Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

otvety_pravo,3 курс,6 семестр

.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
14.03.2016
Размер:
653.8 Кб
Скачать

электротехнических устройств, силовых и осветительных электролиний.

На основе возможных опасностей и вредностей в стройгенплане приводятся инженерные решения, которые отражаются в пояснительной записке к проекту производства (ППР) работ с приложением перечня затрат на запланированные мероприятия по ОТ.

44. Обязанности работодателя по улучшению условий охране труда.

Непосредственное участие в решении задач в сфере охраны труда при-нимают руководители предприятия, структурных подразделений, функциональных служб, отделы охраны труда, профсоюзные комитеты.

Трудовым кодексом закреплена обязанность предприятий с численностью более 50 человек создавать на предприятии службу ОТ или утверждать единичную должность специалиста по ОТ. При

численности не превышающей 50 работников руководитель самостоятельно принимает решение о создании подобной структуры.. Если же конкретная служба или специалист отсутствуют, то управление ОТ на предприятии выполняет сам руководитель, в лице индивидуального предпринимателя или директора организации.. В этом случае он должен пройти необходимую подготовку , сдать квалификационный экзамен и в дальнейшем будет нести ответственность за возможные нарушения.

Трудовым кодексом предусмотрен вариант, когда управление ОТ дове-ряется сторонней фирме, прошедшей обязательную аккредитацию.

В соответств ии с Российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя, конкретно – на 1 лицо предприятия.

Основными правовыми документами, конкретизирующими нормы ответственности должностных лиц являются:

-Положения о Службе и должностные инструкции;

-Уголовный кодекс РФ;

-Кодекс РФ об административных

правонарушениях;

-Гражданский кодекс РФ4

-Трудовой кодекс РФ. Работа с персоналом по ОТ является одним из основных направлений производственной

деятельности, обеспечивающей безопасность, надежность и эффективность работы предприятия и направлена на решение следующих задач:

-обеспечение соответств ия квалификации лиц, принимаемых на работу требованиям, характеристикам и условиям производства;

-формирования необходимых знаний и навыков работника перед допуском к самостоятельной работе, в том числе

специальных, необходимых для допуска работников к обслуживанию оборудования и/или выполнению работ, подконтрольных органам государственного надзора; - сохранения и совершенствование

необходимых знаний и навыков, развитие производственных навыков в процессе трудовой деятельности;

-постоянный и систематический контроль профессиональных з наний и навыков в процесс трудовой деятельности работника;

-изучение и применение передовых безопасных приемов производства работ, воспитание у персонала ответственности за соблюдение пра-вил, норм и инструкций по ОТ.

44. Проектная документация. Охрана труда на строительной площадке.ППР должен предусматривать передовую технологию, применение рациональных приспособлений и оснастки и культуру производства и орга-низацию труда, которая бы при высокой производительности труда обеспе-чивала соблюдение ТБ и предотвращала производственный травматизм. ППР должны быть решены вопросы по ТБ при одновременном выполнении различных СМ Р на разных уровнях по высоте, освещения фронта работ

на всей площадке, ограждения опасных зон, профилактики травматизма.

До начала строительства на площадках сооружают подъездные пу -ти и внутрипостроечные дороги.

Обеспечивающие удобные подъезды и проезды тяжеловесных транспортных средств. Как правило, на строительной площадке устраиваются сквозные дороги с оборудованием на них ушире-ний для разгрузки транспорта.

В ППР разрабатывается система одностороннего движения транс-порта, даются рекомендации по размещению дорожных знаков, указываются места для расстановки контейнеров и штабелей с материалами и конструкциями, приема раствора, стоянки автотранспорта. Все места возможно-го выполнения работ в темное время суток подлежат освещению в соответствии с нормами.

В зоне бытовых и административных помещений устанавливают передвижной медпункт, сушильную камеру , технический кабинет, где обо-рудуются стенды по ТБ.

При организации безопасного труда на стойплощадкенеобхо-димо учитывать опасные зоны, которые могут носить постоянный и вероятностный характер (зона строящегося здания, вблизи линии электропередач, движущихся частей машин). Граница опасной зоны, возникающей при падении предметов вблизи строящегося здания опре-деляется определенными расчетами по разработанным формулам.

