми на работу лицами независимо от их образования, стажа работы, а также с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах.
В организации инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению разных частей инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной, медицинской и др. служб).
В журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда и в документе о приеме на работу или на контрольном листе делают запись о проведении инструктажа с обязательной подписью того, кто получил инструктаж.
Первичный инструктаж - инструктаж по ОТ, который проводится на рабочем месте до начала производственной деятельности:
со всеми вновь принятыми в организацию; переведенными из других подразделения организации; работниками перед выполнением новой для них работы;
строителями, выполняющими строительномонтажные работы на территории организации; Непосредственный руководитель работ
проводит инструктаж с каждым работником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места). При этом необходим показ безопасных приемов и методов труда.
Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом по цеху (участку).
Повторный инструктаж - инструктаж по охране труда, который проходят все работники, независимо от их квалификации, стажа работы и образования не реже 1 раза в год по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
Целевой инструктаж - инструктаж по охране труда, который проводят:
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, какая-либо работа вне организации, цеха и т.
п.);
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы (в них делают запись об инструктаже).
Внеплановый инструктаж - инструктаж по охране труда, который проводят:
при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил по охране труда и инструкций по охране труда; изменении технологического процесса, замене (или модернизации) оборудования, приспособлений и инструмента, сырья, материалов и других факторов; нарушении работниками требований охраны труда, что может привести (или привело) к
производственной травме, отравлению, аварии, взрыву, пожару; перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные
(повышенные) требования охраны труда, - более чем на 30 дней, для остальных работ - 60 дней; по требованию органов надзора и контроля.
17,ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматиз ма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. 2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей.
2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы.
18. Строительно-монтажные и другие работы с применением строительных машин в охранных зонах воздушных и кабельных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
2. Строительно-монтажные и другие работы, выполняемые в колодцах, шурфах или закрытых емкостях, резервуарах, цистернах, тоннеля х, бункерах, в топках и дымоходах котлов, внутри горячих печей и других местах, где возможно отравление или удушение работников.
3.Земляные работы на участках с патогенным зар ажением почвы (свалках, скотомогильниках и тому подобном).
4.Строительно-монтажные работы, выполняемые на территории действующего
предприятия, когда имеется или может возникнуть производственная опасность, исходящая от действующего предприятия. 5. Строительно-монтажные работы, выполняемые в здания х или сооружениях,
находящихся в аварийном состоянии, работы по их разработке (обрушению).
6. Строительно-монтажные работы, выполняемые в пределах зон с постоянно
действующими опасными производственными факторами.
7. Работы по вырубке деревьев, при которых требуется принятие мер по предотвращению падения на провода действующих линий электропередачи и связи срубленных деревьев и веток.
8.Сборка и установка опор, мачт и других конструкций и сооружений с применением двух кранов или вертолетов.
9.Работы с применением пиротехнического
инструмента.
10. М онтаж проводов и тросов в зоне наведенного напряжения от действующей линии электропередачи напряжением 110 кВ и выше, в охранной зоне действующих воздушных линий электропередачи и связи, в пролете пересечения с действующими воздушными линиями электропередачи и связи, на переходах через желез ные и шоссейные дороги, через реки, озера, пруды, болота, овраги.
11.Огневые работы на временных рабочих местах.
12.Верхолазные работы.
13.Кровельные и другие работы на крыше
здания, сооружения.
14. Работы над водой и в воде.
При оформлении наряд-допуска в разделе "НАРЯД" указывается:
-численный состав бригады;
-наименование и место проведения работ;
-необходимые для производства работ материалы, инструменты и защитные средства;
-особые условия;
-время начала и окончания работы, а также режим работы (одно-, двух-, трехсменный);
-должность, фамилия, имя, и отчество ответственного исполнителя ра-бот.
Этот раздел подписывают лицо, выдающее
наряд-допуск, ответственный руководитель работ и, при необходимости, ответственное лицо действующего предприятия.
В разделе "ДОПУСК" указывается:
-наименование инструкции или краткое содержание инструктажа по технике безопасности;
-фамилии, имена, отчества, профессии и разряды членов бригады, про-шедших инструктаж;
-время начала и окончания работ, а также время закрытия наряда.
Этот раздел помимо ответственных лиц подписывают члены бригады, прошедшие инструктаж.
Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах (1-й находится у лица, выдавшего наряд, 2-й - у ответственного руководителя работ), при работах на территории действующего предприятия наряд-допуск оформляется в трех экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия).На выполнение работ в действующих электроустановках, на производство работ пиротехническим инструментом, в подземных устройствах и др. выдается наряд-допуск специально установленной формы.
19. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
В целях комплексного решения проблемы создания безопасной техники, безопасных условий труда и эффективных средств
защиты работающих создана система стандартов безопасности труда (ССБТ). Стандартизация охватывает все уровни управления народным хозяйством и представляет комплекс стандартов, которые устанавливают нормы и требования по видам опасных и вредных производственных факторов, требования безопасности к производственным процессам, оборудованию, зданиям и сооружениям, а также требования к средствам защиты работающих. ССБТ обязывает включать разделы «Требования безопасности» в стандарты и технические условия всех категорий.
основные положения системы стандартов безопасности труда; метрологическое обеспечение безопасности труда; классификация опасных и вредных
производственных факторов; термины и определения основных понятий в области безопасности труда;
общие требования безопасности по видам опасных и вредных производственных факторов (общие требования электробезопасности, пожаро- и взрывоопасности и др.), а также методы защиты работающих от этих факторов; методы контроля нормируемых параметров опасных и вредных производственных факторов; предельно допустимые значения параметров
опасных и вредных производственных общие требования безопасности к производственному оборудованию и к группам производственного оборудования, а также методы контроля и оценки выполнения требований безопасности; общие требования безопасности к комплексам производственного оборудования, работающим в
автоматическом и (или) полуавтоматическо м режимах, и методы контроля; общие требования безопасности к
производственным процессам и видам технологических процессов, а также методы контроля выполнения требований безопасности; классификация средств защиты работающих;
общие технические требования к классам и видам средств защиты работающих; методы контроля и оценки защитных и гигиенических свойств средств защиты работающих;
номенклатура показателей качества классов и видов средств защиты работающих; общие требования к маркировке средств защиты работающих;
требования к цветам и знакам безопасности. Принятая структура обозначения стандартов Системы стандартов безопасности труда приведена в табл.
