- •Тема 3. Методологические основы менеджмента
- •3.1.Управляемые системы
- •3.2. Организация как объект управления
- •3.3. Понятие «система управления», ее виды
- •Управляющие
- •Характеристика системы управления на предприятии
- •3.4. Характеристика обратной связи
- •3.5. Принципы управления
- •Вопросы по теме
- •Литература
- •Тема 4. Целенаправленность в управлении
- •4.1. Характер и роль управления
- •4.2. Миссия организации
- •4.3. Цели организации
- •4.4.Свойства и виды целей
- •Примеры неоперациональных и операциональных целей
- •Классификации целей
- •4.5. Содержание метода управления по целям
- •Вопросы по теме
- •Литература
4.4.Свойства и виды целей
Целям присущи такие свойства, как:
– соподчиненность, т.е. цели подсистем вышестоящего уровня обусловливают цели подсистем нижестоящего (практический вывод – цели должны формироваться сверху вниз);
– развертываемость, которая выражается в том, что более общая цель конкретизируется несколькими более локальными, частными.
Развертываемость может осуществляться по содержанию, по времени, по уровню.
При этом по времени цели могут быть:
краткосрочные (тактические) – до 1 года;
среднесрочные – от 1 года до 5 лет;
долгосрочные (стратегические) – горизонт планирования 5 и более лет.
– соотносительная важность, определяющая приоритетность целей всей организации по отношению к целям отдельных подразделений.
При формировании целей различают «точечную» и «траекторную» их формулировки. Стратегические цели, как правило, определяют направление развития, т.е. траекторию, даже целый спектр траекторий (например, достижение передовых позиций в своей отрасли, совершенствование системы управления и т.д.).
При точечной формулировке цели задаются в виде количественно определенных характеристик – целевых нормативов (норма прибыли, норма рентабельности, уровень производительности труда и т.д.). Количественно выраженные цели являются операциональными целями (табл. 4.1.)
Таблица 4.1.
Примеры неоперациональных и операциональных целей
Неоперациональны цели |
Операциональные цели |
|
|
При формулировании целей должен выполняться ряд условий:
цели должны быть ориентированы во времени;
цели должны быть достижимыми. Только достижимые цели служат повышению эффективности организации. Если цели не достижимы (например, из-за недостатков ресурсов, слабого знания рынка), то мотивация исполнителей к успеху ослабнет;
цели должны быть множественными, особенно для крупных организаций. Управление означает сбалансированность некоторого набора потребностей и целей;
цели необходимы во всех областях, от которых зависит выживание предприятия. Конкретные задачи в любой целевой области зависят от стратегии данного предприятия.
Все множество классифицируется по различным критериям (табл.4.2.).
Таблица 4.2.
Классификации целей
Критерий |
Виды целей |
Содержание |
Организационные, экономические, политические, научные, социальные, экологические |
Измеримость |
Количественные, качественные |
Повторяемость |
Постоянные, разовые |
Период установления |
Стратегические, тактические, оперативные |
Иерархия |
Цели организации, структурных подразделений |
Сфера действия |
Маркетинговые, производственные, инновационные, кадровые, административные, финансовые |
Конкретизация |
Неоперациональные, операциональные |
Среда |
Внутренние, внешние |
Приоритетность |
Особо приоритетные, приоритетные, прочие |
Характер |
Коммерческие, некоммерческие |
Достижимость |
Фантастические, реальные |
По уровню |
Общие, специфические |
Стадия жизненного цикла |
Проектирование и создание объекта, рост, зрелость, завершение |
Герберт Саймон предлагает следующую систему целей организации:
уровень 1 - стратегические цели организации
уровень 2 - основные «оперативные» цели
уровень 3 – цели рабочей группы (коллектива)
уровень 4 – личностные цели на работе
При постановке целей могут возникать различные проблемы:
не всегда ясно, как определить, что реализация целей любого уровня, поставленных в начале цикла управления, является успешной. Успех в одном аспекте может привести к неудаче в другом;
некоторые показатели легко поддаются количественной оценке с помощью известных параметров (себестоимость, количество единиц и т.д.), другие – субъективны или более качественны (включая само понятие «качество»);
количественные оценки не всегда являются объективными, установленными фактами; они могут быть неточными и иметь различное толкование.