45. Проектная документация. Общие положения.Общие положения и нормативные документы, определяющие состав и содержание проектных решений по охране труда в ПОС и ППР. Порядок разработки и содержание решений, разрабатываемых в ПОС и ППР с учетом требований охраны труда. Основные технические решения, разрабатываемые в ППР. Вопросы ОТ, разрабатываемые в технологических картах, календарных планах и сетевых графиках. Решение вопросов ОТ при разработке стройгенплана. До начала производства СМР каждый объект должен быть обеспечен проектной документацией по организации строительства и безопасному

производству работ. Разработка мероприятий по ОТ должна включать:

а) на стадии составления проектов организации строительства (ПОС) по

вопросам ОТ при организации стройплощадки и производстве основных видов СМР; б) на стадии составления проектов

производства работ (ППР) в виде конкретных технических решений по вопросам безопасности и безвредности выполнения работ. При этом решения по ОТ должны быть конкретными и не повторять отдельные разделы по ОТ. Они должны органически входить в комплекс организации строительства и технологии производства работ.

46. Основные мероприятии в проекте организации строительства (ПОС) В ПОС ,

включающим в себя сводный календарный план строительства, данные об объемах работ, стройгенплан и пояснительную записку , разрабатываются мероприятия по организации санитарно-гигиенического обслуживания рабочих на строительном объекте и приводится перечень основных устройств: (средств подмащивания, индивидуальных средств защиты, обеспечивающих ведение СМ Р в соответствии с общепринятыми правилами ТБ. Предусматриваются вопросы общеплощадного характера, например отвод грунтовых и паводковых вод.

47. Основные мероприятия в проекте производства работ (ППР) В ППР разрабатываются для определения наиболее эффективных и безопасных методов выполнения СМ Р. Так ППР, должен содержать следующие решения: безопасную технологическую последовательность операций и организацию рабочих мест, перечень всех необходимых приспособлений (подмости, лестницы); методы безопасной работы монтажников при установке крупных элементов; расположение и зоны действия выбранных машин, с которыми предстоит работать монтажникам; способы складирования панелей, колонн, балок, ферм; расчет расчалок; способы строповки, усиления конструкций для монтажных нагрузок; методы временного закрепления конструкций.

Для сложных объектов промышленного и гражданского строительства ППР должны содержать календарный план строительства всех сооружений объекта, определяющий последовательность и сроки выполнения всех видов СМР; согласованный во времени график завоза изделий и конструкций и строительных материалов; графики установки и работы на объекте грузоподъемных машин; строительный план возводимого объекта с окончательно принятым расположением транспортных коммуникаций, сетей электро-, водо- и теплоснабжения, площадок для складирования конструкций и других, временных складов и других сооружений.

Для строительства менее сложных объектов ППР может содержать только календарный план производства работ, стройгенплан и пояснительную записку .

48. Мероприятия по санитарно-бытовому обслуживанию работников в связи со спецификой строительного производстваНаучно-технический прогресс в строительстве и повышение эффективности производства приближают труд строителей к труду рабочих высо-комеханизированных промышленных предприятий. Однако в

строительстве есть свои специф ические особенности, которые требуют определенного подхода к решению санитарно-гигиенических проблем. К ним относятся:

1.Подвижный характер труда, отсутствие постоянных рабочих мест, необходимость в процессе работы постоянно перемещать орудия труда, что позволяет в каждом конкретном случае заново решать вопросы оптимального передвижения рабочих и строительных материалов.

2.Особый характер продукции труда строителей, значительное разнообразие его форм и видов требует участия в процессе строительства не отдельных рабочих, а целых производственных коллективов. Это вносит определенные трудности и в организацию самого процесса строительства и в санитарно-гигиенического обслуживания строителей.

3.Совмещение близких по характеру профессий, вызываемое выполнением различных комплексов работ; многие строители владеют 2- 3 смежными специальностями.

4.Необходимость в строительстве одного объекта рабочих многих стройуправлений с различной организацией труда 5.Работа в различных климатических

условиях на открытом воздухе затрудняет создание нормального микроклимата на рабочем месте строителя.

Эти особенности требуют определенных форм и методов санитарно-бытового и медицинского обслуживания. Особенности трудовых процессов и производственной среды, негативно влияющие на состояние здоровья и трудоспособность носят название профессиональных вредностей, которые в строительном производстве обуславливаются неправильной организацией и несовершенством трудовых процессов с одной стороны, а с другой условиями окружающей среды Факторы отрицательно влияющие на

условия труда можно разделить на 3 группы, связанные с: 1) производственным процессом; 2) недостатками в организации труда; 3) недостатками в создании санитарно-гигиенических условий труда.

Факторы производственной среды, влияние которых обусловлено спецификой строительного производства можно объединить в единую систему санитарно– гигиенических факторов. Они подразделяются на 3 группы: физические, химические, биологические и психофиз иологические.