Система обоз начения в ССБТ
ГОСТ ХХ. Х. ХХХ – ХХ
ХХ. |
Х. |
ХХХ |
- ХХ |
№ |
№ |
№ |
Год |
систе |
подсисте |
стандарта |
регистраци |
мы в |
мы с |
в |
|
ГСС |
ССБТ |
подсисте |
|
(12) |
|
ме |
|
20.основные понятия и термины ССБТ.Плановость – стандарты в области безопасности труда разрабатываются на основе перспективного и текущего планирования. Перспективное планирование
– часть плана развития Государственной системы стандартов (ГСС). Текущее (головное) планирование осуществляется разработки годовых планов.
Директивность – позволяет в законодательном порядке обеспечить реализацию установленных стандартами норм, требований и положений. За невыполнение требований стандартов на виновных могут быть наложены административные и экономические санкции.Комплексность – комплексность стандартизации в области безопасности труда выражается в установлении требований безопасности по всем этапам функционирования объема стандартизации (от этапа проектирования до этапов эксплуатации и ремонта).
Динамизм – выражается в периодическом обновлении содержания стандартов по безопасности труда в соответствии с темпами научно-технического прогресса.Контроль и надзор – система государственного надзора и ведомственного контроля за внедрением и соблюдением стандартов безопасности труда, осуществляется территориальными органами Госстандарта совместно с инспекцией труда.Преемственность – система стандартов безопасности труда учитывает опыт других систем Государственной системы стандартизации.Государственные нормативные требования охраны труда, установленные в нормативно правовых актах, обязательны для исполнения всеми юридическими и ф изическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности на территории Российской Федерации.
21.Система сертификации работ по охране труда. Цели, задачи, порядок проведения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 6.05.94 № 485 «О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты», производственные объекты должны быть сертифицированы на соответствие требованиям охраны труда. Сертификат – это документ, выданный государственными специализированными организациями, подтверждающий соответствие рабочего места эргономическим и иным требования м охраны труда. На рабочем месте, удовлетворяющем этим требованиям, обеспечиваются оптимальные или допустимые условия труда, что способствует сохранению здоровья работников и исключает ранний выход на пенсию по условиям труда.
Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.
ССОТ призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.
Организационную структуру ССОТ, обеспечивающую ее деятельность, образуют:
М интруд России; Центральный орган ССОТ (ЦО),
определяемый М интрудом России; центральные органы отраслевых подсистем ССОТ; аккредитованные органы по сертификации;
аккредитованные испытательные лаборатории (центры).
Объектами сертификации в ССОТ являются работы по охране труда, выполняемые организация ми независимо от форм собственности и организационноправовых форм, в том числе:
деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации; деятельность службы охраны труда; работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; организация и проведение инструктажа по
охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.
На органы по сертификации возлагаются следующие основные функции:
формирование и совершенствование базы нормативных правовых актов, необходимых для сертификации работ по охране труда в организация х; проведение сертификации работ по охране
труда в организация х по заявкам заявителей; оформление и выдача сертификатов соответствия работ по охране труда (сертификатов безопасности); инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда в организация х; приостановка или отмена действия выданных сертификатов безопасности; предоставление заявителю по его
требованию необходимой информации в пределах своей компетенции; ведение банка данных организаций –
обладателей сертификатов безопасности; ведение реестра привлекаемых для целей сертификации независимых организаций и экспертов по сертификации; подготовка и представление в ЦО ССОТ
отчетной информации и других сведений, необходимых для включения в государственный реестр участников и объектов сертификации работ по охране труда в организации.
22.Правилами сертификации работ по охране труда предусмотрены две схемы – 2.1 и 2.2.
По схеме 2.1 работы по сертификации выполняются силами организации. Оценка выполненных работ по охране труда и материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, включая оценку достоверности полученных заявителем результатов, осуществляется посредством проведения выборочных контрольных измерений и оценок аккредитованными испытательными лабораториями. Количество рабочих мест, на которых следует провести выборочные контрольные измерения и оценки комиссия органа по сертификации отбирает с учетом общего количества рабочих мест в организации Как правило, выбираются рабочие места, характеризуемые всеми классами условий труда и степенями вредности и опасности.
Кроме того, на таких рабочих местах должен
быть максимальный набор измеряемых и |
24. Государственный контроль и надзор по |
принимать участие в работе комиссий по |
|
оцениваемых производственных ф акторов. |
охране труда |
испытаниям и приемке в эксплуатацию |
|
По схеме 2.2 осуществляется оценка |
Федеральный надзор и контроль в сфере |
производственных объектов и средств |
|
выполнения работодателем работ по охране |
труда осуществляется посредством |
производства в качестве нез ависимых |
|
труда и материалов аттестации рабочих мест |
проведения плановых и внеплановых |
экспертов; |
|
по условиям труда без проведения |
проверок, выдачи обязательных для |
принимать участие в разработке и |
|
выборочных контрольных из мерений и |
исполнения предписаний об устранении |
согласовании нормативных актов об охране |
|
оценок в случаях, когда результаты |
нарушений, составления протоколов об |
труда; |
|
аттестации рабочих мест основаны на данных |
административных нарушениях в пределах |
обращаться в соответствующие органы с |
|
измерений и оценок, выполненных |
полномочий государственных инспекторов |
требованием о привлечении к |
|
аккредитованными в ССОТ испытательными |
труда, подготовки других материалов о |
ответственности должностных лиц, |
|
лабораториями. |
привлечении в иновных к ответственности в |
виновных в нарушении нормативных |
|
При положительных результатах проверки и |
соответствии с федеральными законами и |
требований по охране труда, сокрытии |
|
оценки соответствия работ по охране труда в |
иными нормативными правовыми актами РФ. |
фактов несчастных случаев на производстве; |
|
организации орган по сертификации |
Основные задачи органов федеральной |
принимать участие в рассмотрении трудовых |
|
оформляет и выдает заявителю сертификат |
