Практика комплексного управления в мире
В 30-х годах двадцатого века сотрудник компании «Белл» из США ввел в работу контрольные карты и положил начало статистическому контролю качества. Но уже в 60-х годах статистического контроля стало недостаточно, так как контроль качества распространился за пределы процесса производства. Тем не менее, Японские фирмы продолжали использовать и усовершенствовать статистические методы, куда входили кружки качества и подготовка кадров, и предусматривалось активное участие всех работников компании. В середине ХХ века управление качеством с учетом все большего количества факторов, влияющих на качество, и с использованием опыта американских, японских и европейских компаний приобрело системный, комплексный характер. Согласно стандарту ИСО 8402, комплексное управление качеством — это скоординированное воздействие руководства всех уровней и персонала на каждый этап создания продукции и учет любых факторов, влияющих на качество. Комплексный подход был реализован в качестве систем, которые формировались не только в Европе, Японии и США, но и в СССР. Саратовская система изготовления продукции без дефектов, разработанная в середине 50-х годов, учитывала проценты сдачи продукции контролерам ОТК. В зависимости от этого был установлен уровень материального и морального поощрения работников. Эта система в дальнейшем преобразовалась в систему труда без дефектов, в которой дополнительно учитывались культура и ритмичность производства. Кроме того, в СССР была разработана система, в которой главными являлись качество, ресурс с первых изделий и надежность продукции. Директивным порядком внедрялась система КС УКП, при помощи которой качество советской продукции должно было значительно улучшиться. Все участвовали в борьбе за качество, существовала даже пятилетка качества, а самым лучшим изделиям присваивали «Знак качества». В 1987 году была введена государственная приемка продукции. Но данная деятельность не могла привести к достижению желаемых результатов. Без учета человеческого фактора и введения современных технологий, применения данных мер было недостаточно. Экономическая система, использующая жесткий контроль валового выполнения плана, не могла побудить предприятия к выпуску качественной продукции. Тем не менее, данные системы позволили объединить разрозненные элементы управления качеством в одну систему. Впоследствии система КС УКП была доведена до международных требований стандартов по управлению качеством (ИСО серии 9000), первую редакцию которых выпустили в СССР в 88 году.
Механизм управления качеством продукции
Механизм управления качеством продукции представляет собой совокупность взаимосвязанных объектов и субъектов управления, используемых принципов, методов и функций управления на различных этапах жизненного цикла продукции и уровнях управления качеством.
Для более подробной характеристики механизма управления качеством продукции целесообразно использовать распространенный методологический подход к структуризации сложных систем, предлагающий выделение в составе данного механизма ряда общих, специальных и обеспечивающих подсистем.
К числу общих подсистем механизма управления качеством продукции необходимо отнести подсистемы:
• прогнозирования и планирования технического уровня и качества продукции;
• регулирования качества продукции непосредственно в производстве;
• контроля качества продукции;
• учета и анализа изменения уровня качества;
• стимулирования и ответственности за качество.
В состав специальных подсистем механизма управления качеством продукции входят подсистемы:
• стандартизации;
• испытаний продукции;
• профилактики брака в производстве;
• аттестации;
• сертификации.
Обеспечивающие подсистемы механизма управления качеством продукции включают в свой состав подсистемы:
• правового обеспечения;
• информационного обеспечения;
• материально-технического обеспечения;
• метрологического обеспечения;
• кадрового обеспечения;
• организационного обеспечения;
• технологического обеспечения;
• финансового обеспечения.
Современное управление качеством исходит из того, что деятельность по управлению качеством не может быть эффективной после того, как продукция произведена, эта деятельность должна осуществляться в ходе производства продукции. Важна также деятельность по обеспечению качества, которая предшествует процессу производства.
Качество определяется действием многих случайных, местных и субъективных факторов. Для предупреждения влияния этих факторов на уровень качества необходима система управления качеством. При этом нужны не отдельные разрозненные и эпизодические усилия, а совокупность мер постоянного воздействия на процесс создания продукта с целью поддержания соответствующего уровня качества.
Управление качеством неизбежно оперирует понятиями: система, среда, цель, программа и др.
Различают управляющую и управляемую системы. Управляемая система представлена различными уровнями управления организацией (фирмой и др. структурами). Управляющая система создает и обеспечивает менеджмент качества.
Для качества как объекта менеджмента свойственны все составные части менеджмента: планирование, анализ, контроль.