Группа физических вредных факторов включает в себя повышенную запыленность и загазованность воздуха рабочей, повышенную и пониженную температуру , влажность и скорость движения воздуха, отсутствие или недо-статок освещенности рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации. По характеру действия на организм в зависимости от вида работ и характеру воздействия вредностей разделяются на несколько групп.

Например :Группа химических факторов разделяется на общетоксические, раз-дражающие, канцерогенные, а биологические с заболеванием при воздействии бактерий, вирусов.

Психоф изиологические являются следствием ф изических перегрузок и нервно-психических, которые связаны с умственным перенапряжением, монотонностью труда.

Среди недостатков в организации труда следует отнести повышенную интенсивность и продолжительность работы, наличие сверхурочных работ, неудобную рабочую позу или длительное вынужденное положение тела, характерное для многих строительных профессий, перенапряжение отдельных мышечных групп, органов и систем организ ма, работа на высоте.

Значительное число вредных пр оизводственных факторов и их

разнохарактерность требует повседневного внимания инженерно-технического и медицинского персонала к вопросам улучшения условий труда и оздоровления производственной обстановки на каждом строящемся объекте. Знание гигиениче ских особенностей строительного производства и неблагоприятных факторов позволит каждому работнику сохранить здоровье и повысить работоспособность

49. Трудовой кодекс РФ. Права и обязанности работникаРаботник имеет право на:

-заключение, изменение и растор жение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; - предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; -рабочее место, соответствующее

государственным нормативным требованиям охр аны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; -своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; -отдых, обеспечиваемый установление м

нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; -полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; -подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -объединение, включая право на создание

профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; -участие в управлении организацией в

предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; -ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; - защиту своих трудовых прав, свобод и

законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых

споров, включая право на забастовку , в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -возмещение вреда, причиненного ему в

связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; -обязательное социальное страхование в

случаях, предусмотренных федеральными законами. Работник обязан:

-добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; -соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

-соблюдать трудовую дисциплину ; -выполнять установленные нормы труда; -соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; - бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; -незамедлительно сообщить работодателю

либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

50. Порядок обучения руководителей и специалистовВсоответствии со ст. 225 Трудового кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. - Руководители и специалисты организ аций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

- Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими у данного работодателя локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделения х организации). Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или сторонними

образовательными учреждениями при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей матер иально-технической базы. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по рабочим программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и утверждаемым ру ководителем организации.

Впроцессе обучения по охране труда руководителей

испециалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда

51,Работодатель (или уполномоченное им

лицо) в течение месяца после приема на работу организует обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц; переводимых на другую работу . Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и ( или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (в иду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после наз начения на эти работы. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем ( или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Работодатель организует периодическое, не реже одного раза в год, обучение работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи. пострадавшим в сроки, установленные работодателем ( или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу , Работники, связанные с выполнением работ или обслуживанием объектов повышенной опасности, а также связанные с эксплуатацией объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны также проходить периодическую проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ, устройству и безопасной

эксплуатации оборудования. Такая проверка знаний осуществляется в соответствии с «Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, подконтрольные Госгортехнадзору России», утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 11.01. 99 г. № 2,

Проверка знании в области промышленной безопасности включает в себя оценку знаний работниками правил, норм и инструкций по промышленной безопасности, утвержденных Госгортехнадзором России. Аттестации и (или) проверке знаний подлежат:

а) работники организаций незав исимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы по строительству , эксплуатации, консервации и

ликвидации опасного производственного объекта, а также работы по изготовлению, монтажу , наладке, ремонту , техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств для опасных производственны х объектов; б) работники проектно-конструкторских и других организаций, разрабатывающие документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта. Аттестация рабочих проводится периодически в сроки, установленные правилами безопасности, но не реже чем один раз в год. Аттестация рабочих проводится не позднее одного месяца:

при переводе на другую работу , отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований норматив ных документов;

при переходе с одного предприятия на другое;

при перерыве в работе более одного года. Внеочередная проверка знаний проводится:

при вводе в действие новых или

переработанных нормативных правовых актов и нормативно технических документов в области промышленной безопасности;

при внедрении новых видов технических устройств и новых технологий на опасных производственных объектах;

при выявлении неоднократных нарушений требований промышленной безопасности;

после происшедших аварий, несчастных случаев и инцидентов.

Внеочередная проверка знаний не заменяет аттестацию и может проводиться по решению руководителя организации, а также по требованию органов Госгортехнадзора России. Порядок проведения внеочередной проверки знаний определяется руководителем организации по согласованию с органами Госгортехнадзора России. Работники, осуществляющие

эксплуатацию объектов, подконтрольных органам государственного надзора, должны пройти специальное обучение безопасности труда перед допуском их к самостоятельной работе. Администрация предприятия (организации') на основании действующих правил по охране труда должна определить перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, требующие такого обучения. Аттестации работников предшествует подготовка по программам, разработанным с учетом типовых программ, утвержденных Госгортехнадзором России. Программы должны быть согласованы с территориальным органом Госгортехнадзора России. Подготовка может проводиться в образовательных организациях, а также в не образовательных организациях, имеющих лицензию Госгортехнадзора России на подготовку кадров для потенциально опасных промышленных производств и объектов, или в организациях по месту работы.

Аттестация работников проводится в форме экзамена по билетам, согласованным с органами Госгортехнадзора России и утвержденным председателем соответствующей аттестационной комиссии. Для оценки знаний в ходе аттестации работников могут быть использованы ПЭВМ . Результаты аттестации оформляются протоколами. М есто хранения протоколов аттестационной комиссии определяется руководителем организации, проводившей подготовку и аттестацию. Протоколы сохраняются до очередной аттестации, Работники, прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, получают удостоверения установленного образца, подписанные председателем аттестационной комиссии и заверенные печатью. На соответствующих страницах удостоверения делается запись о прохождении аттестации, которая заверяется подписью председателя аттестационной комиссии и печатью. Без записей результатов аттестации удостоверение недействительно. Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения устанавливается руководителем предприятия. Обучение осуществляется по программам, утвержденным руководителем предприятия по согласованию со службой охраны труда.

Обучение и проверка знаний по общим вопросам охраны труда и по эксплуатации объектов повышенной опасности могут быть организованны одновременно.

52. Характеристика показателей, определяющих величину страховых взносов Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с М етодикой, утвержденной постановлением ФСС РФ от 05.02.2002 № 11, исходя из следующих основных показ ателей: -отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов – показатель А; -количество страховых случаев у

страхователя на тысячу работающих – показатель В; -количество дней временной

нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай – показатель С.

Скидки и надбавки устанавливаются страховщиком в случае, если выше-указанные показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по отрасли (подотрасли) экономики, которой соответствует ос-нов ной вид деятельности страхователя. Средние значения основных

показа-телей по отраслям (подотраслям) экономики для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам в 2002 году утверждены постановлением ФСС РФ от 29.03.2002 № 35. Средние значения основных показателей по отраслям (подотраслям) экономики рассчитываются и утверждаются ФСС РФ по со-гласованию с М интрудом Российской Федерации не позднее 31 марта теку -щего календарного года.

Размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений.

53. Обязанности руководителя (работодателя) в процессе совершения и

расследования несчастного случаяСтатья 228 ТК РФ определяет обязанности работодателя при несчастном случае на производстве.

Работодатель (его представитель) обязан:

1. Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию. В ранее действовавшей редакции статьи говорилось об учреждении здравоохранения. Изменение законодателем форму лировки не меняет смысла положения в целом.

2. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Законодатель расширил понятие аварийной ситуации, добавив упоминание об « иной чрезвычайной ситуации». Несомненно, с увеличением количества, сложности, объема производств возрастает и опасность возникновения различных внештатных ситуаций. Ограничение возможных происшествий понятием «аварийная ситуация» в связи с этим было неправильным. Этот недочет был учтен в Федеральном законе от 30 июня 2006 г. №

90-ФЗ.

3. Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку , какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку , другие мероприятия). Ранее работодатель, исходя из положений закона, обязан был сохранить обстановку в том случае, если это не вело к аварии. Разумеется, не возможно было сделать это и тогда, когда это вело к катастрофе или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, но данные случаи не указывались. Необходимость расширения перечня возможных последствий была очевидной и необходимой.

Кроме того, к способам фиксирования обстановки, помимо прежних, прибавилась видеосъемка, что связано с развитием высоких технологий и их внедрением в трудовую деятельность. Ценность проведения видеосъемки неоспорима, поскольку она позволяет подробно зафиксировать состояние и положение всех необходимых предметов, материалов, оборудования.

4. Немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных

правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственников пострадавшего. Обратим внимание на важное изменение в этом пункте статьи. Так, ранее на работодателя возлагалась обязанность по сообщению о любом несчастном случае на производстве родственникам пострадавшего, теперь же только о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом. Обязанность работодателя сообщать о случае, не повлекшем тяжелых последств ий, родственникам потерпевшего, на мой взгляд, необоснованно исключена и ущемляет право работника на з ащиту его жиз ни и здоровья при выполнении трудовых обязанностей и возмещение причиненного вреда.

5. Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии Трудовым кодексом РФ.

54. Порядок составления инструкций.В

соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 399 «О нормативных актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным актам относятся, в том числе, и межотраслевые и отраслевые правила и типовые инстр укции по охране труда. Порядок разработки, согласования, утверждения, учета, издания, распространения правил и инструкций по охране труда установлен постановлением М инистерства труда и социального развития

Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении М етодических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

В соответств ии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Инструкция по охране труда для работников разрабатывается исходя из их должности, профессии или выполняемой работы. Разрабатывается она на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности работника или виду выполняемой работы.

Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным

договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных

инструкций по охране труда для работников. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться при:

а) пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; б) изменении условий труда работника;

в) внедрении новой техники и технологии; г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

Если в теч ение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок. Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя этого подразделения.

М естонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

55. Составление инструкций. Виды инструкций и предъявляемые к ним требования Инструкция по охране труда - это локальный нормативный акт, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Тр ебования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований является нарушением трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.Так, согласно ст. 81 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на

ампутации конечностей, которые могут

производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. Порядок разработки и утверждения инструкций• Порядок разработки и

утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются М етодическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утв. постановлением М интруда России от 17.12.02 №80.

Инструкции по охране труда и безопасности производства работ разрабатываются для каждой отрасли в отдельности, опираясь на специфику производства. Если это строительная организация, то в инструкцию включаются нормы и требования охраны труда, касающиеся строительства объектов и работ, выполняемых с применением строительных машин, механизмов и механизированного инструмента. Если отрасль занимается грузоперевозками, то, соответственно, в инструкции будут затронуты темы, касающиеся специфики автотранспорта, безопасной перевозки горючего и прочие. Такие инструкции по охране труда, разработанные в службах, называются отраслевыми.

Помимо отраслевых инструкция по охране труда и безопасному производству работ на каждом предприятии существуют отдельные инструкции, ориентированные на работу с имеющимися в наличии машинами, механизмами и инструментами, а также касающиеся специализации предприятий. Документ так и называется

– инструкция по охране труда на таком-то предприятии.

Но, как правило, предприятие имеет развитую структуру , несколько или множество различных цехов, расположенных в разных местах. Здесь тоже существует своя инструкция по охране труда – местная.

М естные инструкции разрабатываются инженернотехническими работниками предприятия и утверждаются непосредственно главой организации. Они учитывают местные условия производства работ, погодные условия, продолжительность рабочего времени в цехах, работу на станках и оборудовании, иногда даже правила поведения при определенных погодных условиях (если работы выполняются вне помещения).

56. Специфика расчетов за нанесенный вред пострадавшим в результате

несчастного случая в зависимости от степени тяжести вреда (гибель или временная нетрудоспособность.В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата производится равными долями супруге (супругу ) умершего (умершей), а также иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 7 Федерального закона ( № 125-ФЗ), имевшим на день смерти застрахованного право на получение единовременной страховой выплаты

57. Основные понятия и определения

Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздейств ия при наездах, падения х или контакте с механический оборудованием.

Существует принятая классификация производственных травм, в соответствии с которой виделяют следующие виды травм на производстве:резаные раны, сопровождающиеся кровотечениями, повреждениями сосудов, костей и сухожилий. Такая травма является следствием действия острого предмета. Такого, например , как металлическая стружка, какой-либо инструмент или стекло; колотые раны. Имеют внутреннее подразделение на колотые и неколотые. Возникают вследствии воздействия острого предмета, который способен проколоть кожный покров и даже в нутренние органы. Самыми опасными травмами такого вида считаются травмы живота и грудной клетки; рваные раны подразделяют на осколочные и дробные. Обычно сопровождаются разрушением тканей на больших поверхностя х; ушибленные раны, являются следствием

удара тупым тяжёлым предметом. При падении работника с высоты могут возникать особенно часто; ампутация, экзартикуляция; такая рана одна

из самых опасных, особенно если речь идёт о полной

оказаться отрезанными, оторванными и полностью раздробленными; переломы костей; вывихи суставов.

