ННГУ им. Н.И. Лобачевского

национально-исследовательский университет

Реферат

Дисциплина: Конституционное право

Тема: История возникновения института президенства

Выполнила: студентка группы № 11-21

Головина Ю.С.

Проверила: Криницина М.А.

2014 Г. Содержание:

I.Введение………………………………………………………………………3

II.Основная часть

1.Отрицание института президенства……………………………………….4

2.Причины введения поста Президента в СССР…………………………..6

3.Выбор оптимальной модели института президентства в России……….8

4.Политический кризис 1993………………………………………………..11

5.Развитие законодательства о выборах Президента Российской Федерации в 1991-2009 годах……………………………………………………………13

6.Конституция 1993 года о полномочиях Президента Российской Федерации…………………………………………………………………….16

7.Проблемы и перспективы развития института президентства…………21

III. Заключение………………………………………………………….……26

IV. Список используемых источников……………..……………………….27

I.Введение.

Актуальность выбранной темы заключается в следующем: демократические преобразования, проводимые в Российской Федерации в начале 90-х годов, привели к необходимости поиска новой модели организации государственной власти. Основой такой модели послужили общепризнанный в современном мире принцип разделения властей, а также введение института президентской власти. С принятием Конституции РФ 1993 г. в России главенствующую роль в государственной системе играет Президент.

Институт президентства получил распространение во многих странах. Его введение в РФ открыло новый этап в развитии российской государственности, свидетельствует об огромных переменах, происходящих в нашей стране, переходе России к принятым в мире демократическим системам правления. Учреждение поста Президента РФ не означает одномоментного возникновения института президентства в России. Его становление - достаточно длительный процесс, требующий разработки и обоснования как теоретической концепции, так и правовых основ роли и места института Президента РФ в государственно-правовом механизме Российской Федерации.

Термин «президент» происходит от латинского языка и означает председатель, старший член совещательного места. Президентство - это должность, звание, председательство.

Само же понятие «президент» в литературе трактуется как выборный глава государства.

II.Основная часть.

1.Отрицание института президентства.

Двоякого рода отношение к институту главы государства в целом и к Президенту в частности было фактически в годы советской власти в нашей стране. Во-первых, эти вопросы не находили какого-либо отражения в правовых актах, о чем, например, свидетельствует анализ текстов Конституции РСФСР 1918 года, Конституций СССР 1924, 1936, 1977 годов. В научной литературе институт главы государства, Президента довольно часто трактовался как чисто буржуазный институт, служащий интересам подавления буржуазией трудящихся/

Во-вторых, вопрос об учреждении поста Президента возникал в реальной жизни нашей страны неоднократно. Так, это было при обсуждении Конституции СССР 1936 года. Одной из поправок предлагалось избирать Председателя Президиума Верховного Совета СССР всем населением страны, а не Верховным Советом СССР. И.В. Сталин категорически отверг это предложение, указывая на то, что у нас не должно быть единоличного Президента. Он отметил, что Президент в СССР коллегиальный - это Президиум Верховного Совета, включая Председателя Президиума Верховного Совета, избираемого не всем населением, а Верховным Советом и подотчетного Верховному Совету .

Вопрос о введении в СССР института Президента был поставлен и в середине 60-х годов Н.С. Хрущевым на комиссии по подготовке проекта новой Конституции СССР, но он не был реализован. В целом следует констатировать, что институт Президента был органически чужд советской системе. С господствовавшей концепцией полновластия Советов, соединения в них законодательной и исполнительной власти был несовместим принцип разделения властей, одним из выражений которого является наличие в системе органов власти Президента. Важнейшие вопросы государственной жизни решались Политбюро ЦК КПСС, партийным лидером. Таким образом, это дало возможность на практике соединить в одних руках большие властные полномочия, чем мог бы дать пост Президента страны.