ekologichne_pravo_osobl_chast_shumilo
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§ 3. Ɉɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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ɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɫɩɨɫɨɛɚɦɢ, ɩɨɝɨɞɠɟɧɢɦɢ ɡ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ, ɆɈɁ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɲɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ;
– ɩɿɞ ɱɚɫ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɡ ɜɿɞɯɨɞɚɦɢ ɫɤɥɚɞɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ, ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɚɛɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɬɚ ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɹɤɿ ɽ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɦɢ ɪɟɱɨɜɢɧɚɦɢ ɬɚ ɪɟɱɨɜɢɧɚɦɢ ɡ ɧɟɩɪɢɽɦɧɢɦ ɡɚɩɚɯɨɦ ɚɛɨ ɿɧɲɨɝɨ ɲɤɿɞɥɢɜɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ, ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɥɢɲɟ ɡɚ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ ɧɚ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɬɟɪɢɬɨɪɿɹɯ, ɡ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɿ ɩɨɞɚɥɶɲɨʀ ɭɬɢɥɿɡɚɰɿʀ ɚɛɨ ɜɢɞɚɥɟɧɧɹ. ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɫɩɚɥɸɜɚɧɧɹ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɿ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɜɢɩɚɞɤɿɜ, ɤɨɥɢ ɰɟ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɩɪɢ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɿ ɜɢɦɨɝ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ.
ȼɥɚɫɧɢɤɢ ɚɛɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɿ ɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶ- 6 ɧɨɫɬɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɩɟɪɟɪɨɛɤɭ, ɭɬɢɥɿɡɚɰɿɸ ɬɚ ɫɜɨɽɱɚɫɧɟ ɜɢɜɟɡɟɧɧɹ ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɹɤɿ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɬɶ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶ ʀɯ ɹɤ ɫɢɪɨɜɢɧɭ, ɚɛɨ ɧɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɜɿɞɜɟɞɟɧɿ ɦɿɫɰɹ ɱɢ ɨɛ’ɽɤɬɢ.
Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶ ɜ ɫɟɛɟ ɤɨɦɩɥɟɤɫ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɪɿɲɟɧɶ, ɹɤɿ ɩɨɜɢɧɧɿ ɭɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜɿɞ ɜɩɥɢɜɭ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ. ɋɟɪɟɞ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɨɤɪɟɦɟ ɦɿɫɰɟ ɡɚɣɦɚɸɬɶ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɿ ɡɨɧɢ, ɹɤɿ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɢɯ ɭɦɨɜ ɠɢɬɬɽɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ ɜ ɪɚɣɨɧɚɯ ɠɢɬɥɨɜɨʀ ɡɚɛɭɞɨɜɢ, ɦɚɫɨɜɨɝɨ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ ɣ ɨɡɞɨɪɨɜɥɟɧɧɹ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɩɪɢ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɿ ɦɿɫɰɶ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɧɨɜɢɯ, ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɞɿɸɱɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɹɤɿ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɚɛɨ ɦɨɠɭɬɶ ɜɩɥɢɜɚɬɢ ɧɚ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ.
Ɉɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɬɚ ɪɟɠɢɦɭ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɢɯ ɡɨɧ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ, ɡɨɤɪɟɦɚ, Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɦɢ ɩɪɚɜɢɥɚɦɢ
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Ɋɨɡɞɿɥ 6. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɡɚɛɭɞɨɜɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ343. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿ, ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɨɛ’ɽɤɬɢ, ɳɨ ɽ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɯɿɦɿɱɧɢɦɢ, ɮɿɡɢɱɧɢɦɢ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɦɢ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ, ɩɪɢ ɧɟɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɛɟɡɜɿɞɯɨɞɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɿɞɨɤɪɟɦɥɸɜɚɬɢɫɹ ɜɿɞ ɠɢɬɥɨɜɨʀ ɡɚɛɭɞɨɜɢ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɢɦɢ ɡɨɧɚɦɢ.
ɋɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɭ ɡɨɧɭ ɬɪɟɛɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɜɚɬɢ ɜɿɞ ɞɠɟɪɟɥ ɲɤɿɞɥɢɜɨɫɬɿ ɞɨ ɦɟɠɿ ɠɢɬɥɨɜɨʀ ɡɚɛɭɞɨɜɢ, ɞɿɥɹɧɨɤ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɛɭɞɢɧɤɿɜ ɿ ɫɩɨɪɭɞ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɢɬɹɱɢɯ, ɧɚɜɱɚɥɶɧɢɯ, ɥɿɤɭɜɚɥɶɧɨɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɡɚɤɥɚɞɿɜ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ ɬɚ ɿɧ., ɚ ɬɚɤɨɠ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ ɩɚɪɤɿɜ, ɫɚɞɿɜ, ɫɤɜɟɪɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɡɟɥɟɧɨɝɨ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɞɿɥɹɧɨɤ ɨɡɞɨɪɨɜɱɢɯ ɬɚ ɮɿɡɤɭɥɶɬɭɪɧɨ-ɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɦɿɫɰɶ ɜɿɞɩɨɱɢɧɤɭ, ɫɚɞɿɜɧɢɰɶɤɢɯ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɪɿɜɧɹɧɢɯ ɞɨ ɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ:
–ɞɥɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɦɢ ɩɪɨɰɟɫɚɦɢ, ɹɤɿ ɽ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɲɤɿɞɥɢɜɢɦɢ, ɿɡ ɧɟɩɪɢɽɦɧɢɦ ɡɚɩɚɯɨɦ ɯɿɦɿɱɧɢɦɢ ɪɟɱɨɜɢɧɚɦɢ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɦɢ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ, – ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɜɿɞ ɞɠɟɪɟɥ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɢ ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɚɧɢɦɢ ɜɢɤɢɞɚɦɢ (ɱɟɪɟɡ ɬɪɭɛɢ, ɲɚɯɬɢ) ɚɛɨ ɧɟɨɪɝɚɧɿɡɨɜɚɧɢɦɢ ɜɢɤɢɞɚɦɢ (ɱɟɪɟɡ ɥɿɯɬɚɪɿ ɛɭɞɿɜɟɥɶ, ɞɢɦɥɹɱɿ ɿ ɩɚɪɭɸɱɿ ɩɨɜɟɪɯɧɿ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɫɩɨɪɭɞ ɬɨɳɨ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɿɞ ɦɿɫɰɶ ɪɨɡɜɚɧɬɚɠɟɧɧɹ ɫɢɪɨɜɢɧɢ, ɩɪɨɦɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɚɛɨ ɜɿɞɤɪɢɬɢɯ ɫɤɥɚɞɿɜ;
–ɞɥɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɡ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɦɢ ɩɪɨɰɟɫɚɦɢ, ɹɤɿ ɽ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɲɭɦɭ, ɭɥɶɬɪɚɡɜɭɤɭ, ɜɿɛɪɚɰɿʀ, ɫɬɚɬɢɱɧɨʀ ɟɥɟɤɬɪɢɤɢ, ɟɥɟɤɬɪɨɦɚɝɧɿɬɧɢɯ ɬɚ ɿɨɧɿɡɭɸɱɢɯ ɜɢɩɪɨɦɿɧɸɜɚɧɶ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, – ɜɿɞ ɛɭɞɿɜɟɥɶ, ɫɩɨɪɭɞ ɬɚ ɦɚɣɞɚɧɱɢɤɿɜ, ɞɟ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ (ɚɝɪɟɝɚɬɢ, ɦɟɯɚɧɿɡɦɢ), ɳɨ ɫɬɜɨɪɸɽ ɰɿ ɲɤɿɞɥɢɜɨɫɬɿ;
–ɞɥɹ ɬɟɩɥɨɜɢɯ ɟɥɟɤɬɪɨɫɬɚɧɰɿɣ, ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɬɚ ɨɩɚɥɸɜɚɥɶɧɢɯ ɤɨɬɟɥɟɧɶ – ɜɿɞ ɞɢɦɚɪɿɜ ɬɚ ɦɿɫɰɶ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɿ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɩɚɥɢɜɚ, ɞɠɟɪɟɥ ɲɭɦɭ;
343 ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɡɚɛɭɞɨɜɢ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ» ʋ 173 ɜɿɞ 19.06.1996 ɪ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0379-96
§ 3. Ɉɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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– ɞɥɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ ɬɚ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨ- |
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ɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ |
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ɨɛ’ɽɤɬɿɜ – ɜɿɞ ɦɟɠɿ ɨɛ’ɽɤɬɚ. |
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ɇɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɦɟɠɿ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɨʀ ɡɨɧɢ, ɩɨɜɟɪɧɭɬɨʀ ɞɨ |
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ɠɢɬɥɨɜɨʀ ɡɚɛɭɞɨɜɢ, ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɿʀ ɬɚ ɪɿɜɧɿ ɲɤɿɞɥɢɜɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ |
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ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɿ ɩɟɪɟɜɢɳɭɜɚɬɢ ʀɯɧɿ ɝɿɝɿɽɧɿɱɧɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɢ (ȽȾɄ, |
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ȽȾɊ), ɧɚ ɦɟɠɿ ɤɭɪɨɪɬɧɨ-ɪɟɤɪɟɚɰɿɣɧɨʀ ɡɨɧɢ – 0,8 ɜɿɞ ɡɧɚɱɟɧɧɹ |
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ɧɨɪɦɚɬɢɜɭ. |
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Ɍɟɪɢɬɨɪɿɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɨʀ ɡɨɧɢ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢɫɹ |
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ɹɤ ɪɟɡɟɪɜ ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɫɟɥɶɛɢɳɧɨʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɿ ɩɪɢɪɿɜ- |
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ɧɹɧɢɯ ɞɨ ɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ. |
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Ɉɫɧɨɜɨɸ ɞɥɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɢɯ ɡɨɧ ɽ ɫɚɧɿɬɚɪ- |
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ɧɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜ ɬɚ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɹɤɚ ɡɚɥɟ- |
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ɠɢɬɶ ɜɿɞ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɣɨɝɨ ɜɢɤɢɞɿɜ. ɋɚɧɿɬɚɪɧɨ- |
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ɡɚɯɢɫɧɚ ɡɨɧɚ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɰɢɯ ɩɚɪɚɦɟɬɪɿɜ ɦɨɠɟ ɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɜɿɞ 50 |
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ɞɨ 3000 ɦɟɬɪɿɜ. |
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ɍ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɢɯ ɡɨɧɚɯ ɧɟɦɨɠɧɚ ɞɨɩɭɫɤɚɬɢɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ: |
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x ɠɢɬɥɨɜɢɯ ɛɭɞɢɧɤɿɜ ɡ ɩɪɢɞɨɦɨɜɢɦɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɹɦɢ, ɝɭɪɬɨɠɢɬ- |
6 |
ɤɿɜ, ɝɨɬɟɥɿɜ, ɛɭɞɢɧɤɿɜ ɞɥɹ ɩɪɢʀɠɞɠɢɯ, ɚɜɚɪɿɣɧɢɯ ɫɟɥɢɳ; |
xɞɢɬɹɱɢɯ ɞɨɲɤɿɥɶɧɢɯ ɡɚɤɥɚɞɿɜ, ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɫɜɿɬɧɿɯ ɲɤɿɥ, ɥɿɤɭ- ɜɚɥɶɧɨ-ɩɪɨɮɿɥɚɤɬɢɱɧɢɯ ɬɚ ɨɡɞɨɪɨɜɱɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɿ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɚɦɢ, ɧɚɪɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɞɢɫɩɚɧɫɟɪɿɜ;
xɫɩɨɪɬɢɜɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ, ɫɚɞɿɜ, ɩɚɪɤɿɜ, ɫɚɞɿɜɧɢɰɶɤɢɯ ɬɨɜɚɪɢɫɬɜ;
xɨɯɨɪɨɧɧɢɯ ɡɨɧ ɞɠɟɪɟɥ ɜɨɞɨɩɨɫɬɚɱɚɧɧɹ, ɜɨɞɨɡɚɛɿɪɧɢɯ ɫɩɨɪɭɞ ɬɚ ɫɩɨɪɭɞ ɜɨɞɨɩɪɨɜɿɞɧɨʀ ɪɨɡɩɨɞɿɥɶɧɨʀ ɦɟɪɟɠɿ.