По характеру воздействия, производственные травмы могут быть механическими, термическими, химическими и электрическими. Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Различают несколько причин производственного

травматизма Технические, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно - гигиенические, связанные с нарушением требований санитарных норм (например , по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др .

Организационные, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др

.Психоф изиологические, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др . Анализир уя динамику изменения состояния травматизма в России, необходимо учитывать фактор безработицы. Так, например , по официальным данным на конец 1999 года она составила около 10 млн. человек и ее рост продолжается при снижении численности заселения. В настоящее время большое количество

.трудоспособного населения России занято в таких сферах деятельности, где отсутствует официальная статистика травматизма и профессиональных заболеваний. Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организ м вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные з аболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации. Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др .

Хронические профессиональные з аболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например , вибрации, производственного шума и др . Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др .

В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорнодвигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др .В России в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год. Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками в диагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.

58.Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответств ии с «Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденным постановлением М интруда РФ от 14 марта 1997 г. № 12. Аттестация рабочих мест включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников СИЗ, а также эффективность этих средств. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации устанавливаются исходя из изменения условий и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др ., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда РФ при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

·сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда;

·обоснования предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и

опасными условиями труда; · решения вопроса о связи заболевания с

профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке; · рассмотрения вопроса о прекращении

(приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

·включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

·ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

·составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсация х за работу с вредными и

опасными условиями труда; · применения административно-

экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

Для организации и проведения аттестации создается аттестационная комиссия предприятия, при необходимости — комиссии в структурных подразделения х, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. В состав комиссии рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда,

уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

На подготовительном этапе составляется перечень всех рабочих мест и выявляются опасные и вредные факторы производственной среды, подлежащие инструментальной оценке. Гигиеническая оценка условий и характера труда проводится на основе результатов инструментальных измерений опасных и вредных производственных ф акторов и опр еделения показ ателей тяжести и напряженности трудового процесса. Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации.

При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативносправочной базы привлекаются центры госсанэпиднадзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда РФ и другие лаборатории, аккредитованные, аттестованные на пр аво проведения указанных измерений.

Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20 % таких рабочих мест.

В «Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05», утвержденном Главным государственным санитарным врачом РФ от 29 июля 2005 г., в зависимости от соотношения уровней опасных и вредных факторов и предельно допустимых уровней условия труда делятся на 4 класса:

1 класс — оптимальные условия труда;

2 класс — допустимые условия труда, которые могут вызвать функциональные отклонения, но после регламентируемого отдыха организм человека приходит в нормальное состояние; 3 класс — вредные условия труда

характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на потомство; 4 класс — опасные (экстремальные) условия

труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течении рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Условия труда 3 класса по вредности подразделяются на 4 степени:

3.1— вызывают обратимые функциональные изменения и обуславливают риск развития заболевания;

3.2— могут вызвать стойкие функциональные нарушения, приводящие в

большинстве случаев к росту заболеваемости с временной утратой трудоспособности, повышению частоты общей заболеваемости, появлению начальных признаков профессиональной патологии;

3.3. — приводят к развитию профессиональной патологии в легких формах в период трудовой деятельности, росту хронической общесоматической патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;

3.4 — могут стать причиной выраженных форм профзаболеваний, вызывают значительный р ост хронической патологии и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности. Результаты оценки травмобезопасности оформляют протоколом, где указывают, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует рабочее место. Класс опасности рабочего места по результатам оценки его травмобезопасности устанавливают в соответствии со следующей классификацией:

1 класс (оптимальные) — оборудование и инструмент полностью соответствуют стандартам и правилам ( нормативным правовым актам). Установлены и исправны требуемые средства защиты, инструмент; средства инструктажа и обучения составлены в соответствии с требования ми, оборудование исправно; 2 класс (допустимые) — повреждены и

неисправны средства защиты без снижения их з ащитных функций (частичное загрязнение сигнальной краски, ослабление отдельных крепежных деталей и т. д.); 3 класс (опасные) — повреждены, неисправны или отсутствуют предусмотренные конструкцией оборудования средства защиты рабочих

органов и передач (ограждения, блокировки, сигнальные устройства и др .), неисправен инструмент. Отсутствуют инструкции по охране труда либо имеющиеся инструкции составлены без учета соответствующих требований, нарушены условия их пересмотра. Отсутствуют средства обучения безопасности труда (правила, обучающие и контролирующие программы, учебные пособия и др .), либо имеющиеся средства составлены некачественно и нарушены условия их пересмотра.

