- •22.Государственное и муниципальное управление в системе социального управления.
- •23.Административно-территориальное устройство рф.
- •24. Центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия и проблемы взаимоотношений
- •25. Формирование государственной и муниципальной политики и контроль над ее реализацией
- •26. Субъекты государственного управления.
- •I. Президент рф
- •II. Федеральные оив
- •III. Оив субъектов федерации
- •IV. Органы местного самоуправления (омсу) как субъекты гу
- •27. Формы государственного управления.
- •28. Методы государственного управления.
- •2) Поощрение в сфере гу
- •1) Правовые основы:
- •2) Территориальные основы:
- •3) Финансово – экономические основы:
- •4) Организационные основы:
- •31. Органы местного самоуправления как субъект муниципального управления
- •33. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •34. Особенности и виды ответственности в сфере муниципального управления
- •35. Кадровое обеспечение органов власти и самоуправления
- •35Б.Правовые основы государственного и муниципального управления
- •36. Понятие и признаки государства. Теории происхождения государства
- •37. Законодательные, исполнительные и судебные органы власти рф
- •38. Правоспособность физических и юридических лиц
- •39. Создание и ликвидация юридических лиц
- •Вопрос 40 Организационно-правовые формы юридических лиц. Организационно-правовые формы коммерческих предприятий
- •1. Полное товарищество
- •2. Товарищество на вере (командитное товарищество)
- •3. Общество с ограниченной ответственностью (ооо) и общество с дополнительной ответственностью (одо)
- •4. Закрытое акционерное общество (зао)
- •5. Открытое акционерное общество
- •6. Производственный кооператив
- •Некоммерческие организации
- •10. Объединение юридических лиц.
- •41. Природно-ресурсный потенциал России.
- •42.Инвестиционный климат субъектов рф.
- •43.Проблемные регионы и их типы.
- •44. Государственная региональная политика: цели и задачи.
42.Инвестиционный климат субъектов рф.
Под региональной инвестиционной политикой понимают систему мер, применяемых на уровне субъекта РФ и способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального использования в интересах населения региона и отдельных инвесторов.
Инвестиционная политика в каждом регионе имеет свои особенности, которые обусловлены следующими факторами:
Экономическая и социальная политика, проводимая в регионе.
Величина имеющегося производственного потенциала.
Оснащённость сырьевыми ресурсами.
Природно-климатический уровень
Состояние окружающей среды.
Географическое место нахождение.
Демографическая ситуация.
Эффективность инвестиционной политики измеряется степенью изменения инвестиционного климата в более благоприятную сторону.
Инвестиционный климат формируется под воздействием взаимосвязанного комплекса законодательных, нормативных, организационно-экономических и социально-политических факторов, определяющих условие инвестиционной деятельности в каждом отдельном регионе.
В современной научной литературе выделяют 3 метода оценки инвестиционного климата:
1. Базируется на оценке совокупности макроэкономических показателей, таких как:
-динамика ВВП
-динамика национального дохода
-динамика объёма промышленной продукции
При этом методе оценивается:
-распределение национального дохода
-состояние законодательного регулирования инвестиционной деятельности
-развитие отдельных инвестиционных рынков.
2. Многофакторный подход.
Основывается на взаимосвязанной оценке широкого набора факторов, влияющих на инвестиционный климат. К ним относятся:
Характеристика экономического потенциала (развитость НТП и инфраструктуры региона)
Общие условия хозяйствования (экологическая безопасность региона, развитие отраслей промышленности, степень износа основных фондов)
Зрелость рыночной среды в регионе (развитость рыночной инфраструктуры, уровень инфляции и её влияние на инвестиционную деятельность)
Политические факторы (степень доверия населения региональной власти, уровень социальной стабильности в регионе)
Социальный и социокультурный факторы (уровень жизни населения, жилищно-бытовые условия, развитость медицинского обслуживания, уровень преступности)
Организационно-правовые факторы (отношение региональной власти к инвестициям, доступность информации, эффективность деятельности правоохранительных органов)
Финансовый фактор (доходы регионального бюджета, доступность кредита)
3. Базируется на оценке рисков осуществления инвестиционной деятельности.
Инвестиционный климат рассматривается как комплексная система, в которую входят 3 подсистемы:
Оценка инвестиционного потенциала
Инвестиционный риск
Законодательные условия
Под инвестиционным потенциалом региона понимают объективные возможности региона, определяющиеся совокупностью характеристик, учитывающих основные макроэкономические показатели.
При данном подходе инвестиционный потенциал складывается из 8 частных потенциалов:
Производственный потенциал
Ресурсно-сырьевой
Потребительский
инфраструктурный
инновационный
трудовой
финансовый
институциональный - развитие ведущих институтов рыночной экономики.
Величина инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и доходы от них.
Виды рисков, применяемые к региону.
Политический, зависимость от устойчивости региональной власти
Экономический
Социальный – уровень социальной напряжённости
Криминальный
Экологический
Финансовый
Законодательный
Вывод:
К регионам с наиболее инвестиционным потенциалом и с наименьшим инвестиционным риском можно отнести следующие субъекты РФ:
- г. Москва
-г. Санкт-Петербург
- Московская область
- республика Коми
- Свердловская область
- республика Татарстан
- Нижегородская область
В 2005 году было создано Министерство инвестиционной политики.
Задачи:
1. Реализация государственной политики по привлечению инвестиций в условиях социально-экономического развития.
2. Координация деятельности органов исполнительной власти в сфере инвестиционной политики.
3.Стимулирование инвестиционной активности
4. Развитие инвестиционного потенциала. Мониторинг инвестиционной активности.
5. Развитие международной инвестиционной деятельности.