ɇɟ ɞɨɩɭɫɤɚɽɬɶɫɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɥɹ ɜɢɪɨɳɭɜɚɧɧɹ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɤɭɥɶɬɭɪ, ɩɚɫɨɜɢɳ ɞɥɹ ɯɭɞɨɛɢ ɡɟɦɟɥɶ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨɡɚɯɢɫɧɨʀ ɡɨɧɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɳɨ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɬɶ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɽ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ ɜɢɫɨɤɨɬɨɤɫɢɱɧɢɦɢ ɪɟɱɨɜɢɧɚɦɢ ɬɚ ɪɟɱɨɜɢɧɚɦɢ, ɹɤɿ ɦɚɸɬɶ ɜɿɞɞɚɥɟɧɭ ɞɿɸ (ɫɨɥɿ ɜɚɠɤɢɯ ɦɟɬɚɥɿɜ, ɤɚɧɰɟɪɨɝɟɧɧɿ ɪɟɱɨɜɢɧɢ, ɞɿɨɤɫɢɧɢ, ɪɚɞɿɨɚɤɬɢɜɧɿ ɪɟɱɨɜɢɧɢ ɬɚ ɿɧ.).
əɤɳɨ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɦɟɠ ɬɚ ɪɟɠɢɦɭ ɫɚɧɿɬɚɪɧɨ-ɡɚɯɢɫɧɢɯ ɡɨɧ ɜɢɧɢɤɚɽ ɩɨɬɪɟɛɚ ɭ ɜɿɞɫɟɥɟɧɧɿ ɠɢɬɟɥɿɜ, ɜɢɜɟɞɟɧɧɿ ɡ ɰɢɯ ɡɨɧ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɚɛɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɿɧɲɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɬɨ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ
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Ɋɨɡɞɿɥ 6. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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ɝɪɨɦɚɞɹɧɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɦɿɫɰɟɜɿ ɨɪɝɚɧɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɩɨɜɢɧɧɿ ɜɢɪɿɲɭɜɚɬɢ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɪɨɛɿɬ ɿ ɡɚɯɨɞɿɜ ɬɚ ɫɬɪɨɤɢ ʀɯɧɶɨʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ.
Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɡɚɛɨɪɨɧɭ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɜɿɞɤɪɢɬɬɿɜ, ɜɢɧɚɯɨɞɿɜ, ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɦɨɞɟɥɟɣ, ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɡɪɚɡɤɿɜ, ɪɚɰɿɨɧɚɥɿɡɚɬɨɪɫɶɤɢɯ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɧɨɜɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ, ɿɦɩɨɪɬɧɨɝɨ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ ɿ ɫɢɫɬɟɦ, ɹɤɳɨ ɜɨɧɢ ɧɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɜɢɦɨɝɚɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɚ ɜ ɪɚɡɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɜɢɦɨɝ ɬɚɤɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɩɪɢɩɢɧɹɽɬɶɫɹ, ɚ ɜɢɧɧɿ ɨɫɨɛɢ ɩɪɢɬɹɝɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɭ.
Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɹ, ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ ɿ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɹɤɿ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɚɛɨ ɦɨɠɭɬɶ ɜɩɥɢɜɚɬɢ ɧɚ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɿɫɧɭɸɱɢɯ ɿ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɨɜɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɿɜ ɬɚ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɡ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɧɨɪɦ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɜɢɦɨɝ ɿ ɩɪɚɜɢɥ ɧɚ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɢɯ ɞɥɹ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɚɯ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɧɚɤɨɩɢɱɟɧɧɹ ɿ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɿʀ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɿ, ɣɨɝɨ ɬɪɚɧɫɤɨɪɞɨɧɧɨɝɨ ɩɟɪɟɧɟɫɟɧɧɹ, ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɟɣ ɤɥɿɦɚɬɢɱɧɢɯ ɭɦɨɜ.
Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɡɚɯɨɞɢ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɉɄ ɍɤɪɚʀɧɢ,
ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɩɨɞɚɬɨɤ – ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɣ ɩɥɚɬɿɠ, ɳɨ ɫɩɪɚɜɥɹɽɬɶɫɹ ɡ ɮɚɤɬɢɱɧɢɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɜɢɤɢɞɿɜ ɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɫɤɢɞɿɜ ɭ ɜɨɞɧɿ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɪɚɞɿɨɚɤɬɢɜɧɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɳɨ ɬɢɦɱɚɫɨɜɨ ɡɛɟɪɿɝɚɸɬɶɫɹ ʀɯɧɿɦɢ ɜɢɪɨɛɧɢɤɚɦɢ, ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɭɬɜɨɪɟɧɢɯ ɪɚɞɿɨɚɤɬɢɜɧɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ ɬɚ ɡ ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɪɚɞɿɨɚɤɬɢɜɧɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɧɚɤɨɩɢɱɟɧɢɯ ɞɨ 1 ɤɜɿɬɧɹ 2009 ɪ. ɉɥɚɬɧɢɤɚɦɢ ɩɨɞɚɬɤɭ (ɜ ɤɨɧɬɟɤɫɬɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ) ɽ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɸɪɢɞɢɱɧɿ ɨɫɨɛɢ, ɳɨ ɧɟ ɩɪɨɜɚɞɹɬɶ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɭ (ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɭ) ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɛɸɞɠɟɬɧɿ ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɩɨɫɬɿɣɧɿ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɬɜɚ ɧɟɪɟɡɢɞɟɧɬɿɜ, ɜɤɥɸɱɚɸɱɢ ɬɢɯ, ɹɤɿ ɜɢɤɨɧɭɸɬɶ ɚɝɟɧɬɫɶɤɿ
§ 3. Ɉɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
295 |
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(ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɶɤɿ) ɮɭɧɤɰɿʀ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɬɚɤɢɯ ɧɟɪɟɡɢɞɟɧɬɿɜ ɚɛɨ ʀɯɧɿɯ ɡɚɫɧɨɜɧɢɤɿɜ, ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɹɤɢɯ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɿ ɜ ɦɟɠɚɯ ʀʀ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɬɚ ɜɢɤɥɸɱɧɨʀ (ɦɨɪɫɶɤɨʀ) ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɡɨɧɢ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɦɢ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ.
ɉɨɞɚɬɨɤ, ɳɨ ɫɩɪɚɜɥɹɽɬɶɫɹ ɡɚ ɜɢɤɢɞɢ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɦɢ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɭ ɪɚɡɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ, ɭɬɪɢɦɭɽɬɶɫɹ ɿ ɫɩɥɚɱɭɽɬɶɫɹ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɦɢ ɚɝɟɧɬɚɦɢ.
Ⱦɨ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ ɚɝɟɧɬɿɜ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɬɨɪɝɿɜɥɸ ɧɚ ɦɢɬɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɚɥɢɜɨɦ ɜɥɚɫɧɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɿ/ɚɛɨ ɩɟɪɟɞɚɸɬɶ ɡɚɦɨɜɧɢɤɭ ɱɢ ɡɚ ɣɨɝɨ ɞɨɪɭɱɟɧɧɹɦ ɿɧɲɿɣ ɨɫɨɛɿ ɩɚɥɢɜɨ, ɜɢɪɨɛɥɟɧɟ ɡ ɞɚɜɚɥɶɧɢɰɶɤɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɬɚɤɨɝɨ ɡɚɦɨɜɧɢɤɚ; ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɜɜɟɡɟɧɧɹ ɩɚɥɢɜɚ ɧɚ ɦɢɬɧɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɸ ɍɤɪɚʀɧɢ.
Ɉɛ’ɽɤɬɨɦ ɬɚ ɛɚɡɨɸ ɨɩɨɞɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɽ: ɨɛɫɹɝɢ ɬɚ ɜɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɹɤɿ ɜɢɤɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɦɢ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ; ɨɛɫɹɝɢ ɬɚ ɜɢɞɢ ɩɚɥɢɜɚ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɜɢɪɨɛ- 6 ɥɟɧɨɝɨ ɡ ɞɚɜɚɥɶɧɢɰɶɤɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ, ɪɟɚɥɿɡɨɜɚɧɨɝɨ ɚɛɨ ɜɜɟɡɟɧɨɝɨ ɧɚ ɦɢɬɧɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɸ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɦɢ ɚɝɟɧɬɚɦɢ.
