- •Теория организации Учебное пособие
- •Солодкая Марина Станиславовна
- •Оглавление
- •Раздел I. Эволюция теорий организации.
- •5. «Системно-синергетический» этап («Люди, организация и внешняя среда»)
- •6. Развитие теории организации в России. Тектология а.А.Богданова - организационная наука, намного опередившая свое время.
- •Раздел II. Состав и структура организации.
- •2.2. Иерархические структуры. Критерии выбора структуры.
- •2.3. Централизованные структуры.
- •2.4. Децентрализованные структуры.
- •2.5. Соотношение централизации и децентрализации.
- •Раздел III. Функционирование организаций (функции управления).
- •1. Основные причины необходимости выделения функций управления
- •2. Функции администрирования а. Файоля
- •Функции управления, выделенные а. Файолем
- •3 Управленческие функции в российской школе управления начала хх века
- •4 Управленческие функции в системе г. Кунца и с. О’Доннела
- •5. Система управленческих функций
- •6. Основные проблемы реализации функций управления
- •6.1 Целеполагание.
- •6.2. Прогнозирование
- •Прогнозы
- •Прогнозы
- •Прогнозы
- •6.3 Программирование
- •6.4 Проектирование
- •6.5 Планирование. Бизнес-план
- •6.6 Мотивация
- •6.6.1. Виды мотивации
- •Мотивация
- •Мотивация
- •Экономическая Психологическая Социальная
- •6.6.2 Содержательные теории мотивации
- •6.6.3 Процессуальные теории мотивации
- •6.7. Координирование
- •6.8. Контроль
- •6.9. Регулирование
- •Раздел IV. Процедуры управления
- •1. Процедура принятия решений (выбора).
- •1.1. Основные понятия и определения.
- •1.2. Классификация моделей принятия решений
- •1.3. Групповой выбор.
- •1.4. Отбор. Методы формирования элиты.
- •Рассмотрим из названных 5 причин только процедуры включения неэлитных элементов в элиту. Наиболее употребляемыми из них являются следующие: «претендент – рекомендатель», «прополка», «снятие урожая».
- •1.5. Критериальные задачи принятия решений
- •1.5.1. Однокритериальные задачи принятия решений.
- •1.5.2. Многокритериальные задачи принятия решения.
- •1.6. Принятие решений на основе бинарных отношений.
- •1.8. Основные этапы процесса принятия решений.
- •2. Процедура коммуникации.
- •2.1. Элементы коммуникации.
- •1 См. Кабушкин н. И. Основы менеджмента: учеб. Пособие / 4-е изд. Мн.: Новое издание, 2001. - с.11.
- •1 Менеджмент: Учебник для вузов / м. М. Максимцов, а. В. Игнатьева, м. А. Комаров и др. / Под ред. М. М. Максимцова, а. В. Игнатьевой. - м.: Юнити, 2001. - с.145.
4 Управленческие функции в системе г. Кунца и с. О’Доннела
Основное внимание в управлении, по мнению Г. Кунца и С. О’Доннела, должно быть «сосредоточено на том, как управляющие выполняют свою задачу, а также на имеющихся фундаментальных знаниях, лежащих в основе этого. Как обнаружили многие ученые и управляющие во всех видах организаций,анализ процесса управления облегчается при разделении этой сферы на первичные функции управленияс последующей организацией фундаментальных знаний (концепций, теорий, принципов и методов) вокруг этих функций»1.
В качестве функций управления авторы выделяют следующие - планирование, организацию, комплектование штатов, руководство, лидерство и контрольв качестве первой разбивки в классификации этой области знания. Авторам «представляется, что приведенная выше классификация обладает рядом преимуществ. Она является всеохватывающей, поскольку в нее можно включить все появляющиеся в этой области новинки, делится на достаточное число частей, что делает возможным логический анализ, практически применима, поскольку здесь функции изображены такими, какими их видят сами управляющие. Кроме того, в приведенной классификации четко разделены управленческие и неуправленческие задачи, что позволяет сосредоточить внимание на том, что же управляющие делают в качестве управляющих»1.
Критика позиции Г. Кунца и С. О’Доннела
Не согласимся с аргументами авторов по поводу выделенных ими преимуществ их системы управленческих функций.
Во-первых, их классификацияне является всеохватывающей. Конечно, на взгляд некоторых возможно включить функцию целеполагание в функцию планирование либо в функцию руководство, но это крайне нецелесообразно. Ведь постановка целей – стратегическая функция, и этим должны заниматься управленцы самого верхнего уровня. В планирование – это тактическая функция, поэтому планированием могут автономно заниматься управленцы более низкого уровня. Классификация управленческих функций у Г. Кунца и С. О’Доннела не является всеохватывающей и по другой причине – функции выделены по разным основаниям, и, следовательно, это приводит к смешению функций. Например, как функция «руководство» может не включать такие функции как «планирование» и «контроль»?
Во-вторых,возможность логического анализа выделенных ими управленческих функций весьма затруднена. Поскольку, как мы указали выше, ими были нарушены логические правила классификации, в частности, правила деления по одному основанию и исключения членами деления друг друга.
В-третьих, авторы отмечаютпрактическую применимостьих системы управленческих функций, поскольку у них функции изображены такими, какими их видят сами управляющие. Здесь тоже можно возразить авторам – и Файоль, и Витке, и Керженцев – они все былипрактикамиуправления. И они тоже выделяли свои функции, следовательно, так, как их видят сами управляющие. Но у них, как было показано выше, был другой набор управленческих функций.
Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. выделяют следующие функции управления - планирование, организация, мотивация и контроль, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации1.