Прогноз, основанный на экстраполяции

Цели

Бюджеты Программы Планы прибылей

Выполнение подразделениями

Оперативный контроль

Рис.1. Схема долгосрочного планирования

Данная система применяется в 70-80% крупнейших японских корпораций, где планированием организуется следующим образом:

выбирается 5-10 ключевых стратегий и вокруг них формируется политика долгосрочного развития;
одновременно принимаются среднесрочные планы для объединений стратегий в одно целое и увязки с распределением ресурсов;
высшее руководство определяет цели каждому подразделению, а последние разрабатывают количественные планы достижения этих целей (задания) методом «снизу-вверх».

Стратегическое планирование

С конца 60-х годов в экономике США усиливаются кризисные явления; международная конкуренция обостряется; в результате этого начинает снижаться эффективность прогнозов, сделанных на основе экстраполяции. Их предсказания стали расходиться с реальными итогами работы предприятий.

Поэтому при стратегическом подходе отвергается предпосылка о возможности изучения будущего только методом экстраполяции и отсутствует предположение о том, что будущее должно быть обязательно лучше прошлого.

Таким образом, необходимость в стратегическом подходе к планированию будущего возникает в связи с возрастанием неопределенности и динамизма внешней по отношению к предприятию среды. Достичь стабильного экономического роста в течение длительного периода стало возможным только в том случае, если поведение предприятия адаптировано к условиям неопределенности и нестабильности событий в экономике. Задача адаптации может быть решена путем разработки стратегии, то есть построения моделей поведения при возникновении различных ситуаций, в которых это предприятие может оказаться.

Стратегическое планирование ставит целью комплексное научное исследование проблем, с которыми может столкнуться фирма в предстоящем периоде, и на этой основе разработка показателей развития фирмы на плановый период.

Существует множество определений стратегии.

Стратегия, как:

технология управления в условиях повышенной нестабильности факторов внешней среды и их неопределенности во времени.
генеральная программа действий, которая предусматривает главные цели и основные пути их достижения таким образом, что предприятие получает единое направление движения.

Первое определение существенно отличается от второго, но именно таков спектр мнений специалистов-теоретиков на сущность стратегии. Одни считают, что стратегию можно планировать, другие это отрицают, аргументируя тем, что планирование в условиях нестабильности бессмысленно.

При формировании стратегии необходимо ответить на следующие вопросы:

каков потенциал предприятия;
каковы особенности этого предприятия, отличающие его от других;
как использовать новые возможности и как можно предвидеть их возникновение;
каково должно быть поведение предприятия?

И самый главный вопрос, возникающий при формулировании стратегии,– на достижение чего она направлена, т.е. куда предприятие хочет идти и каким моментом времени следует ограничить достижение цели. Это представляет собой видение будущего организации.

Стратегическое планирование основывается на следующих положениях:

невозможности с достаточной степенью точности предсказать тенденции развития экономики в долгосрочной перспективе
предприятие стремится к постоянным изменениям;
организационная структура изменчивая и гибкая;
управленческие решения принимаются через активный поиск новых возможностей и предвидения проблем;
при принятии решений во внимание берутся все возможные альтернативы;
при необходимости предприятие пересматривает поставленные цели, так как стремится приспособиться к меняющимся обстоятельствам, что иногда требует изменения намеченного ранее курса;
управленческая реакция – опережающая.

Стратегическое планирование осуществляется путем реализации следующих процедур:

анализ перспектив развития фирмы (выяснение тенденций и факторов, их определяющих, выявление «чрезвычайных ситуаций», которые могут изменить сложившиеся тенденции);
анализ позиций в конкурентной борьбе (конкурентоспособность продукции фирмы на различных рынках и перспективы фирмы при реализации оптимальных стратегий во всех существующих видах деятельности);
выбор стратегии в различных видах деятельности, выбор приоритетов и распределение ресурсов;
анализ направлений диверсификации (оценка недостатков существующего набора видов деятельности и определение новых направлений).