инспекции труда: |
споров, связанных с нарушением |
|
безопасности установленной формы. |
- обеспечение соблюдения и защиты |
законодательства об охране труда, |
|
Сертификаты безопасности вступают в силу |
трудовых прав и свобод граждан, включая |
обязательств, установленных коллективными |
|
с даты их регистрации. Срок действия |
право на безопасные условия труда; |
договорами или соглашениями по охране |
|
сертификата безопасности устанавливает |
- обеспечение работодателями трудового |
труда, с изменением условий труда. |
|
орган сертификации. Сертификат |
законодательства и иных нормативных |
Уполномоченные (доверенные) лица по |
|
безопасности дает право заявителю |
правовых актов, содержащих нормы |
охране труда профессиональных союзов или |
|
использовать специальный знак соответств ия |
трудового права; |
трудового коллектива действуют в |
|
работ по охране труда. |
- обеспечение работодателей и работников |
соответствии с Рекомендациями по |
|
23. Аттестация рабочих мест |
информацией о наиболее эффективных |
организации работы уполномоченного |
|
Аттестации подлежат все имеющиеся в |
средствах и методах соблюдения положений |
(доверенного) лица по охране труда |
|
организации рабочие места. |
трудового законодательства; |
профессионального союза или трудового |
|
В аттестацию рабочих мест в ходит: |
- доведения до сведения органов |
коллектива, утвержденными постановлением |
|
- |
определение фактических значений |
государственной власти фактов нарушений, |
М инистерства труда РФ от 8 апреля 1994 |
опасных и вредных производственных |
действ ий (бездействия) или |
года № 30. |
|
факторов (ОВПФ) на рабочих местах; |
злоупотреблений, которые попадают под |
26.Ведомственный контроль за охраной |
|
- |
оценка тяжести и напряженности |
действ ие законов и иных правовых актов. |
труда осуществляется вышестоящими |
трудового процесса; |
25. Общественное управление и |
органами хозяйственного управления в |
|
- |
оценка травмобезопасности рабочих мест; |
контроль по ОТ |
отношении подчиненных им предприятий и |
- |
оценка обеспеченности работников |
Общественный контроль за соблюдением |
организаций и включает в себя проверку |
средствами индивидуальной защиты(СИЗ), а |
законных прав и интересов работников в |
выполнения требований безопасности и |
|
также эффективность этих средств |
области охраны труда осуществляют в |
гигиены труда (отдел охраны труда |
|
Результаты аттестации рабочих мест по |
соответствии со статьей 22 Основ |
министерства, управления). |
|
условиям труда используются в целях: |
законодательства Р Ф об охране труда |
На предприятии контроль за охраной труда |
|
- планирования и проведения мероприятий |
профессио нальные союзы в лице их |
осуществляется (в соответствии с |
|
по охране и условиям труда в соответствии с |
соответствующих органов и иные |
должностными обязанностями) в порядке |
|
действующими нормативными правовыми |
уполномоченные работниками |
подчинённости руководителем, главным |
|
документами; |
представительные органы, которые могут |
инженером, главным механиком, главным |
|
- сертификации производственных объектов |
создавать в этих целя х собственные |
энергетиком, другими главными |
|
на соответствие требованиям по охране |
инспекции. |
специалистами, руководителями |
|
труда; |
Профессиональные союзы в лице их |
структурных подразделений, мастерами – |
|
- обоснования предоставления льгот и |
соответствующих органов и иные |
каждым на своём участке работы. |
|
компенсаций работникам, занятым на |
уполномоченные работниками |
Проведение всей организационно- |
|
тяжелых работах и работах с вредными и |
представительные органы имеют право: |
технической работы на предприятии по |
|
опасными условиями труда; |
осуществлять контроль за соблюдением |
созданию здоровых и безопасных условий |
|
- решения вопроса о связи заболевания с |
работодателями зако нодательных и других |
труда возлагается на главного инженера. |
|
профессией при подозрении на |
нормативных актов по охране труда; |
Основными задачами по охране труда |
|
профессиональное заболевание, |
проводить независимую экспертизу условий |
соответствующих руководителей и |
|
установлении диагноза профзаболевания, в |
труда и обеспечения безопасности |
специалистов предприятия являются |
|
том числе при решении споров, разногласий |
работников предприятия; |
обеспечение безопасного и надлежащего |
|
в судебном порядке; |
принимать участие в расследовании |
санитарного состояния оборудования и |
|
- рассмотрения вопроса о прекращении |
несчастных случаев и профессиональных |
инструмента, производственных и |
|
(приостановлении) эксплуатации цеха, |
заболеваний на производстве, а также |
вспомогательных помещений и рабочих мест; |
|
участка, производственного оборудования, |
осуществлять самостоятельное их |
проведение инструктажа и обучения |
|
изменении технологий, представляющих |
расследование; |
правилам охраны труда; организация |
|
непосредственную угрозу для жизни и (или) |
получать информацию от руководителей и |
контроля за осуществлением всех этих |
|
здоровья работников; |
иных должностных лиц предприятий о |
мероприятий. |
|
- включения в трудовой договор (контракт) |
состоянии условий и охраны труда, а также о |
27.Обязанности по обеспечению |
|
условий труда работников; |
всех подлежащих регистрации несчастных |
безопасных условий и охраны труда в |
|
Сроки проведения аттестации |
случаях на производстве; |
организации в соответствии с |
|
устанавливаются исходя из изменения |
предъявлять требования о приостановке |
законодательством Российской Федерации |
|
условий и характера труда, но не реже одного |
работ в случаях непосредственной угрозы |
возлагаются на работодателя (ст. 212 |
|
раза в 5 лет. Обязательной переаттестации |
жизни и здоровья работников; |
Трудового Кодекса Российской Федерации). |
|
подлежат рабочие места после замены |
осуществлять выдачу работодателям |
В организации должен быть назначен |
|
производственного оборудования, изменения |
обязательных к рассмотрению представлений |
руководитель (специальный представитель |
|
технологического процесса, реконструкции |
об устранении выявленных нарушений |
руководства), который независимо от других |
|
средств коллективной защиты и др., а также |
законодательства об охране труда; |
возложенных на него обязанностей должен |
|
по требованию органов Государственной |
осуществлять проверку состояния условий |
нести ответственность и обладать |
|
экспертизы условий труда РФ при выявлении |
охраны труда, предусмотренных |
полномочиями для: |
|
нарушений при проведении аттестации |
коллективными договорами или |
♦ организации разработки, внедрения и |
|
рабочих мест по условиям труда. |
соглашениями; |
обеспечения функционирования системы |
|
управления охраной труда в соответствии с |