ɋɬɚɜɤɢ ɩɨɞɚɬɤɭ ɡɚ ɜɢɤɢɞɢ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɨɤɪɟɦɢɯ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɦɢ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɸɬɶɫɹ ɭ ɝɪɢɜɧɹɯ ɡɚ ɬɨɧɧɭ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɭ ɪɟɱɨɜɢɧɢ, ɳɨ ɜɢɤɢɞɚɽɬɶɫɹ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɛɟɧɡ(ɨ)ɩɿɪɟɧ – 1 554 343 ɝɪɧ/ɬ, ɪɬɭɬɶ ɬɚ ʀʀ ɫɩɨɥɭɤɢ – 51 757 ɝɪɧ/ɬ, ɜɭɝɥɟɰɸ ɨɤɢɫ – 46 ɝɪɧ/ɬ), ɤɥɚɫɭ ɧɟɛɟɡɩɟɤɢ ɪɟɱɨɜɢɧ ɚɛɨ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɨɪɿɽɧɬɨɜɧɨ ɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɪɿɜɧɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɬɚɤɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ (ɫɩɨɥɭɤ) ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɦɭ ɩɨɜɿɬɪɿ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ.
ɏɨɱɚ Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɣ ɿɧɲɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɡɚɯɨɞɢ (ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦ – ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɨɞɚɬɤɨɜɢɯ, ɤɪɟɞɢɬɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɿɥɶɝ ɭ ɪɚɡɿ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɧɢɦɢ ɦɚɥɨɜɿɞɯɿɞɧɢɯ, ɟɧɟɪɝɨ- ɿ ɪɟɫɭɪɫɨɡɛɟɪɿɝɚɸɱɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɹɤɚ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɤɥɿɦɚɬ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɿɧɲɢɯ
296 |
Ɋɨɡɞɿɥ 6. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɨɪɨɧɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɬɚ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɪɿɜɧɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɿ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ; ɭɱɚɫɬɶ ɞɟɪɠɚɜɢ ɭ ɮɿɧɚɧɫɭɜɚɧɧɿ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɿ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɿ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ), ɬɪɟɛɚ ɤɨɧɫɬɚɬɭɜɚɬɢ, ɳɨ ɧɚɪɚɡɿ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɧɟ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ʀɯɧɶɨʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ. ɉɢɬɚɧɧɹ ɠ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɡɛɢɬɤɿɜ, ɡɚɩɨɞɿɹɧɢɯ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɛɭɞɟ ɛɿɥɶɲ ɞɟɬɚɥɶɧɨ ɪɨɡɝɥɹɧɭɬɟ ɭ ɲɨɫɬɨɦɭ ɩɚɪɚɝɪɚɮɿ ɰɶɨɝɨ ɪɨɡɞɿɥɭ.
§ 4. ɉɨɪɹɞɨɤ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ
ɍɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɿ ɡɚɯɨɞɢ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɸɬɶ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɰɿɥɟɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɡ ɦɟɬɨɸ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɰɿɥɟɣ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɚɛɨ ɩɨɥɿɬɢɤɨ-ɩɪɨɝɪɚɦɧɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ.
Ʉɨɧɬɪɨɥɶ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɩɨɫɚɞɨɜɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ ɰɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɚ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ȺɊɄ – ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ȺɊɄ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɿɧɲɢɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦɢ ɧɚ ɰɟ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ.
