14. Стандартизация в области качества продукции 1
14.1. Цели, принципы и функции стандартизации
Стандартизация рассматривается и как наука, и как вид деятельности. Под стандартизацией как видом деятельности понимается установление качественных характеристик продукции и услуг и формирование к ним требований, отвечающих определенным потребностям и сферам применения.
Цели стандартизации. Общей целью стандартизации является защита интересов потребителей и государства по вопросам качества продукции, процессов и услуг. Согласно Закону РФ «О стандартизации» стандартизация как деятельность направлена на достижение следующих целей:
1) безопасность продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
2) безопасность хозяйственных субъектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
3) обороноспособность и мобилизационная готовность
техническая и информационная совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;
4) единство измерений;
5) качество продукции, процессов и услуг в соответствии с развитием уровня развития науки, техники и технологии;
6) экономия всех видов ресурсов.
Принципы стандартизации. Принципы стандартизации отражают основные закономерности процесса разработки стандартов, обосновывают ее необходимость в управлении народным хозяйством, определяют условия эффективной реализации и тенденции развития. К основным относит десять следующих принципов.
-
Сбалансированность интересов сторон, разрабатывающих, изготавливающих, предоставляющих и потребляющих продукцию (услугу).
-
Системность стандартизации, состоящая в том, что каждый объект рассматривается как часть более сложной системы.
-
Динамичность и опережающее развитие стандарта. Стандарты, как известно, моделируют реально существующие закономерности в хозяйстве страны и должны адаптироваться к происходящим переменам, вызванным научно-техническим прогрессом.
-
Эффективность стандартизации. Применение нормативных документов (НД) должно давать экономический или социальный эффект.
-
Приоритетность разработки стандартов, способствующих обеспечению безопасности, совместимости и взаимозаменяемости продукции (услуг). Важное требование к стандарту – это пригодность к сертификации.
-
Принцип гармонизации, предусматривает разработку гармонизированных стандартов, что означает обеспечение идентичности документов, относящихся к одному и тому же объекту.
-
Четкость формулировок положений стандартов.
-
Соответствие законодательству, а также нормам и правилам надзорных органов.
-
Комплексность стандартизации взаимосвязанных объектов. Качество готовых изделий определяется качеством сырья, материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий. Поэтому стандартизация готовой продукции должна быть увязана со стандартизацией входных ресурсов.
-
Объективность проверки требований стандарта.
Функции стандартизации. Для достижения социальных и технико-экономических целей стандартизация выполняет определенные функции.
1. Функция упорядочения – преодоление неразумного многообразия объектов (раздутая номенклатура продукции, ненужное многообразие документов).
2. Охранная (социальная) функция – обеспечение безопасности потребителей продукцией (услуг), изготовителей и государства. Реализация этой функции позволяет достигнуть 1 –3 целей.
3.Ресурсосберегающая функция.
4. Коммуникативная функция – обеспечение общения и взаимодействия людей, в частности, специалистов, путем личного обмена или использованием документальных средств и каналов передачи сообщений.
5. Цивилизующая функция – обеспечение повышения качества продукции и услуг как составляющей качества жизни. Стандарты выражают степень общественного развития страны, т.е. уровень цивилизации.
6. Информационная функция. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку и технику и другие сферы нормативными документами, эталонами мер, образцами – эталонами продукции, каталогами продукции.
7. Функция нормотворчества и правоприменения проявляется в узаконивании требований к объектам стандартизации в форме обязательного стандарта или другого НД и его всеобщем применении в результате придания документу юридической силы.