- •Пермская городская дума
- •Решение
- •От 13 марта 1996 года
- •Устав города перми
- •Раздел 1. Основные положения
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Раздел 2. Социально-экономические и финансовые основы городского самоуправления
- •Глава 3. Социально-экономические основы городского самоуправления
- •Глава 4. Финансовые основы городского самоуправления
- •Раздел 3. Система городского самоуправления
- •Глава 7.1. Избирательная комиссия города перми
- •Глава 8. Глава города - председатель думы
- •Глава 9. Администрация города
- •Глава 9.1. Контрольно-счетная палата города перми
- •Глава 10. Управление районом в городе
- •Глава 11. Городская муниципальная служба
- •Глава 12. Территориальное общественное самоуправление
- •Глава 13. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления
- •Раздел 4. Заключительные положения
- •Глава 14. Изменение устава города перми и контроль за его исполнением
- •Глава 15. Принятие и введение в действие устава города перми
Глава 8. Глава города - председатель думы
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34,
от 21.06.2011 N 137)
В соответствии с решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 N 73 статья 50 утрачивает силу с момента применения правовых норм, установленных пунктом 3.1 статьи 6.1,пунктом 4.1 статьи 40,статьями 44.1,50.1, действие которых распространяется на правоотношения, связанные с избранием Главы города Перми и председателя Пермской городской Думы после формирования Пермской городской Думы шестого созыва.
Статья 50. Глава города - председатель Думы
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 N 90)
1. Глава города - председатель Думы является высшим должностным лицом Пермского городского округа, руководит работой Думы и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
(п. 1 в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
2. Глава города - председатель Думы обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
3. Утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137.
4. Глава города - председатель Думы избирается Думой из своего состава в порядке, установленном настоящей статьей, и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
5. Глава города - председатель Думы избирается Думой открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Голосование проводится поименно.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
6. Кандидатура (кандидатуры) на должность Главы города - председателя Думы вносится (вносятся) в Думу по инициативе избранного депутата (группы депутатов) Думы. В случае если на рассмотрение Думы не внесено ни одной кандидатуры или в связи с заявленным самоотводом кандидаты на должность Главы города - председателя Думы отсутствуют, выборы Главы города - председателя Думы переносятся на следующее заседание Думы, дата которого назначается Думой. Указанное заседание должно состояться не позднее чем через десять дней.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
7. Выдвинутый на должность Главы города - председателя Думы кандидат вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
8. Выдвинутый на должность Главы города - председателя Думы кандидат (кандидаты) представляет (представляют) Думе программу своей деятельности на должности Главы города - председателя Думы на срок полномочий Думы, а также (при наличии) сведения об образовании, квалификации, стаже и опыте работы в сфере управления. После заслушивания на заседании Думы программы кандидата (кандидатов) для подготовки и организации голосования решением Думы формируется счетная комиссия, ответственная за изготовление необходимых бюллетеней, подсчет голосов и определение результатов голосования. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Думы, которых выдвинули на должность Главы города - председателя Думы и которые не взяли при этом самоотвод.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
9. В бюллетень для голосования подлежат включению все кандидатуры, выдвинутые до формирования счетной комиссии.
10. Депутат вправе проголосовать только за одну кандидатуру из числа внесенных в бюллетень для голосования.
11. В случае если на рассмотрение Думы поступило более двух кандидатур и ни одна из них не набрала необходимых для избрания голосов, проводится второй тур выборов Главы города - председателя Думы.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
Во втором туре на голосование выносятся две кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. В случае если две и более кандидатуры получили равное количество голосов и они по количеству голосов следуют за кандидатурой, получившей наибольшее количество голосов, то они вместе с кандидатурой, получившей наибольшее число голосов, участвуют во втором туре голосования.