необходимость перевода пострадавшего в |
несчастного случая фактически является |
настоящим стандартом; |
соответствии с медицинским заключением, |
внутренним делом организации. |
♦ обеспечения выполнения всех |
выданным в порядке, установленном |
При наступлении несчастного случая, |
нормативных требований охраны труда на |
федеральными законами и иными |
повлекшего легкие травмы (в т. ч. при |
всех рабочих местах и во всех областях |
нормативными правовыми актами |
наличии нескольких пострадавших), |
деятельности организации; |
Российской Федерации, на другую работу, |
работодатель издает приказ о создании |
♦ проведения мероприятий, направленных на |
потерю им трудоспособности на срок не |
комиссии по расследованию несчастного |
улучшение условии и охраны труда, |
менее одного дня либо смерть |
случая на производстве. При этом вопрос о ее |
совершенствование системы управления |
пострадавшего, оформляется акт о |
численности и поименном составе он решает |
охраной труда, а также на предупреждение |
несчастном случае на производстве по форме |
самостоятельно. В такой ситуации комиссию |
профессиональных заболеваний, несчастных |
Н-1 в двух экземплярах. |
возглавляет представитель работодателя или |
случаев и аварий; |
При групповом несчастном случае на |
он сам. При этом имеется несколько |
♦ выявления и регистрации любых проблем, |
производстве акт о несчастном случае на |
обязательных требований к составу |
касающихся условий и охраны труда; |
производстве по форме Н-1 составляется на |
комиссии, а именно: |
♦ выработки рекомендаций и обеспечения |
каждого пострадавшего отдельно. |
-комиссия должна состоять из нечетного |
выполнения решений по совершенствованию |
33. Принципы, на которых |
количества членов, как минимум, из трех |
охраны труда; |
осуществляется назначение комиссий по |
человек; |
♦ организации работ по аттестации рабочих |
расследованию несчастных |
-в состав комиссии не может в ходить |
мест по условиям труда; |
случаеСпецифика формирования комиссии |
руководитель, непосредственно |
♦ проверки выполнения принятых решений; |
по расследованию несчастного случая на |
руководивший работами, при выполнении |
♦ управления устранением несоответствий; |
производстве и алгоритм ее работы зависят |
которых произошел расследуемый |
♦ регулярного представления отчетности о |
от степени тяжести полученных работником |
несчастный случай, или обязанный |
функционирования системы управления |
травм. В статье приведены особенности, |
обеспечивать соблюдение требований |
охраной труда с целью анализа и |
которые следует учитывать при |
охраны труда на объекте, где произошел |
использования ее руководством организации |
формировании комиссии по расследованию |
несчастный случай; |
для совершенствования системы управления |
несчастных случаев на производстве. |
-в комиссию должен быть включен |
охраной труда. |
Степень тяжести травмы, полученной |
аттестованный специалист по охране труда. |
32. Классификация несчастных случаев и |
пострадавшим на производстве, определяется |
Если такого -специалиста в организации нет, |
порядок их расследования. Оформление |
врачами медицинского учреждения, в |
то его следует пригласить со стороны; |
материалов расследования |
которое он был доставлен, на основании |
-в составе комиссии должен быть |
Несчастный случай - событие, в результате |
приказа М инздравсоцразвития России от |
представитель выборного органа первичной |
которого работниками или другими лицами, |
24.02.2005 № 160 «Об определении степени |
профсоюзной организации либо |
участвующими в производственной |
тяжести повреждения здоровья при |
уполномоченный трудового коллектива по |
деятельности работодателя, были получены |
несчастных случаях на производстве» . |
охране труда. |
увечья или иные телесные повреждения |
По запросу работодателя медучреждение |
В соответств ии со ст. 228.1 Трудового |
(травмы), обусловленные воздейств ием на |
выдает М едицинское заключение о характере |
кодекса Российской Федерации (далее - ТК |
пострадавшего опасных факторов, |
полученных повреждений здоровья в |
РФ) при групповом несчастном случае (два |
повлекшие за собой необходимость его |
результате несчастного случая на |
человека и более), тяжелом несчастном |
перевода на другую работу, временную или |
производстве и степени их тяжести (учетная |
случае или несчастном случае со |
стойкую утрату им трудоспособности либо |
форма № 315/у, утв. приказом |
смертельным исходом работодатель (его |
его смерть. Расследование несчастных |
М инздравсоцразвития России от 15.04.2005 |
представитель) в течение суток обязан |
случаев на производстве осуществляется в |
№ 275 «О формах документов, необходимых |
направить извещение по установленной |
соответствии со ст.ст. 227 – 231 Трудового |
для расследования несчастных случаев на |
форме: |
кодекса и Положением. |
производстве»).От степени тяжести |
-государственную инспекцию труда в |
К несчастным случаям относится: |
полученных работником травм зависит |
субъекте Российской Федерации и |
• тепловой удар; |
специфика формирования комиссии по |
управление Ростехнадзора (если объект, на |
• ожог; |
расследованию несчастного случая на |
котором произошел несчастный случай, |
• обморожение; |
производстве и алгоритм ее работы. |
подконтролен данному органу |
• утопление; |
Особенности формирования комиссии по |
исполнительной власти); |
• поражение электрическим током (в том |
расследованию несчастного случая на |
-прокуратуру по месту происшествия |
числе молнией); |
производстве обусловлены степенью |
несчастного случая; |
• укусы и другие телесные повреждения, |
ответственности за нарушение |
-орган исполнительной власти субъекта |
нанесенные животными и насекомыми; |
законодательства о труде и охране труда |
Российской Федерации и (или) орган |
• повреждения травматического характера, |
виновников случившегося. |
местного самоуправления по месту |
полученные в результате взрывов, аварий, |
Согласно ст. 143, 216 Уголовного кодекса |
государственной регистрации юридического |
разрушения зданий, сооружений и |
Российской Федерации к уголовной |
лица или физического лица в качестве |
конструкций, стихийных бедств ий, |
ответственности за нарушение правил |
индивидуального предпринимателя; |
О каждом несчастном случае, происшедшем |
охраны труда могут привлекаться лица, на |
-региональное отделение ФСС России по |
на производстве, пострадавший или очев идец |
которых лежали обязанности по соблюдению |
месту регистрации работодателя в качестве |
несчастного случая обязан информировать |
этих правил, если это повлекло по |
страхователя; |
непосредственного руководителя работ, |
неосторожности причинение тяжкого вреда |
-территориальное объединение организ аций |
который должен: |
здоровью человека либо его смерть. |
профсоюзов. |
