XI. ОБЩЕЕ ПОЛНОПРАВИЕ
И ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
Заявленный в заголовке вопрос о полномочиях является самым больным
идо сих пор плохо решаемым вопросом в практике воспитания школьников. До определенного времени вопрос даже не ставился, но сводился к перечислению ученических обязанностей, возлагаемых на школьника.
Тенденция общественного развития демократических оснований устройства социальной жизни коснулась и школы. Совместная жизнедеятельность педагогов и школьников должна предусматривать как их обоюдные права, так и обязанности.
Полномочия – это неразрывная связь прав и обязанностей. Вопрос о полномочиях выводит школу на принцип полноправия школьников – очень важный принцип, обеспечивающий благоприятное состояние и успешность деятельности ученика.
Ученики школы являются полноправными членами всего школьного коллектива. Вернее, они должны стать полноправными, то есть наделенными определенными правами в той же степени, как любой житель этого дома под названием «школа».
Почему же не обсуждается в школе этот вопрос? Он даже не ставится в школьном педагогическом коллективе. На наш взгляд, причина такого пренебрежения заключается в иллюзорной простоте и естественности вопроса.
Этот вопрос как бы всем понятен и само собой исполняется. Ну, стоит ли обсуждать право ребенка на пользование, например, в школе всеми услугами
исредствами, предназначенными для учащихся, или на свободу передвижения по школьному зданию?!
Однако как только вопрос ставится, обнаруживается большое затруднение в выявлении прав ребенка и почти не возникает трудности в перечислении его обязанностей. Таким образом, рождается перекос в данном вопросе: полномочия заменены обязанностями, о правах школьника – ни слова.
Введение в понятийный аппарат педагогов школы категории полномочий имеет большой смысл. В полномочиях трудно разграничиваются права и обязанности. Права выглядят как обязанности, а обязанности трактуются как права.
Например, полномочие дежурного на свободное передвижение по классу во время занятий по форме квалифицируется как право, по содержанию – как обязанность обеспечивать благоприятные условия работы. Полномочие девушек озабочиваться состоянием человека в классе по форме квалифицируется как обязанность быть внимательными ко всем, а по содержанию – это особое право, данное человеку нежному и деликатному.
Провозглашение полномочий ребенка производится первоначально для ребенка в момент его поступления в школу, когда он вместе с родителями впервые переступает порог школы. Этот момент чрезвычайно важен, ибо именно в этот момент происходит своеобразный согласный договор школы и родителей.
К вопросу полномочий школьника педагогический коллектив возвращается каждый раз заново в начале учебного года: как напоминание, как уточнение,
пояснение и новая трактовка полномочий для школьника, выросшего за время летних каникул.
И в случаях нарушения общешкольных норм жизнедеятельности педагог воссоздает картину полномочий, чтобы вместе со школьниками еще раз осмыслить заведенный порядок.
Перечень полномочий должен быть предъявлен детям в любом письменном варианте, так чтобы его можно было читать и спокойно осмысливать.
Очертим самое общее непререкаемое содержание прав школьника в современной школе.
Школьник имеет право:
•на безусловное уважение его как человека вне зависимости от социального положения, национальности, внешности, успешности и характера;
•приходить в свою школу и находиться в своей школе в течение всего дня;
•пользоваться всеми услугами, предоставляемыми человеку в школьном здании: библиотекой, столовой и буфетом, музеем, рекреацией, комнатой отдыха, кабинетами, зимним садом, канцелярией, гардеробом, туалетными комнатами;
•свободно передвигаться по школьному дому в минуты, свободные от занятий;
•посещать занятия спортивных секций, кружков, мастерских, бассейна;
•обращаться с просьбой, жалобами, предложениями к администрации школы либо к педагогу школы;
•вносить предложения по улучшению условий учебных занятий;
•пользоваться консультациями любого педагога школы;
•исправить неудовлетворительную оценку, переписав задание, выучив урок;
•пользоваться учебными пособиями и техническими средствами при консультации и помощи лаборантов;
•отдыхать и играть на школьном дворе;
•публично выражать свое мнение по разным вопросам школьной жизни в рамках этики человеческих отношений;
•создавать органы самоуправления в сфере доступной школьнику деятельности и проводить отдельные акции и мероприятия в сфере данной деятельности.
Предоставляемые школьнику права предполагают возложенные на него обязанности:
•соблюдение безусловного уважения каждого человека в школьном доме;
•посещение учебных занятий по расписанию в точно обозначенное время;
•соблюдение режима школьной жизни и распорядка учебных занятий;
•серьезная и добросовестная работа по овладению учебной программой, образованием и культурой;
•участие в совместной деятельности по сохранению, улучшению и преобразованию школьного дома;
•соблюдение гигиены, красоты и удобства школьного устройства жизни школы;
•сдержанное и собранное поведение в помещениях школы;
•соблюдение закона товарищества по отношению к каждому ученику школы и особого уважения по отношению к старшим в школе, педагогам и техническому персоналу;
•защита любого человека при посягательстве на его достоинство.
