otvety_pravo

строительстве есть свои специф ические особенности, которые требуют определенного подхода к решению санитарно-гигиенических проблем. К ним относятся:

1.Подвижный характер труда, отсутствие постоянных рабочих мест, необходимость в процессе работы постоянно перемещать орудия труда, что позволяет в каждом конкретном случае заново решать вопросы оптимального передвижения рабочих и строительных материалов.

2.Особый характер продукции труда строителей, значительное разнообразие его форм и видов требует участия в процессе строительства не отдельных рабочих, а целых производственных коллективов. Это вносит определенные трудности и в организацию самого процесса строительства и в санитарно-гигиенического обслуживания строителей.

3.Совмещение близких по характеру профессий, вызываемое выполнением различных комплексов работ; многие строители владеют 2-3 смежными специальностями.

4.Необходимость в строительстве одного объекта рабочих многих стройуправлений с различной организацией труда 5.Работа в различных климатических

условиях на открытом воздухе затрудняет создание нормального микроклимата на рабочем месте строителя.

Эти особенности требуют определенных форм и методов санитарно-бытового и медицинского обслуживания. Особенности трудовых процессов и производственной среды, негативно влияющие на состояние здоровья и трудоспособность носят название профессиональных вредностей, которые в строительном производстве обуславливаются неправильной организацией и несовершенством трудовых процессов с одной стороны, а с другой условиями окружающей среды Факторы отрицательно влияющие на

условия труда можно разделить на 3 группы, связанные с: 1) производственным процессом; 2) недостатками в организации труда; 3) недостатками в создании санитарногигиенических условий труда.

Факторы производственной среды, влияние которых обусловлено спецификой строительного производства можно объединить в единую систему санитарно– гигиенических факторов. Они подразделяются на 3 группы: физические, химические, биологические и психофиз иологические.

Группа физических вредных факторов включает в себя повышенную запыленность и загазованность воздуха рабочей, повышенную и пониженную температуру, влажность и скорость движения воздуха, отсутствие или недо-статок освещенности рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации. По характеру действия на организм в зависимости от вида работ и характеру воздействия вредностей разделяются на несколько групп.

Например:………………………

Группа химических факторов разделяется на общетоксические, раз-дражающие, канцерогенные, а биологические с заболеванием при воздействии бактерий, вирусов.

Психоф изиологические являются следствием ф изических перегрузок и нервнопсихических, которые связаны с умственным перенапряжением, монотонностью труда.

Среди недостатков в организации труда следует отнести повышенную интенсивность и продолжительность работы, наличие сверхурочных работ, неудобную рабочую позу или длительное вынужденное положение тела, характерное для многих строительных профессий, перенапряжение отдельных мышечных групп, органов и систем организ ма, работа на высоте.

Значительное число вредных производственных факторов и их

разнохарактерность требует повседневного внимания инженерно-технического и медицинского персонала к вопросам улучшения условий труда и оздоровления производственной обстановки на каждом строящемся объекте. Знание гигиенических особенностей строительного производства и неблагоприятных факторов позволит каждому работнику сохранить здоровье и повысить работоспособность

49. Трудовой кодекс РФ. Права и обязанности работникаРаботник имеет право на:

-заключение, изменение и растор жение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; -рабочее место, соответствующее

государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; -своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; -отдых, обеспечиваемый установлением

нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; -полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; -подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -объединение, включая право на создание

профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; -участие в управлении организацией в

предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; -ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; -защиту своих трудовых прав, свобод и

законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

-разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -возмещение вреда, причиненного ему в

связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -обязательное социальное страхование в

случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

-добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; -соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

-соблюдать трудовую дисциплину; -выполнять установленные нормы труда; -соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; -бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; -незамедлительно сообщить работодателю

либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

50. Порядок обучения руководителей и специалистовВсоответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. - Руководители и специалисты организ аций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

- Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими у данного работодателя локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделения х организации). Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или сторонними образовательными учреждениями при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей матер иальнотехнической базы.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по рабочим программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и утверждаемым руководителем организации.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда

51,Работодатель (или уполномоченное им лицо) в течение месяца после приема на работу организует обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц; переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (в иду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после наз начения на эти работы. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Работодатель организует периодическое, не реже одного раза в год, обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи. пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу, Работники, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов повышенной опасности, а также связанные с эксплуатацией объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны также проходить периодическую проверку знаний правил, норм и инструкций по

безопасному ведению работ, устройству и безопасной эксплуатации оборудования. Такая проверка знаний осуществляется в соответствии с «Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 11.01. 99 г. № 2, Проверка знании в области промышленной

безопасности включает в себя оценку знаний работниками правил, норм и инструкций по промышленной безопасности, утвержденных Госгортехнадзором России. Аттестации и (или) проверке знаний подлежат:

а) работники организаций незав исимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по строительству, эксплуатации, консервации и

ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственны х объектов; б) работники проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Аттестация рабочих проводится периодически в сроки, установленные

правилами безопасности, но не реже чем один раз в год. Аттестация рабочих проводится не позднее одного месяца:

•при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований норматив ных документов;

•при переходе с одного предприятия на другое;

•при перерыве в работе более одного года. Внеочередная проверка знаний проводится:

•при вводе в действие новых или

переработанных нормативных правовых актов и нормативно технических документов в области промышленной безопасности;

• при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах;

•при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности;

•после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.

Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию органов Госгортехнадзора России. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации по согласованию с органами Госгортехнадзора России. Работники, осуществляющие эксплуатацию объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны пройти специальное обучение безопасности труда перед допуском их к самостоятельной работе. Администрация предприятия (организации') на основании действующих правил по охране труда должна определить перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, требующие такого обучения.

Аттестации работников предшествует подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с территориальным органом Госгортехнадзора России. Подготовка может проводиться в образовательных организациях, а также в не образовательных организациях, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров для потенциально опасных промышленных производств и объектов, или в организациях по месту работы.

Аттестация работников проводится в форме экзамена по билетам, согласованным с органами Госгортехнадзора России и утвержденным председателем соответствующей аттестационной комиссии. Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть использованы ПЭВМ . Результаты аттестации оформляются протоколами. М есто хранения протоколов аттестационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередной аттестации, Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, получают удостоверения установленного образца, подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без записей результатов аттестации удостоверение недействительно. Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливается руководителем предприятия. Обучение осуществляется по программам, утвержденным руководителем предприятия по согласованию со службой охраны труда.

Обучение и проверка знаний по общим вопросам охраны труда и по эксплуатации объектов повышенной опасности могут быть организованны одновременно.

52. Характеристика показателей, определяющих величину страховых взносов Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с М етодикой, утвержденной постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 № 11, исходя из следующих основных показ ателей: -отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов – показатель А; -количество страховых случаев у

страхователя на тысячу работающих – показатель В; -количество дней временной

нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай – показатель С.

Скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в случае, если вышеуказанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по отрасли (подотрасли) экономики, которой соответствует ос-нов ной вид деятельности страхователя. Средние значения основных

производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Порядок разработки и утверждения инструкций• Порядок разработки и

утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются М етодическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утв. постановлением М интруда России от 17.12.02 №80.

Инструкции по охране труда и безопасности производства работ разрабатываются для каждой отрасли в отдельности, опираясь на специфику производства. Если это строительная организация, то в инструкцию включаются нормы и требования охраны труда, касающиеся строительства объектов и работ, выполняемых с применением строительных машин, механизмов и механизированного инструмента. Если отрасль занимается грузоперевозками, то, соответственно, в инструкции будут затронуты темы, касающиеся специфики автотранспорта, безопасной перевозки горючего и прочие. Такие инструкции по охране труда, разработанные в службах, называются отраслевыми.

Помимо отраслевых инструкция по охране труда и безопасному производству работ на каждом предприятии существуют отдельные инструкции, ориентированные на работу с имеющимися в наличии машинами, механизмами и инструментами, а также касающиеся специализации предприятий. Документ так и называется – инструкция по охране труда на таком-то предприятии.

Но, как правило, предприятие имеет развитую структуру, несколько или множество различных цехов, расположенных в разных местах. Здесь тоже существует своя инструкция по охране труда – местная.

М естные инструкции разрабатываются инженерно-техническими работниками предприятия и утверждаются непосредственно главой организации. Они учитывают местные условия производства работ, погодные условия, продолжительность рабочего времени в цехах, работу на станках и оборудовании, иногда даже правила поведения при определенных погодных условиях (если работы выполняются вне помещения).

56. Специфика расчетов за нанесенный вред пострадавшим в результате

несчастного случая в зависимости от степени тяжести вреда (гибель или временная нетрудоспособность.В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 7 Федерального закона (№ 125-ФЗ), имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты

57. Основные понятия и определения

Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздейств ия при наездах, падения х или контакте с механический оборудованием.

Существует принятая классификация производственных травм, в соответствии с которой виделяют следующие виды травм на производстве:

резаные раны, сопровождающиеся кровотечениями, повреждениями сосудов, костей и сухожилий. Такая травма является следствием действия острого предмета. Такого, например, как металлическая стружка, какой-либо инструмент или стекло; колотые раны. Имеют внутреннее подразделение на колотые и неколотые. Возникают вследствии воздействия острого предмета, который способен проколоть кожный покров и даже в нутренние органы. Самыми опасными травмами такого вида считаются травмы живота и грудной клетки; рваные раны подразделяют на осколочные и дробные. Обычно сопровождаются разрушением тканей на больших поверхностя х; ушибленные раны, являются следствием

удара тупым тяжёлым предметом. При падении работника с высоты могут возникать особенно часто; ампутация, экзартикуляция; такая рана одна

из самых опасных, особенно если речь идёт о полной ампутации конечностей, которые могут оказаться отрезанными, оторванными и полностью раздробленными; переломы костей; вывихи суставов.

По характеру воздействия, производственные травмы могут быть механическими, термическими, химическими и электрическими.

Производственный травматиз м - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Различают несколько причин производственного травматизма Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

Психоф изиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др. Анализир уя динамику изменения состояния травматизма в России, необходимо учитывать фактор безработицы. Так, например, по официальным данным на конец 1999 года она составила около 10 млн. человек и ее рост продолжается при снижении численности заселения. В настоящее время большое количество

трудоспособного населения России занято в таких сферах деятельности, где отсутствует официальная статистика травматизма и профессиональных заболеваний. Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организ м вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные з аболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации. Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.

Хронические профессиональные з аболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума и др. Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.

В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

В России в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год. Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками в диагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.