• немедленно организовать первую помощь |
Соответственно в тех случаях, когда |
Если несчастный случай произошел с |
пострадавшему и при необходимости |
предусмотрена уголовная ответственность, в |
работником иной организации, то |
доставку его в учреждение здравоохранения; |
состав комиссии включаются представители |
необходимо информировать его |
• сообщить работодателю или лицу им |
государственной инспекции труда, органов |
непосредственного работодателя. |
уполномоченному о происшедшем |
исполнительной власти субъекта Российской |
34. Обязательное социальное страхование |
несчастном случае; |
Федерации или органа местного |
от несчастных случаев. Законодательные |
• принять неотложные меры по |
самоуправления, представитель |
и нормативные документы. Несчастные |
предотвращению развития аварийной |
территориального объединения организаций |
случаи на производстве были и остаются |
ситуации и воздействия травмирующего |
профсоюзов, а при расследовании |
огромной человеческой трагедией, а также |
фактора на других лиц. |
несчастных случаев с застрахованными |
являются причиной наиболее серьезных |
По каждому несчастному случаю, |
лицами –представители ФСС России. В ряде |
экономических потерь. Федеральный закон |
квалифицированному по результатам |
ситуаций в комиссию включаются и иные |
"Об обязательном социальном страховании |
расследования как несчастный случай на |
лица. В случаях, когда речи об уголовной |
от несчастных случаев на производстве и |
производстве и повлекшему за собой |
ответственности не идет, расследование |
профессиональных заболеваний" от 24 июля |
1998 года № 125 устанавливает в Российской |
При наступлении страхового случая в |
их получение, в двухдневный срок со дня |
|
Федерации правовые, экономические и |
соответствии с Федеральным законом (№ |
представления страхователем страховщику |
|
организационные основы обязательного |
125-ФЗ, ст. 8) обеспечение по страхованию |
всех документов, необходимых для |
|
социального страхования от несчастных |
осуществляется: |
назначения таких выплат. |
|
случаев на производстве. Закон определяет |
1.В виде пособия по временной |
37. Экономическая заинтересованность |
|
порядок возмещения вреда, причиненного |
нетрудоспособности, наз начаемого в связи со |
субъектов страхования в улучшении |
|
жизни и здоровью работника при исполнении |
страховым случаем и выплачиваемого за счет |
условий и повышении ТБ. Обеспечение |
|
им обязанностей. В этом законе впервые |
средств на обязательное социальное |
предупредительных мер по снижению |
|
между работником (субъектом страхования) |
страхование от несчастных случаев на |
уровней производственного травматиз ма. |
|
и работодателем (страхователем) встает |
производстве и профессиональных |
Обязательное социальное страхование от |
|
страховщик - Фонд |
заболеваний. |
несчастных случаев на производстве и |
|
социальногострахования), который берет на |
2.В виде страховых выплат, которые |
профзаболеваний решает две главные задачи: |
|
себя определенные обязательства и |
включают: |
-обеспечение гарантированного возмещения |
|
гарантирует их выполнение, даже при |
-единовременные страховые выплаты |
вреда, причиненного жизни и здоровью |
|
ликвидации или банкротстве предприятия |
застрахованному либо лицам, имеющим |
работников на производстве; |
|
(страхователя). В дополнение к этому закону |
право на получение такой выплаты в случае |
- обеспечение предупредительных мер по |
|
Государственной Думой 1 декабря 1999 г. |
его смерти; |
сокращению производственного травматиз ма |
|
был принят Федеральный Закон "О |
-ежемесячные страховые выплаты |
и профессиональных заболеваний. |
|
страховых тарифах на обязательное |
застрахованному либо лицам, имеющим |
В настоящее время задача возмещения вреда |
|
социальное страхование от несчастных |
право на получение такой выплаты в случае |
успешно решается – все лица, которые имеют |
|
случаев на производстве и |
его смерти. |
право на получение обеспечения по |
|
профессиональных заболеваний на 2000 год". |
3.В виде оплаты дополнительных расходов, |
страхованию и своевременно в |
|
Размеры страховых тарифов |
связанных с повреждением здоровья |
установленном порядке заявили об этом |
|
устанавливаются в соответствии с классами |
застрахованного, на его медицинскую, |
праве, получают положенное по |
|
профессионального риска. В 2000г. Указом |
социальную и профессиональную |
законодательству обеспечение по |
|
Президента были установлены тарифы в |
реабилитацию, включая расходы на: |
страхованию. |
|
размере 0,2-10,7% от фонда оплаты труда, на |
-дополнительную медицинскую помощь |
Законодательство Российской Федерации об |
|
2001г. они составляют 0,2-8,5%. |
(сверх предусмотренной по обязательному |
обязательном социальном страховании от |
|
1.Федеральный закон «Об обязательном |
медицинскому страхованию), в том числе на |
несчастных случаев на производстве |
|
социальном страховании от несчастных |
дополнительное питание и приобретение |
основывается на конституции Российской |
|
случаев на производстве и |
лекарств; |
Федерации и устанавливает правовые, |
|
профессиональных заболеваний» от 24 июля |
-посторонний (специальный медицинский и |
экономические и организационные основы |
|
1988 года № 125-ФЗ (вступил в силу 06 |
бытовой) уход за застрахованным, в том |
страхования и определяет порядок |
|
января 2000 г.). |
числе осуществляемый членами его семьи; |
возмещения вреда, причиненного жизни и |
|
2.Федеральный закон от 29.10.2001 № 184- |
-санаторно-курортное лечение, включая |
здоровью работника при исполнении им |
|
ФЗ. О страховых тарифах на обязательное |
оплату отпуска на весь период лечения и |
обязанностей по трудовому договору |
|
социальное страхование от несчастных |
проезда к месту лечения и обратно, |
(контракту). |
|
случаев на производстве и |
стоимость проезда застрахованного, а в |
Обязательное социальное страхование |
|
профессиональных заболеваний на 2002 год |
необходимых случаях также стоимость |
предусматривает: |
|
35. Субъекты страхования. Классы |
проезда сопровождающего его лица к месту |
-обеспечение социальной защиты |
|
профессионального риска и страховые |
лечения и обратно, их проживания и питания; |
застрахованных и экономической |
|
тарифысубъекты страхования – |
-протезирование, а также на обеспечение |
заинтересованности субъектов страхования в |
|
застрахованный, страхователь, страховщик; |
приспособлениями, необходимыми |
снижении профессионального риска; |
|
застрахованный: |
застрахованному для трудовой деятельности |
-возмещение вреда, причиненного жизни и |
|
-физическое лицо, подлежащее |
и в быту; |
здоровью застрахованного при исполнении |
|
обязательному социальному страхованию от |
-обеспечение специальными транспор тными |
им обязанностей по трудовому договору |
|