12. В случае если по результатам голосования ни одна из поставленных на голосование кандидатур (в том числе во втором туре) не набрала необходимых для избрания голосов, выборы Главы города - председателя Думы признаются несостоявшимися. При отсутствии вновь выдвинутых кандидатур выборы Главы города - председателя Думы переносятся на следующее заседание Думы, дата которого назначается Думой. Указанное заседание должно состояться не позднее чем через десять дней. Повторные выборы Главы города - председателя Думы проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
13. Результаты голосования оглашаются счетной комиссией. По результатам голосования оформляется решение Думы, которое подписывается председательствующим на заседании Думы лицом.
14. Полномочия Главы города - председателя Думы начинаются с момента его официального вступления в должность.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
15. Днем вступления Главы города в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава города не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального опубликования решения о результатах выборов приносит присягу жителям города Перми: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Перми, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав города Перми, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города".
День и место принесения присяги определяются Думой.
16. Срок полномочий Главы города - председателя Думы равен сроку полномочий Думы, из состава которой он был избран, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочий Главы города - председателя Думы.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
17. Полномочия Главы города - председателя Думы прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы, избранного Главой города - председателем Думы, влечет досрочное прекращение полномочий Главы города - председателя Думы.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
18. Глава города - председатель Думы подотчетен и подконтролен населению города и Думе.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
19. Главе города - председателю Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
20. Глава города - председатель Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Думой.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
Действие статьи 50.1, введенной решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 N 73, распространяется на правоотношения, связанные с избранием Главы города Перми и председателя Пермской городской Думы после формирования Пермской городской Думы шестого созыва.
1
Статья 50 . Глава города
(введена решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 N 73)
1. Глава города является высшим должностным лицом Пермского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию города.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Думой.
3. Глава города является гарантом согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, их ответственности перед жителями города.
4. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.
5. Полномочия Главы города начинаются с момента его официального вступления в должность.
Днем вступления Главы города в должность является день, следующий за днем его избрания.
Глава города в день вступления в должность приносит присягу жителям города Перми: "Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Перми, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав города Перми, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города".
6. Глава города имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.
7. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
8. Глава города:
8.1. представляет Пермский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
8.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;
8.3. издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
8.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
8.5. вносит на рассмотрение Думы проекты решений Думы;
8.6. организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы, правовых актов администрации города на территории города;
8.7. обеспечивает реализацию стратегии социально-экономического развития города Перми, достижение целевых показателей деятельности администрации города, осуществление органами местного самоуправления города Перми полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
8.8. вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;
8.9. от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей;
8.10. заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
8.11. осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
8.12. устанавливает формы поощрения физических и юридических лиц за заслуги в реализации вопросов местного значения;
8.13. вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой сроков его назначения;
8.14. выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
8.15. организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;
8.16. выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
8.17. выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
8.18. выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;
8.19. осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
8.20. подконтролен и подотчетен Думе;
8.21. представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
8.22. возглавляя администрацию города на принципах единоначалия:
8.22.1. определяет основные направления деятельности администрации города;
8.22.2. представляет на утверждение Думы структуру администрации города;
8.22.3. представляет Думе до 1 мая года, следующего за отчетным, ежегодный отчет о ходе реализации стратегии социально-экономического развития города Перми, результатах своей деятельности, деятельности администрации города и достижении целевых показателей деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;
8.22.4. официально представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления, Избирательной комиссией, органами государственной власти, государственными органами, физическими и юридическими лицами, а также является официальным представителем администрации города в международных и внешнеэкономических связях;
8.22.5. от имени администрации города заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;
8.22.6. представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, действует без доверенности от имени администрации города в судебных и иных органах, выдает другим лицам доверенность на представление интересов в судебных и иных органах от имени администрации города;
8.22.7. подписывает муниципальные правовые акты администрации города;
8.22.8. назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы города, руководителей функциональных и территориальных органов и функциональных подразделений администрации города;
8.22.9. представляет Думе после назначения на должность своих заместителей и руководителя аппарата Главы города;
8.23. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, Уставом города Перми и решениями Думы.
9. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством.
10. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города, а в его отсутствие - иной заместитель Главы города на основании правового акта Главы города.
11. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 51. Гарантии и ограничения для Главы города - председателя Думы при осуществлении им своих полномочий
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
1. Главе города - председателю Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 132, от 27.02.2007 N 34, от 21.06.2011 N 137)
2. Гарантии прав Главы города - председателя Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города - председателя Думы, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34, от 21.06.2011 N 137)
Глава города - председатель Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города - председателя Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города - председателем Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34, от 21.06.2011 N 137)
(п. 2 в ред. решения Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 132)
3. Исключен. - Решение Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34.
4. Условия материального обеспечения и размер денежного вознаграждения Главы города - председателя Думы устанавливаются Думой в соответствии с законодательством.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34, от 29.06.2010 N 90, от 21.06.2011 N 137)
5. Иные особенности статуса Главы города - председателя Думы, гарантии и ограничения для Главы города - председателя Думы устанавливаются законодательством.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 26, от 27.02.2007 N 34, от 21.06.2011 N 137)
Статья 52. Компетенция Главы города - председателя Думы
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
(в ред. решения Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 132 (ред. 22.11.2005)
Глава города - председатель Думы:
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34, от 21.06.2011 N 137)
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34)
3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34)
5) вносит проекты нормативных правовых актов в Думу;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34)
6) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;
7) заключает контракт с главой администрации города и трудовые договоры с депутатами Думы, осуществляющими полномочия на постоянной основе, и председателем Контрольно-счетной палаты города Перми, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);
(в ред. решений Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34, от 29.06.2010 N 90)
8) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;
9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
10) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой сроков его назначения;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34)
1
10 ) принимает решения об обращении в суд в интересах муниципального
образования город Пермь в соответствии с законодательством, выдает
доверенности на представление интересов в органах государственной власти (в
том числе судебных), государственных органах, органах местного
самоуправления, в отношениях с организациями и физическими лицами;
1
(п. 10 введен решением Пермской городской Думы от 29.06.2010 N 90)
11) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
12) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;
13) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
14) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
15) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;
16) утратил силу с 1 июля 2009 года. - Решение Пермской городской Думы от 26.05.2009 N 129;
17) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;
17.1) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;
(п. 17.1 введен решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 N 290)
2
17 ) учреждает формы поощрения физических и юридических лиц за
достижения, личный вклад в развитие города, городского самоуправления;
2
(п. 17 введен решением Пермской городской Думы от 29.06.2010 N 90)
18) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 N 34)
Статья 53. Правовые акты Главы города - председателя Думы
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 N 129)
Глава города - председатель Думы в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
Статья 54. Утратила силу с 1 сентября 2010 года. - Решение Пермской городской Думы от 29.06.2010 N 90.
Статья 54.1. Утратила силу. - Решение Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137.
Статья 54.2. Временное исполнение полномочий Главы города - председателя Думы
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 N 90)
1. В случае временного отсутствия Главы города - председателя Думы:
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
глава администрации города либо лицо, его замещающее, на основании распоряжения Главы города - председателя Думы исполняет полномочия, предусмотренные пунктами 1,6,8,9 статьи 52настоящего Устава,
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
первый заместитель председателя Думы либо заместитель председателя Думы на основании распоряжения Главы города - председателя Думы исполняет полномочия председателя Думы с правом подписания ненормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Думы, реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края, а также по вопросам реализации полномочий представителя нанимателя (работодателя).
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города - председателя Думы его полномочия временно, до избрания в установленном настоящим Уставом порядке Главы города - председателя Думы, исполняет первый заместитель председателя Думы, а в его отсутствие - заместитель председателя Думы.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 N 137)
Статья 55. Исключена. - Решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 132.
Статьи 56-57. Исключены. - Решение Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 132 (ред. 22.11.2005).