По результатам аттестации заполняются: ведомость рабочих мест и результаты их аттестации по условиям труда в подразделении; сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации. Результаты работы аттестационной комиссии оформляются протоколом, к которому прилагаются: карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест и результаты их аттестации по условиям труда в подразделениях; сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

План подписывается председателем аттестационной комиссии, и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор . По завершении аттестации руководитель организации издает пр иказ. Документы аттестации рабочих мест являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

постоянно перемещать орудия

По итогам аттестации определяются рабочие места с вредными и опасными условиями труда и назначаются льготы и компенсации, предусмотренные ТК РФ: сокращение продолжительности рабочего времени; дополнительный оплачиваемый отпуск; доплаты к заработной плате и повышенные тарифные ставки; бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов, — ЛПП; льготное пенсионное обеспечение по старости.

59. Иерархия законодательно-правовых актов Российской Федерации.Правовую основу охраны труда составляют нормативные акты, имеющие различную юридическую силу . По этому при¬знаку их можно разделить на три основные группы: A. Законы, обладающие наибольшей юридической силой. В эту группу входят: Конституция Российской Федерации, конституционные и федеральные законы, кодекс законов о труде (КЗоТ)

Б. Подзаконные акты:- указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, решения судов и арбитражных судов, постановления министерств и ведомств, палат Федерального Собрания РФ, нормативные акты, издающиеся исполнительными органами власти в пределах своей компетенции.B. Нормативные правовые акты:-государственные стандарты системы стандартов безопасности тру да;- государственные санитарно-эпидемиологические правила

инормативы (санитарные правила, гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы, санитарные нормы);-строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству ; -межотраслевые правила по охране труда, межотраслевые типовые инструкции по охране труда;отраслевые правила по охране труда, типовые инструкции по охране труда; правила безопасности, правила устройства

ибезопасной эксплуатации, инструкции по безопасности.

8.Права работников на труд в условиях,соответствующихтребованиям безопасности труда,обязанности работодателяпо обеспечению безопасных условий труда.

Обязанности работодателя определены Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами по охране труда. Согласно этих актов работодатель должен обеспечить:- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве сырья и материалов;- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерацииприобретение за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной

61.Санитарно-бытовое обслуживание работников в связи со спецификой строительного производства.

Санитарно-гигиенические особенности строительного производства

Научно-технический прогресс в строительстве и повышение эффективности производства приближают труд строителей к труду рабочих высокомеханизированных промышленных предприятий. Однако в строительстве есть свои специфические особенности, которые требуют определенного подхода к решению санитарно-гигиенических проблем. К ним относятся:

Подвижный характер труда, отсутствие постоянных рабочих мест, необходимость в процессе работы

труда, что позволяет в каждом конкретном случае заново решать вопросы оптимального передвижения рабочих и строительных материалов.

Особый характер продукции труда строителей, значительное разнообразие его форм и видов требует

защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

-обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников и проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

-организацию контроля над состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

-проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;

-проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

-недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

-информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

-предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

-принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновению таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

-расследование в установленном Правительством Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;

-беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки;

-обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-ознакомление работников с требованиями охраны труда. Определены права и обязанности работника в области охраны труда Обязанности работников по соблюдению требований

охраны труда приведены в статье 15 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», в соответствии с которой работник обязан:

-соблюдать требования охраны труда;

-правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

-проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда;

-немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

-проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).

Для координации деятельности министерств и ведомств в области ОТ создается межведомственная комиссия по ОТ, которую возглавляет министр труда и

13. Планирование может быть перспективным (на несколько лет), текущим (годовым) и оперативным (квартальным, ме¬сячным) при наступающей или наступившей опасности, при авариях и несчастных случаях.

Основной формой планирования работы по охране труда является разработка комплексных планов улучшения усло¬вий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, вклю¬чаемых в соглашения по охране труда, ежегодно заключае¬мые между администрацией и профсоюзами или представи¬телем работающих.

Планы разрабатываются на основании анализа санитарнотехнического состояния усло-вий труда на производствен¬ных участках; материалов аттестации отдельных рабочих мест; сани-тарных и экологических паспортов, Комплексный план после согласования с

государственны¬ми органами надзора рассматри-вают на совместном заседа¬нии профсоюза или представителя работающих и администрации и направляют в вышестоящую организацию.

Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и согла-шении по ОТ (Закон РФ от 11 марта 1992 г. №2490-1).