несчастных случаев на производстве и |
средствами, их текущий и капитальный |
(контракту) и в иных установленных законом |
|
профессиональных заболеваний. (№ 125-ФЗ, |
ремонты и оплату расходов на горюче- |
случаях, путем предоставления |
|
ст. 5, п. 1); |
смазочные материалы; |
застрахованному в полном объеме всех |
|
-физическое лицо, получившее повреждение |
-профессиональное обучение (переобучение). |
необходимых видов обеспечения по |
|
здоровья вследствие несчастного случая на |
Пособие по временной нетрудоспособности |
страхованию, в том числе оплату расходов на |
|
производстве или профессионального |
выплачивается за весь период временной |
медицинскую, социальную и |
|
заболевания, подтвержденного в |
нетрудоспособности застрахованного до его |
профессиональную реабилитацию; |
|
установленном порядке и повлекшее утрату |
выздоровления или установления стойкой |
-обеспечение предупредительных мер по |
|
профессиональной трудоспособности; |
утраты профессиональной трудоспособности |
сокращению производственного травматиз ма |
|
обязательному страхованию подлежат: |
в размере 100 % его среднего заработка, |
и профессиональных заболеваний. |
|
- физические лица, выполняющие работу на |
исчисленного в соответствии с |
38. Государственная система управления |
|
основании трудового договора (контракта), |
законодательством Российской Федерации о |
охраной труда. Главная государственная |
|
заключенного со страхователем; |
пособия х по временной нетрудоспособности. |
экспертиза.Главная государственная |
|
- физические лица, осужденные к лишению |
Единовременные и ежемесячные страховые |
экспертиза условий труда, которая входит в |
|
свободы и привлекаемые к труду |
выплаты. Единовременные страховые |
состав М интруда России, является |
|
страхователем. |
выплаты и ежемесячные страховые выплаты |
контролирующим органом, выполняющим |
|
Страховой тариф – ставка страхового взноса |
назначаются и выплачиваются: |
следующие функции: |
|
с начисленной оплаты труда по всем |
-застрахованному, если по заключению |
- |
контроль правильности наз начения |
основаниям (дохода) застрахованных; |
учреждения медико-социальной экспертизы |
пенсий; |
|
Класс профессионального риска – уровень |
результатом наступления страхового случая |
- |
взаимодействие с органами |
производственного травматизма, |
стала утрата им профессиональной |
соцобеспечения; |
|
профессиональной заболеваемости и |
трудоспособности; |
- |
контроль за условиями и охраной труда |
расходов на обеспечение по страхованию, |
-лицам, имеющим право на их получение, |
Что касается надзора и контроля |
|
сложившийся в отраслях (подотраслях) |
если результатом наступления страхового |
непосредственно за охраной труда, то |
|
экономики; |
случая стала смерть застрахованного. |
Положением о Федеральной инспекции труда |
|
36. Виды страховых выплат и расчеты по |
Единовременные страховые выплаты |
при М инистерстве труда РФ |
|
выплатам застрахованным при |
выплачиваются застрахованным не позднее |
(Рострудинспекции), утвержденным Указом |
|
несчастных случаях. Капитализация |
одного календарного месяца со дня |
Президента РФ от 20 июня 1994 г. № 1504, |
|
платежей. |
назначения выплат, а в случае смерти |
определены круг задач и функций |
|
|
застрахованного – лицам, имеющим право на |
государственных инспекций труда, |
|
охватывающий практически все наиболее |
требований в сфере труда, о восстановлении |
В статье 41.1 указано о праве каждого на |
|
важные вопросы, связанные с обеспечением |
нарушенных прав работников, привлечении |
охрану здоровья и медицинскую помощь. |
|
безопасности тр уда работников и защиты их |
виновных в нарушениях к ответственности |
Сокрытие должностными лицами фактов и |
|
прав в этой области. |
или отстранении их от должности; |
обстоятельств, создающих угрозу для жизни |
|
Главная государственная экспертиза условий |
- расследовать в установлено м порядке |
и здоровья людей, влечет за собой |
|
труда, которая входит в состав М интруда |
несчастные случаи; |
ответственность в соответствии с |
|
России, является контролирующим органом, |
- направлять в суды при наличии заключения |
федеральным законом (ст. 41.3). |
|
выполняющим следующие функции: |
государственной экспертизы условии труда |
Статья 42 гарантирует право людей на |
|
- |
контроль правильности наз начения |
требования о ликвидации юридических лиц |
благоприятную окружающую среду, |
пенсий; |
(организаций или прекращении деятельности |
достоверную информацию о ее состоянии и |
|
- |
взаимодействие с органами |
их подразделений вследствие нарушения |
на возмещение ущерба, причиненного их |
соцобеспечения; |
правил по ОТ; |
здоровью из-за экологического |
|
- |
контроль за условиями и охраной труда. |
- выдавать предписания об отстранении от |
правонарушения. |
Органами государственных экспертиз |
работы лиц, не прошедших обучение |
43. Проектная документация. Охрана |
|
условий труда, исходя из конкретных задач, |
безопасным методам и приемам выполнения |
труда в генеральном плане.В процессе |
|
выполняются следующие виды экспертизы: |
работ, инструктаж по ОТ, стажировку на |
разработки стройгенплана |
|
- |
экспертиза условий труда в проектах |
рабочем месте и проверку знаний: |
предусматриваются следующие мероприятия |
строительства |
- запрещать СИЗ и СКЗ, если такие средства |
по охране труда: |
|
новых и реконструируемых предприятий; |
не соответствуют необходимым |
1.Проектирование помещений для санитарно- |
|
- экспертиза условий труда на рабочих |
требованиям; |
бытового обслуживания |
|
местах; |
- выступать в качестве экспертов в суде по |
2.Рациональное размещение складов и |
|
- |
экспертиза правильности применения |
искам о нарушении обязательных требований |
площадок для кратковременного хранения |
списков производств, работ, профессий, |
в сфере труда, о возмещении вреда, |
сборных деталей и изделий |
|
должностей и показателей, по которым |
причиненного здоровью работника на |
3.Определение способов безопасной |
|
устанавливаются льготные пенсии и |
производстве. |
разгрузки на складах и последующей |
|
дополнительные отпуска; |
По результатам проверки |
погрузки и подачи к рабочим местам |
|
- экспертиза труда по оценке затрат на |
государственный инспектор составляет акт |
сборных элементов, конструкций, |
|
льготы и компенсации за работу в |
по установленной форме. |
материалов и оборудования, средств |
|
неблагоприятных условиях труда для |
Решения государственных инспекторов |
механизации и автоматизации. |
|
дифференциации тарифов социального |
труда по результатам проверки могут быть |
4.Организация безопасного |
|
страхования; |
обжалованы соответствующему |
внутрипостроечного транспорта, устройства |
|
- экспертиза условий труда для разрешения |
руководителю по подчиненности или |
дорог и проездов. |
