Уайт энд Кейс для МГИМО_Аспекты газовой отрасли в России и мире (О. Клыженко)_06102015
.pdf
Аспекты газовой отрасли в России и мире
Ольга Клыженко Юрист Уайт энд Кейс
6 октября 2015 г..
Что такое газ?
Находится:
–в газообразном состоянии (в виде отдельных скоплений (газовые залежи) или в виде газовой шапки нефтегазовых месторождений (попутный нефтяной газ))
–в растворённом состоянии в нефти или воде
–в кристаллическом состоянии
Метан (CH4) (от 92% до 98%) и иные углеводороды
•Не имеет цвета и запаха
•одорирование
Какой бывает газ и для чего он
нужен? |
• Попутный |
нефтяной газ |
– |
|
основное |
сырье |
для |
|
нефтехимической продукции: |
|
|
•
•
Сухой отбензиненный газ - топливо и сырье на химических предприятиях,
аммиак
Широкая фракция легких углеводородов - производство каучука, моющих средств, автомобильных шин, полимеров и пластиков
•
•
•
СПБТ – приготовление пищи и отопление ПБА – моторное топливо
изобутан - сырье для производства синтетических каучуков и топливных присадок
•Сжиженный природный газ – для облегчения транспортировки и хранения
•путем резкого охлаждения до температуры минус 161 градус
•объем в 600 раз меньше
•перевозка экономически более эффективна, чем трубопроводный транспорт
•Владивосток СПГ (на базе Сахалин-3), Сахалин-2 (1ый в России), Ямал СПГ, Балтийский СПГ
Классификация запасов газа
Мировые запасы – 187,3 трлн. куб. м.
Россия – 32,9 трлн. куб. м.
A+B+C1 составили м.
PRMS – 23,4 трлн.
•Ст. 29 Закона о недрах – запасы полезных
ископаемых подлежат государственной экспертизе. Предоставление недр в пользование
для добычи разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.
•Экспертиза проводится Роснедра (ГКЗ, ЦКЗ, РКЗ).
•Государственный баланс полезных ископаемых:
количество, качество, степень изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, об их размещении, степени
освоения, добыче, потерях и пр.
РФ (2001):
–A (разведанные, изученные с полной детальностью)
–B, C1 (разведанные, изученные с достаточной детальностью)
–C2 (предварительно оцененные в общих чертах)
–C3 (перспективные)
–D1, D2 (прогнозные)
•С 1 января 2016 г. – новая классификация
SPE-PRMS (1997, 2007):
–доказанные (90%)
–вероятные (10%)
–возможные (5%)
Транспортировка газа
магистральные газопроводы
–предназначены для транспортировки газа на расстояния более 50 км
система магистральных газопроводов ОАО "Газпром", входящая в единую систему газоснабжения
–«имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»
Единая система газоснабжения
России (1)
Единая система газоснабжения
России (2)
Единая система газоснабжения
России (3)
капитальные вложения в
2013 г. – 380,5 млрд руб.
168,8 тыс. км магистральных газопроводов и отводов
247 компрессорных станций мощностью 43,87 млн кВт на газопроводах
26 объектов подземного хранения газа совокупной емкостью 57,9 млрд. куб. м.
Средняя дальность транспортировки по ЕСГ:
–внутри России – 2592 км
–на экспорт – 3262 км
Российский рынок газа
Рынок газа
Регулируемый сектор |
Нерегулируемый сектор |
|
Тарифы на услуги по |
Тарифы на услуги по |
Плата за снабженческо- |
|
Оптовые цены на газ |
транспортировке по |
|||
транспортировке по |
||||
газораспределительным |
сбытовые услуги |
|||
|
трубопроводам |
|||
|
сетям |
|
||
|
|
|
Государственная монополия (1)
Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147ФЗ «О естественных монополиях»
– транспортировка газа по трубопроводам
Ст. 21 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. N 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2007 г. N 333 «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ»
Постановление Правительства РФ от 05 февраля 1998 г. N 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации»