Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования

«Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского»

Дзержинский филиал

Направление подготовки «Государственное и муниципальное управление»

Курсовая работа

по дисциплине Государственное регулирование экономики

Российская бедность: масштабы, причины, перспективы государственной политики

Выполнил: студент 2 курса заочной формы обучения (гр. 3-Б52ГМУ/20)

Турунина Анастасия Олеговна

_________________

Проверил:

к.э.н., Былинская А.А

__________________

Дзержинск

2015

Оглавление

Введение……………………………………………………………..3

Глава 1. Теоретические основы определения бедности………4

1.1 Понятие и виды бедности………………………………………4

1.2 Причины бедности и ее последствия…………………………….7

Глава 2. Бедность в России……………………………………….12

2.1 Измерение бедности, масштаб бедности……………………...12

2.2 Перспективы государственной политики по сокращению

бедности в России……………………………………………………18

Глава 3. Методы борьбы с бедностью…………………………..22

3.1 Методы борьбы с бедностью……………………………………22

3.2 Порог бедности, статистические данные………………………26

Заключение………………………………………………………….32

Список литературы………………………………………………...33

Введение

Цель работы - изучение масштабов и причин российской бедности, а также перспективных направлений государственной политике по ее сокращению.

С выполнением цели связано решение следующих задач:

дать понятие «бедность», изучить причины и последствия бедности;

исследовать масштабы бедности в России за последний период;

рассмотреть государственную политику по сокращению бедности, а также перспективы ее улучшения.

Актуальность темы исследования обусловлена остротой социальных проблем в области уровня жизни населения современной России, связанной с доходно-имущественным расслоением общества. Неравенство жизненных возможностей в зависимости от уровня материальной обеспеченности ведет к воспроизводству бедности и в том числе нищеты.

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в России этот вопрос стоит особенно остро, так как в условиях бедности, включая состояние нищеты, сегодня в нашей стране живет почти каждый четвертый.

Именно бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения РФ к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи и др.

И в настоящей курсовой работе нам хотелось бы показать, насколько сложна по своей структуре бедность, и сколько имеется различных подходов к ее измерению. Важно также определить пути решения данной проблемы применительно к особенностям российского общества.

Глава 1. Теоретические основы определения бедности

1.1 Понятие и виды бедности

Бедность - понятие сложное, исторически обусловленное, многофакторное. Строгого, однозначного и общепринятого определения бедности не существует. Это понятие постоянно конкретизируется и модифицируется.

Бедность - характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ.

[10, с.17]

Бедность - неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни. [4, с.88]

Выделяют следующие виды бедности:

1) абсолютная и относительная бедность (как основные виды бедности):

При этом под абсолютной бедностью понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворить даже основные потребности: в пище, жилище, одежде и т.д., либо способен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечивающие биологическую выживаемость. Выделяют три степени абсолютной бедности: нищета, наиболее глубокая острая бедность; нужда, средняя бедность; необеспеченность, или умеренная бедность.

Под относительной бедностью понимается невозможность поддерживать уровень приличествующей жизни, или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе.

2) первичная и вторичная бедность:

Первичная бедность существует у тех семей, которые при максимально разумном использовании имеющихся средств и сил, не транжиря, организуя рациональный образ жизни, всё равно остаются за порогом бедности; вторичная бедность характеризует такие семьи, у которых основные жизненные потребности не удовлетворяются по причине неразумной траты средств.

3) “устойчивая” и “плавающая” бедность:

«Устойчивая» бедность связана с тем, что бедность, как правило, воспроизводит бедность. Низкий уровень материальной обеспеченности ведёт к ухудшению здоровья, деквалификации, депрофессионализации, а в конечном счёте – к деградации. «Плавающая» бедность , более редкая, связана с тем, что бедные, предпринимая усилия, покидают свой круг и, адаптируясь к новым условиям, обретают более качественный уровень жизни.

4) социальная и экономическая бедность:

Социальная бедность относится к “слабым”, экономическая бедность - к “сильным” работникам. Бедность “слабых” – это бедность нетрудоспособных людей, инвалидов, больных, физически и психологически неустойчивых, а также работников, вынужденных нести непомерно большую нагрузку (кормильцы многодетных семей и т.д.). Бедность “сильных” возникает в чрезвычайных условиях, когда полноценные работники, обычно способные получать доход, дающий “нормальный” жизненный стандарт, попадают в ситуацию, в которой не могут своим трудом обеспечить принятый в данном обществе уровень благосостояния.

Таким образом, можно сделать вывод, что бедность не однородна и имеет свою сложную структуру.

Таким образом при изучении социальной ситуации важно анализировать следующие сигнальные параметры:

· величину и структуру доходов семьи;

· величину и структуру расходов семьи;

· дифференциацию доходов и расходов;

· динамику розничных цен в целом по стране, по регионам, по группам товаров и услуг;

· динамику денежных расходов, соотношение темпов их роста с темпами роста розничных цен;

· дифференциацию материального и финансового состояния семей (обеспеченности жильем, личным транспортом, бытовой техникой, сбережений);

· состояние здоровья населения;

· уровень и дифференциацию образования (общего и специального); обеспеченность работой и занятость);

· разрыв социальных связей (распад семей, вынужденная миграция, социальные девиации);

· дифференциацию населения по факторам экологического неблагополучия;

· величину и структуру использования располагаемого свободного времени [13]