Перечисленные права и обязанности носят самый общий характер, тем не менее они достойны обсуждения детей, потому что в процессе такого обсуждения открываются для каждого ребенка социальные связи людей, объединенных общим делом, и вырисовываются условия индивидуальных достижений.
Но особенного внимания сегодня заслуживают дифференцированные полномочия, рождающиеся в ходе организованной разнообразной деятельности. Именно деятельность порождает потенциальные возможности обрести каждому ребенку какие-то – пусть временные! – дополнительные права в сфере совместной деятельности.
Уполномоченные дети лучше исполняют свои обязанности и лучше учатся, потому что полномочие невольно, скрытым порядком упражняет человека в умении быть организованным, ответственным. А так как полномочие явно повышает самооценку школьника, то и учебная деятельность становится все успешнее, ибо прилагаются большие усилия, чтобы не упасть с пьедестала, на который его поставило полномочие.
Простой педагогический секрет, давным-давно открытый гуманистической педагогикой:
–при недостаточной дисциплинированности ребенка следует возложить на него полномочие по организации порядка в классе, школе либо в младшем классе;
–при грубости ребенка возлагается полномочие нежной заботы о слабых; не читающему ребенку предлагается полномочие свободного выбора книг в библиотеке и создании школьной рекламы книги, а неаккуратного ребенка нужно одарить полномочием дежурного санитара.
Повышается самооценка не тогда, когда мы хвалим детей, а тогда, когда возлагаем на них новые и почетные полномочия. Положительные переживания можно наблюдать даже у маленьких детей, когда им поручают серьезное дело.
–Я могу на тебя положиться?.. Нужно исполнить очень важную работу…
–Да, да… На меня можно положиться, – отвечает радостный малыш.
Школьники не очень любят педагога, который их постоянно хвалит. Школьники любящим взором встречают педагога, который поручает им дело серьезное и почетное. В этот миг они проживают свое достойное «Я» – вот за этот миг проживания своего достоинства они благодарны педагогу.
Что касается урока, то возложение особых полномочий он предоставляет предостаточно:
•быть ассистентом учителя;
•быть арбитром в сравнении двух–трех ученических работ;
•быть помощником учителя при демонстрации пособия, эксперимента, технического использования аппаратуры;
•оказывать помощь ученикам по ходу выполнения практической работы;
•получить право свободного передвижения по классу с целью улучшить условия работы;
•получить право на автономную работу – «уйти в башню из слоновой кости»;
•высказать сомнение по поводу суждения либо поведения кого-либо;
•право просить о помощи и право предоставлять помощь товарищам.
Мальчики и девочки со своими гендерными различиями тоже получают особые права: у мальчиков и юношей – право на командные полномочия, у девочек и девушек – особые права на оформительскую сторону школьной жизни.
Физические особенности вносят различия в полномочия девочек и мальчиков. Сфера физической работы открывает возможность возлагать особые полномочия на мальчиков, юношей. Сфера дизайна и интерьера помещения отдается в полномочиях девочкам.
Психологические отличительности учитываются непременно: там, где необходима подвижность, гибкость, мобильность решений, там избирают лицо сангвинического темперамента; флегматику предоставят иметь право в решении основательных, чаще всего хозяйственных или финансовых вопросов. И т.д.
Социально-идеологические характеристики тоже всегда учитываются при возложении полномочий. Даже дети чувствуют, кому из них можно доверять значимые полномочия. Они так и говорят: «Пусть Петя будет старшим ко-
мандиром – он честный и смелый.
Самоочевидно, что существуют полномочия на краткий временной период:
•полномочия дежурного и старшего дежурного по классу, по школе;
•полномочия распорядителя праздника;
•на уроке полномочия «тех, кто не понял»;
•полномочия «спорщика» или «голоса оппозиции»;
•полномочия детей с ущербным физическим развитием.
Полномочия порождают обстоятельства. Ключевое из них – развивающаяся субъектность учеников и формирование самостоятельности и способности к саморегуляции. Понятно, что возложение полномочий возрастает к старшим классам. Но подготовка к такого рода самоуправляющей деятельности должна начинаться в начальных классах.
Я – главный садовод… А я – главный санитар… А я – хранитель классной библиотеки… Зато я – председатель скорой учебной помощи… А меня избрали председателем третейского суда… – так говорят с гордостью дети и очень серьезно относятся к своим полномочиям. Правда, если педагоги не забудут о полномочиях и поддержат исполнение обязанностей уполномоченных лиц.
Потенциальное влияние полномочий сказывается на повышении активной деятельности школьника.
А повышение статуса школьника в группе обусловливает реальность воспитательного влияния.
Единство того и другого содействует развитию личности