|
споров, возникающих между юридическими |
отменен руководителем федеральной |
5.Определение стабильных и «подвижных» |
|
лицами и гражданами (работниками), по |
службы, руководителями государственных |
опасных зон, связанных с применением |
|
вопросам оценки условий труда, |
инспекций в случае нарушения организации |
строительных машин и средств механизации |
|
предоставления льгот и компенсаций за |
проверки и ее проведения или в суде. |
погрузочно-разгрузочных работ, организация |
|
работу в неблагоприятных условиях труда, а |
Решение главного государственного |
безопасного труда в зоне транспортных |
|
также других споров, подлежащих |
инспектора РФ могут быть обжалованы в |
узлов. |
|
рассмотрению Государственной экспертизой |
суде. |
6.Проектирование мероприятий по борьбе с |
|
условий труда; |
За противоправные действия или бездействие |
шумом. |
|
- экспертиза условий труда по |
государственные инспекторы |
7.Решение вопросов размещения |
|
предложениям предприятий и организаций в |
Несут ответственность в установленном |
дополнительных устройств и оборудования |
|
целях изменения списков производств, работ, |
законодательством порядке. |
для выполнения работ в зимних условиях. |
|
профессий, должностей и показателей на |
Государственные инспекторы труда при |
8.Решение вопросов освещенности рабочих |
|
льготное пенсионное обеспечение и |
осуществлении своих прав и исполнении |
мест.Для исключения переноса кранами |
|
дополнительный отпуск (осуществляется |
обязанностей являются полномочными |
груза над рабочими местами должны быть |
|
Главной государственной экспертизой |
представителя ми государства и находятся |
указаны: направление поворота стрелы крана |
|
условий труда или государственными |
под его защитой, независимы от |
с грузом в увязке с направлением движения |
|
экспертизами условий труда республик |
государственных органов и руководствуются |
монтажа здания или сооружения, |
|
совместно с их краевыми, областными и |
только Конституцией РФ, федеральными |
ограничение углов поворота и вылета стрелы, |
|
окружными органами); |
законами и иными нормативными правовыми |
что достигается установкой специальных |
|
- другие виды экспертиз, вытекающие из |
актами. |
ограничителей; намечаются проезды для |
|
задач Государственной экспертизы условий |
42.Основные законодательные акты |
подвоза материалов, определяется их |
|
труда. |
Конституция Российской Федерации об |
ширина и покрытия. Обозначаются места |
|
|
40. Государственная инспекция труда. |
охране труда. Она определяет основные |
стоянок, разворотов, зона ограниченной |
Структура, основные задачи и права |
права и свободы граждан в политической и |
скорости движения автотранспорта. На схеме |
|
государственной инспекции труда |
социально-экономической жизни общества, |
указываются расположение осветительных |
|
.Государственные инспекторы труда при |
служит основой для разработки |
устройств, состав и размещение санитарно- |
|
осуществлении ими надзорно-контрольной |
законодательных и нормативных актов. |
бытовых помещений. На строительной |
|
деятельности имеют право: |
В Конституции записано, что в Российской |
площадке должны быть гардеробные, |
|
- беспрепятственно в любое время суток при |
Федерации охраняются труд и здоровье |
помещения для сушки, обезвреживания и |
|
наличии удостоверения установленного |
людей (ст. 7.2). |
обезпыливания одежды, умывальные, |
|
образца посещать работодателей в целя х |
В нашем государстве каждый имеет право на |
душевые, пункты питания и средства для |
|
проведения их проверки; |
труд в условиях, отвечающих требованиям |
оказания первой помощи пострадавшим в |
|
- |
запрашивать у работодателей и их |
безопасности и гигиены (ст. 37.3). |
соответствии требования м «Инструкции по |
представителей , федеральных органов |
Конституцией гарантировано и право людей |
проектированию санитарно-бытовых зданий |
|
исполнительной власти и др. и безвозмездно |
на отдых. Работающему по трудовому |
и помещений строительно-монтажных |
|
получать от них документы, объяснения, |
договору гарантируются установленные |
организаций»(СН 276-81). Размещение таких |
|
информацию, необходимые для выполнения |
федеральным законом продолжительность |
помещений можно предусматривать в |
|
надзорных и контрольных функций: |
рабочего времени, выходные и праздничные |
типовых зданиях, передвижных, |
|
- изымать для анализа образцы используемых |
дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ст. |
контейнерных сборно-разборных, в |
|
или обратываемых материалов и веществ, с |
37.5). |
административных здания х на строительстве |
|
уведомлением об этом работодателя и |
В случае болезни, инвалидности, потери |
крупных объектов, в старых зданиях, |
|
составлять соответствующий акт; |
кормильца для воспитания детей, а также по |
существующих на стройплощадке. |
|
- предъявлять работодателям предписания |
возрасту гарантировано социальное |
В стройгенплане или отдельной схеме |
|
об устранении нарушений, обязательных |
обеспечение (ст. 39.1). |
должны быть указаны места установки |
|
электротехнических устройств, силовых и |
- постоянный и систематический контроль |
вопросам ОТ при организации |
|
осветительных электролиний. |
профессиональных з наний и навыков в |
стройплощадки и производстве основных |
|
На основе возможных опасностей и |
процесс трудовой деятельности работника; |
видов СМР; |
|
вредностей в стройгенплане приводятся |
- изучение и применение передовых |
б) на стадии составления проектов |
|
инженерные решения, которые отражаются в |
безопасных приемов производства работ, |
производства работ (ППР) в виде конкретных |
|
пояснительной записке к проекту |
воспитание у персонала ответственности за |
технических решений по вопросам |
|
производства (ППР) работ с приложением |
соблюдение пра-вил, норм и инструкций по |
безопасности и безвредности выполнения |
|
перечня затрат на запланированные |
ОТ. |
|
работ. При этом решения по ОТ должны |
мероприятия по ОТ. |
44. Проектная документация. Охрана |
быть конкретными и не повторять отдельные |
|
44. Обязанности работодателя по |
труда на строительной площадке.ППР |
разделы по ОТ. Они должны органически |
|
улучшению условий охране труда. |
должен предусматривать передовую |
входить в комплекс организации |
|
Непосредственное участие в решении задач в |
технологию, применение рациональных |
строительства и технологии производства |
|
сфере охраны труда при-нимают |
приспособлений и оснастки и культуру |
работ. |
|
руководители предприятия, структурных |
производства и орга-низацию труда, которая |
46. Основные мероприятии в проекте |
|
подразделений, функциональных служб, |
бы при высокой производительности труда |
организации строительства (ПОС) В ПОС , |
|
отделы охраны труда, профсоюзные |
обеспе-чивала соблюдение ТБ и |
включающим в себя сводный календарный |
|
комитеты. |
предотвращала производственный |
план строительства, данные об объемах |
|
Трудовым кодексом закреплена |
травматизм. ППР должны быть решены |
работ, стройгенплан и пояснительную |
|
обязанность предприятий с численностью |
вопросы по ТБ при одновременном |
записку, разрабатываются мероприятия по |
|
более 50 человек создавать на предприятии |
выполнении различных СМ Р на разных |
организации санитарно-гигиенического |
|
службу ОТ или утверждать единичную |
уровнях по высоте, освещения фронта работ |
обслуживания рабочих на строительном |
|
должность специалиста по ОТ. При |
на всей площадке, ограждения опасных зон, |
объекте и приводится перечень основных |
|
численности не превышающей 50 работников |
профилактики травматизма. |
|
устройств: (средств подмащивания, |
руководитель самостоятельно принимает |
До начала строительства |
на площадках |
индивидуальных средств защиты, |
решение о создании подобной структуры.. |
сооружают подъездные пу -ти и |
обеспечивающих ведение СМ Р в |
|
Если же конкретная служба или специалист |
внутрипостроечные дороги. |
|
соответствии с общепринятыми правилами |
отсутствуют, то управление ОТ на |
Обеспечивающие удобные подъезды и про- |
ТБ. Предусматриваются вопросы |
|
предприятии выполняет сам руководитель, в |
езды тяжеловесных транспортных средств. |
общеплощадного характера, например отвод |
|
лице индивидуального предпринимателя или |
Как правило, на строительной площадке |
грунтовых и паводковых вод. |
|
директора организации.. В этом случае он |
устраиваются сквозные дороги с |
47. Основные мероприятия в проекте |
|
должен пройти необходимую подготовку, |
оборудованием на них ушире-ний для |
производства работ (ППР) В ППР |
|
сдать квалификационный экзамен и в |
разгрузки транспорта. |
|
разрабатываются для определения наиболее |
дальнейшем будет нести ответственность за |
В ППР разрабатывается система |
эффективных и безопасных методов |
|
возможные нарушения. |
одностороннего движения транс-порта, |
выполнения СМ Р. Так ППР, должен |
|
Трудовым кодексом предусмотрен вариант, |
даются рекомендации по размещению |
содержать следующие решения: безопасную |
|
когда управление ОТ дове-ряется сторонней |
дорожных знаков, указываются места для |
технологическую последовательность |
|
фирме, прошедшей обязательную |
расстановки контейнеров и штабелей с |
операций и организацию рабочих мест, |
|
аккредитацию. |
материалами и кон-струкциями, приема |
перечень всех необходимых приспособлений |
|
В соответств ии с Российским |
раствора, стоянки автотранспорта. Все места |
(подмости, лестницы); методы безопасной |
|
законодательством (ст.212 ТК РФ) |
возможно-го выполнения работ в темное |
работы монтажников при установке крупных |
|
обязанности по обеспечению безопасных |
время суток подлежат освещению в соответ- |
элементов; расположение и зоны действия |
|
условий и охраны труда возлагается на |
ствии с нормами. |
|
выбранных машин, с которыми предстоит |
работодателя, конкретно – на 1 лицо |
В зоне бытовых и административных |
работать монтажникам; способы |
|
предприятия. |
помещений устанавливают передвижной |
складирования панелей, колонн, балок, |
|
Основными правовыми документами, |
медпункт, сушильную камеру, технический |
ферм; расчет расчалок; способы строповки, |
|
конкретизирующими нормы от- |
кабинет, где обо-рудуются стенды по ТБ. |
усиления конструкций для монтажных |
|
ветственности должностных лиц являются: |
При организации безопасного труда на |
нагрузок; методы временного закрепления |
|
- Положения о Службе и должностные |
стойплощадкенеобхо-димо учитывать |
конструкций. |
|
инструкции; |
опасные зоны, которые могут носить |
Для сложных объектов промышленного и |
|
- Уголовный кодекс РФ; |
постоянный и вероятностный характер (зона |
гражданского строительства ППР должны |
|
- Кодекс РФ об административных |
строящегося здания, вблизи линии |
содержать календарный план строительства |
|
правонарушениях; |
электропередач, движущихся частей машин). |
всех сооружений объекта, определяющий |
|
- Гражданский кодекс РФ4 |
Граница опасной зоны, возникающей при |
последовательность и сроки выполнения всех |
|
- Трудовой кодекс РФ. Работа с персоналом |
падении предметов вблизи строящегося |
видов СМР; согласованный во времени |
|
по ОТ является одним из основных |
здания опре-деляется определенными |
график завоза изделий и конструкций и |
|
направлений производственной |
расчетами по разработанным формулам. |
строительных материалов; графики |
|
деятельности, обеспечивающей безопасность, |
45. Проектная документация. Общие |
установки и работы на объекте |
|
надежность и эффективность работы |
положения.Общие положения и |
грузоподъемных машин; строительный план |
|
предприятия и направлена на решение |
нормативные документы, определяющие |
возводимого объекта с окончательно |
|
следующих задач: |
состав и содержание проектных решений по |
принятым расположением транспортных |
|
- обеспечение соответств ия квалификации |
охране труда в ПОС и ППР. Порядок |
коммуникаций, сетей электро-, водо- и |
|
лиц, принимаемых на работу требованиям, |
разработки и содержание решений, |
теплоснабжения, площадок для |
|
характеристикам и условиям производства; |
разрабатываемых в ПОС и ППР с учетом |
складирования конструкций и других, |
|
- формирования необходимых знаний и |
требований охраны труда. Основные |
временных складов и других сооружений. |
|
навыков работника перед допуском к |
технические решения, разрабатываемые в |
Для строительства менее сложных |
|
самостоятельной работе, в том числе |
ППР. Вопросы ОТ, разрабатываемые в |
объектов ППР может содержать только |
|
специальных, необходимых для допуска |
технологических картах, календарных планах |
календарный план производства работ, |
|
работников к обслуживанию оборудования |
и сетевых графиках. Решение вопросов ОТ |
стройгенплан и пояснительную записку. |
|
и/или выполнению работ, подконтрольных |
при разработке стройгенплана. До начала |
48. Мероприятия по санитарно-бытовому |
|
органам государственного надзора; |
производства СМР каждый объект должен |
обслуживанию работников в связи со |
|
- сохранения и совершенствование |
быть обеспечен проектной документацией |
спецификой строительного |
|
необходимых знаний и навыков, развитие |
по организации строительства и безопасному |
производстваНаучно-технический прогресс |
|
производственных навыков в процессе |
производству работ. |
Разработка |
в строительстве и повышение эффективности |
трудовой деятельности; |
мероприятий по ОТ должна включать: |
производства приближают труд строителей |
|
|
а) на стадии составления проектов |
к труду рабочих высо-комеханизированных |
|
|
организации строительства (ПОС) по |
промышленных предприятий. Однако в |
|