2. Торговля Московского государства с Западом и Востоком в 16-17 вв. Новоторговый устав 1667.

В 13-15 вв. торговля Московского государства осуществлялась через Новгород (пункт ганзейской торговли). В 1478 Новгород присоединяется к Московскому государству. Ганзейский двор был закрыт, МГ потеряло контакты с Западной Европой. Торговля велась через пограничные города – Смоленск, Тверь, Псков. Но она не носила устойчивый характер.

В 16-17 вв. Россия стала более активно развивать внешнюю торговлю. Еще при Василии 3 были заключены торговые отношения с Данией.

Прямые связи с Западом были установлены в 1553. В Англии снаряжалась экспедиция в Азию. Один из этих кораблей случайно попал в устье Сев. Двины. Капитана Ченслера доставили в Москву. Иван 4 дал право на беспошлинную торговлю Англии. В Лондоне была основана Московская компания.

Внешняя торговля в 17 в. осуществлялась в основном через Архангельск (с Европой) и Астрахань (с Азией). Архангельск (основан в 1584 г. как морской порт, хотя Россия своего торгового флота не имела, и весь грузопоток - на иностранных судах) – особое значение.

Северная торговля - через Белое море. Центр - г. Холмогоры, с 1587 –Архангельск. Июль-август – время торговли. Там же - таможня. Товары из Архангельска по рекам до Вологды, затем санными путями в Москву. Хозяйственный подъем русского севера. Из МГ вывозились мед, воск, меха. Очень тесные отношения с Англией. Из Европы ввозилась в основном готовая продукция (вина, благородные металлы – серебро, ткани). Для иностранцев торговля в России была очень выгодна, т.к. в Европе в это время - революция цен, а МГ было изолировано.

Второе направление внешней торговли – торговля с Востоком. Астрахань – центр торговли. Нижний Новгород – Макарьевская ярмарка. Основная форма организации торговли – ярмарки (Макарьевская, Курская). Биржевой торговли не было.

В 17 в. в МГ – политика меркантилизма – пошлины для Англии. В 1649 – при Алексее Михайловиче англичан удалили из Москвы, т.к. они теснили русских купцов.

1653 – торговый устав, повышение пошлин.

Протекционистские меры в 1667 в Новоторговом уставе. Автор – Ордин-Нащокин. Иностранным купцам разрешалось проводить в Россию только оптовые операции и лишь в определенных приграничных городах. 10% пошлина от цены на ввозимый товар. Большие льготы для российских купцов: таможенная пошлина - в 4 раза ниже, чем для иностранных. Устав поощрял сокращение импортных операций и увеличения экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств.

3.Промышленная и таможенная политика Петра 1.

Экономическая политика Петра 1 – политика меркантилизма. Он познакомился. с ней лично во время поездок по Западной Европе. Она определялась как общими соображениями о необходимости преодоления экономической отсталости России, так и последствиями ведения Северной войны. Россия столкнулась с самой сильной армией в Европе, надо было дотянуть до Швеции: развить флот, сделать армию регулярной. С 1669 - рекрутские наборы: 1 рекрут с 20 дворов. К концу царствования Петра 1 – 120 полков, 40 судов Балтийского флота. Государство д.б. обеспечивать эту армию. Появились чисто экономические проблемы вооружения и обмундирования армии. Существовавшая промышленность не могла их обеспечить. Некоторых отраслей промышленности вообще не существовало. Например, металл покупался в Швеции, с которой велась война.

Чтобы создать производство, необходимо:

1. Капитал.

В России в области внешней торговли и в ряде промыслов были накопления капиталов, но владельцы неохотно вкладывали их в промышленность. Петр 1 пытался использовать опыт западных стран – насаждать форму компенсаций. Она не прижилась. Петр 1 стал создавать казенные мануфактуры за счет средств казны (первый тип мануфактур в России). Позже государство передавало их частным владельцам. Там трудились казенные рабочие, приписывались государственные крестьяне (д.б. на них отрабатывать свои повинности).

2. Специалисты, оборудование.

Доставались из-за рубежа.

3. Рынок рабочей силы.

Им Россия не располагала. Петр 1 решил эту проблему. В 1721 владельцам мануфактур разрешили приобрести крепостных без земель для работы на мануфактурах. Петр 1 пошел на подрыв отношений с дворянством во имя развития промышленности. Посессионные мануфактуры трудились всегда, кроме праздников. Владельцы имели ограниченные права на крестьян: могли использовать не только для работы на мануфактурах, продавать только вместе с мануфактурой. Вотчинные мануфактуры принадлежали помещикам, на них отрабатывали барщину крепостные. Главное отличие мануфактур 18 в. – широкое использование принудительного труда – снижало преимущества мануфактурного производства – высокую производительность труда. В техническом отношении мануфактуры 18 в. были совершеннее. Крепостные отношения распространялись и на промышленность.

Были созданы специальные органы управления промышленностью: мануфактур-коллегия и берг-коллегия. Они выдавали разрешение на открытие предприятий, определяли номенклатуру продукции, объем производства, следили и судили владельцев мануфактур. Коммерц-коллегия ведала торговлей. Это была жесткая регламентация промышленности. К концу царствования Петра 1 действ. около 220 мануфактур, из них 1/3 – металлургические (раньше ощущалась нехватка металла). Россия не только удовлетворяла свои потребности в металле, но и стала его экспортировать в Англию. В конце 18в. Россия вышла на 1 место по производству металлов. Производство вооружений (Сестрорецк), суконное, кожевенное, судостроение(100 тыс. рабочих). Следовательно, Россия вступила в мануфактурный период своего развития.

Одновременно с созданием крепостного производства начинается использование невольнического труда и в мелкотоварном производстве. Петр придерживался взглядов меркантилистов. Когда отечественные отрасли встали на ноги, встал вопрос об их защите от конкурентов. Был издан указ о запрещении приобретения иностранных товаров, в 1724 были повышены таможенные ставки "Таможенный тариф", большинство иностранных товаров обложено пошлиной 50-75% от их стоимости, не производимые товары в России облагались низкой пошлиной. Петр поощрял вывоз готовых изделий из России - явно протекционистская политика.

Особое место в торговой политике Петра 1 - перенесение центра торговли из Архангельска в СПб (т.е. с Белого моря на Балтийское.) Для стимулирования он повысил ввозные пошлины в Архангельске, и понизил в Петербурге. Но в условия войны переправка товаров по Балтийскому морю была очень опасной, иностранцы сюда просто не ехали. В 1713 столица была перенесена в Петербург, и сюда же переехала резиденция русского императора, все правительственные учреждения. Указ 31 октября 1713 - запрет торговли основными иностранными товарами в Архангельске заставил переселиться из Архангельска в СПб купцов, что повлекло за собой многочисленные разорения (причина - торговля в Архангельске была хорошо отлажена, хорошо организована инфраструктура, торговля велась с середины 16 в., и уже были налажены связи со всеми городами). В 1714 Петр отступил от указа 1713, но Петербургский порт все же начинает завоевывать купцов. Еще в 1718 экспорт через Архангельск превышал Петербургский в 10раз. К 60-м ведущую роль занимал уже порт в СПб, хотя Верховный Тайный Совет предоставил право торговли через Архангельск всеми товарами. Многие проекты Петра зависали в воздухе. Так, в целях развития российской торгового флота были учреждены консульства в Амстердаме, в Лондоне, Тулоне, Лиссабоне. Но русский торговый флот так и не был создан, и особого изменения в стиле торговли не произошло, приезжали иностранные купцы, и обмен совершался на территории Российской империи. Но при этом вывоз по-прежнему преобладал над ввозом.