Состав группировки медицинских сил, привлекаемых к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций военного характера

Выполняя ответственные задачи по медицинскому обеспечению населения и Вооруженных Сил в военное время, здравоохранение представляет собой важный компонент системы национальной безопасности и обороны нашего государства. Деятельность здравоохранения в военное время осуществляется в весьма сложной обстановке, которая резко отличается от индивидуального медицинского обслуживания населения в повседневной лечебной практике. Важнейшими факторами, определяющими особенности медицинского обеспечения населения при ЧС военного характера являются следующие:

1. возможность возникновения в короткий промежуток времени массовых санитарных потерь, в структуре которых будут преобладать тяжелые и комбинированные формы поражения;

2. опасность применения вероятным противником новых видов оружия, характер воздействия которых на человека и методы оказания медицинской помощи при их применении могут оказаться неизвестными для медицинского персонала;

3. несоответствие между потребностью в экстренной медико-санитарной помощи в очаге поражения и возможностями здравоохранения по ее оказанию;

4. опасность заражения территории радиоактивными, 0В (АХОВ) и БС при применении противником оружия массового уничтожения или вследствие преднамеренного разрушения им потенциально опасных объектов путем нанесения по ним точечных прицельных артиллерийских и ракетно-бомбовых ударов и выполнения террористических актов;

5. неустойчивое санитарно-эпидемическое состояние в очагах поражения, на путях эвакуации и в районах размещения эвакуированного населения и беженцев;

6. нарушение системы управления медицинскими силами и средствами при ведении спасательных операций;

7. необходимость проведения мероприятий по охране и защите медицинских подразделений и учреждений от современного оружия и действий противника.

Поставленные задачи в таких условиях могут решать только специальные силы и средства Министерства здравоохранения Российской Федерации, других министерств и ведомств с использованием особых форм и методов работы. В Российской Федерации такие силы и средства включены в состав федеральной медицинской службы ГО (МСГО) и ВСМК.

Базой создания названных служб являются медицинские и сани-тарно-противоэпидемические учреждения различных министерств и ведомств, вместе с тем следует отметить, что основным источником формирования группировки сил и средств МСГО и ВСМК служат учреждения Минздрава России.

При условии сохранения единого централизованного управления и организации четкого взаимодействия интегрированные в единую систему медицинского обеспечения населения в ЧС, формирования МСГО и ВСМК могут эффективно действовать совместно при проведении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС мирного времени и в военное время.

Решение вновь возникающих экстренных задач по медицинскому обеспечению пострадавшего населения при ведении спасательных операций планируется обеспечить посредством специальных мобильных подразделений МЧС России, которые располагают соответствующими медицинскими силами и средствами. Для оказания медицинской помощи пораженным в труднодоступных местах в составе Центрального аэромобильного отряда МЧС России имеется специальный экспедиционный аэромобильный госпиталь (ЭАГ). В Центре специальных операций особого риска МЧС России «Лидер» имеются медицинские силы и средства постоянной готовности. Для решения задач по оказанию экстренной медицинской помощи в районах ЧС, ведению лечебно-диагностической и экспертной работы, подготовке специалистов РСЧС в Санкт-Петербурге создан Всероссийский Центр экстренной и радиационной медицины МЧС России (ВЦЭРМ), на базе которого сформирован аэромобильный госпиталь. Таким образом, в состав группировки медицинских сил, которые могут привлекаться к ведению работ по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, включены силы и средства федеральной медицинской службы ГО, ВСМК, медицинских частей и подразделений войск ГО, а также специальных медицинских подразделений и учреждений МЧС России.