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий тру¬довые, социально-экономические и профессиональные отно¬шения между работодателем и работниками на пред-приятии, в учреждении, организации. Соглашение - правовой акт, со¬держащий обязательства по установлению условий труда, занятости и социальных гарантий для работников определен¬ной профессии, отрасли, территории.

Соглашения об охране труда - правовая форма планирова¬ния и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.

Соглашения могут предусматривать положения:

-об оплате, условиях и охране труда, режиме труда и от¬дыха;

-о механизме регулирования оплаты труда, исходя из рос¬та цен, уровня инфляции;

-о доплатах компенсационного характера, минимальный размер которых предусмотрен законодательством;

-о содействии занятости, переобучении работников;

-об обеспечении экологической безопасности и охране здо¬ровья работников на произ-водстве;

-о специальных мероприятиях по социальной защите

ра¬ботников и членов их семей; - о содействии заключению коллективных договоров,

пре¬дотвращении трудовых кон-фликтов и забастовок, укрепле¬нии трудовой дисциплины.

Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами либо со дня, уста-новленного в соглашении.

Срок действия соглашения не должен превышать трех лет.

Лица, представляющие работодателя, уклоняющиеся от участия в переговорах по заклю-чению коллективного дого¬вора или соглашения, подвергаются штрафу в размере до де-сятикратной величины минимального размера оплаты труда за каждый день после истечения предусмотренного срока, налагаемому в судебном порядке.

Внесение изменений и дополнений в соглашение произво¬дится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполне¬нием соглашения осуществляется непосредственно сторона¬ми или уполномоченными ими представителями. При осуще¬ствлении контроля стороны обязаны предо-ставлять всю не¬обходимую для этого имеющуюся информацию.

участия в процессе строительства не отдельных рабочих, а целых производственных коллективов. Это вносит определенные трудности и в организацию самого процесса строительства и в санитарно-гигиенического обслуживания строителей.

Совмещение близких по характеру профессий, вызываемое выполнением различных комплексов работ; многие строители владеют 2-3 смежными специальностями.

Необходимость в строительстве одного объекта рабочих многих стройуправлений с различной организацией труда Работа в различных климатических условиях на открытом воздухе затрудняет создание нормального микроклимата на рабочем месте строителя.

Эти особенности требуют определенных форм и методов санитарно-бытового и медицинского обслуживания. Особенности трудовых процессов и производственной среды, негативно влияющие на состояние здоровья и трудоспособность носят название профессиональных вредностей, которые в строительном производстве обуславливаются неправильной организацией и несовершенством трудовых процессов с одной стороны, а с другой условиями окружающей среды

Факторы отрицательно влияющие на условия труда можно разделить на 3 группы, связанные с: 1) производственным процессом; 2) недостатками в организации труда; 3) недостатками в создании санитарно-гигиенических условий труда.

Факторы производственной среды, влияние которых обусловлено спецификой строительного производства можно объединить в единую систему санитарно– гигиенических факторов. Они подразделяются на 3 группы: физические, химические, биологические и психофизиологические Группа физических вредных факторов включает в себя повышенную запыленность и загазованность воздуха рабочей, повышенную и пониженную температуру, влажность и скорость движения воздуха, отсутствие или недостаток освещенности рабочей зоны, повышенный уровень шума, вибрации. По характеру действия на организм в зависимости от вида работ и характеру воздействия вредностей разделяются на несколько групп. Например: Группа химических факторов разделяется на общетоксические, раздражающие, канцерогенные, а биологические с заболеванием при воздействии бактерий, вирусов. Психофизиологические являются следствием физических перегрузок и нервно-психических, которые связаны с умственным перенапряжением, монотонностью труда.

Среди недостатков в организации труда следует отнести повышенную интенсивность и продолжительность работы, наличие сверхурочных работ, неудобную рабочую позу или длительное вынужденное положение тела, характерное для многих строительных профессий, перенапряжение отдельных мышечных групп, органов и систем организма, работа на высоте.

Значительное число вредных производственных факторов и их разнохарактерность требует повседневного внимания инженерно-технического и медицинского персонала к вопросам улучшения условий труда и оздоровления производственной обстановки на каждом строящемся объекте. Знание гигиенических особенностей строительного производства и неблагоприятных факторов позволит каждому работнику сохранить здоровье и повысить работоспособность.

социального развития. В ее задачи входит:

-разработка федеральной программы улучшения усло¬вий труда;

-анализ законодательных актов;

-разработка предложений по международному сотруд¬ничеству.

Реализация основных направлений государственной политики в области ОТ обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти, РФ и субъектов федерации, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений, а также профессиональных союзов и их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]