ɇɚɣɛɿɥɶɲɢɣ ɨɛɫɹɝ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɢɯ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɸ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɸ ɿɧɫɩɟɤɰɿɽɸ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɽ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɹɤɨɝɨ ɫɩɪɹɦɨɜɭɽɬɶɫɹ ɿ ɤɨɨɪɞɢɧɭɽɬɶɫɹ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ ɱɟɪɟɡ Ɇɿɧɿɫɬɪɚ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ
§ 4. ɍɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
297 |
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ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɭ ɿɧɫɩɟɤɰɿɸ ɍɤɪɚʀɧɢ344, ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɧɟɸ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶɫɹ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ (ɤɨɧɬɪɨɥɸ) ɡɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ʀɯɧɿɦɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɥɟɝɨɜɚɧɢɯ ʀɦ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɶ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɮɨɪɦɢ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ, ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɿɧɨɡɟɦɰɹɦɢ ɬɚ ɨɫɨɛɚɦɢ ɛɟɡ ɝɪɨɦɚɞɹɧɫɬɜɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ – ɧɟɪɟɡɢɞɟɧɬɚɦɢ ɜɢɦɨɝ ɳɨɞɨ:
– |
ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɢɯ ɿ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜ- |
|
ɧɢɯ, ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɚɛɨ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɨɪɨɧɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ; |
|
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– |
ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɬɚ ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɧɚ ɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸ- |
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ɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ; |
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– |
ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɛɟɡɩɟɪɟɛɿɣɧɨʀ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɿ ɩɿɞɬɪɢ- |
|
ɦɚɧɧɹ ɭ ɫɩɪɚɜɧɨɦɭ ɫɬɚɧɿ ɫɩɨɪɭɞ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɚɩɚɪɚɬɭɪɢ ɞɥɹ |
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ɨɱɢɳɟɧɧɹ ɜɢɤɢɞɿɜ ɿ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɪɿɜɧɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨ- |
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ɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ; |
6 |
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– |
ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ |
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ɩɨɜɿɬɪɹ;
–ɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ɧɚɮɬɨɩɪɨɞɭɤɬɿɜ (ɛɟɧɡɢɧɭ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɨɝɨ ɬɚ ɞɢɡɟɥɶɧɨɝɨ ɩɚɥɢɜɚ), ɹɤɿ ɪɟɚɥɿɡɭɸɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɨɩɬɨɜɨʀɬɚɪɨɡɞɪɿɛɧɨʀɬɨɪɝɿɜɥɿɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ;
–ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨʀ ɧɚ ɲɬɭɱɧɿ ɡɦɿɧɢ ɫɬɚɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɢ ɬɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɢɯ ɹɜɢɳ ɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɰɿɥɹɯ;
–ɧɚɞɚɧɧɹ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨʀ, ɩɨɜɧɨʀ ɬɚ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɢɞɿɜ ɿ ɨɛɫɹɝɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɜɢɤɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ.
Ɍɚɤɨɠ ɡɚɤɨɧɨɦ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɝɨ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ.
ȼɢɪɨɛɧɢɱɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ
ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɬɚ ɝɪɨ-
344 ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɭ ɿɧɫɩɟɤɰɿɸ ɍɤɪɚʀɧɢ» ʋ 454/2011 ɜɿɞ 13.04.2011 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2011. – ʋ 29 (26.04.2011). – ɋɬ. 1260.
298 |
Ɋɨɡɞɿɥ 6. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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ɦɚɞɹɧɚɦɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɩɪɨɰɟɫɿ ʀɯɧɶɨʀ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɬɚ ɿɧɲɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɹɤɳɨ ɜɨɧɚ ɫɩɪɚɜɥɹɽ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ. ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɬɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɡ ɜɩɥɢɜɨɦ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɧɚ ɣɨɝɨ ɫɬɚɧ, ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ:
x ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɨɛɫɹɝɨɦ ɿ ɫɤɥɚɞɨɦ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɜɢɤɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɿ ɪɿɜɧɹɦɢ ɮɿɡɢɱɧɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ ɬɚ ɜɟɫɬɢ ʀɯɧɿɣ ɩɨɫɬɿɣɧɢɣ ɨɛɥɿɤ;
x ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɥɶɧɨ-ɥɚɛɨɪɚɬɨɪɧɢɯ ɜɢɦɿɪɸɜɚɧɶ ɩɚɪɚɦɟɬɪɿɜ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɿ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɯɞɠɟɪɟɥɬɚɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿɪɨɛɨɬɢɝɚɡɨɨɱɢɫɧɢɯɭɫɬɚɧɨɜɨɤ;
x ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɦɟɬɨɞɢɤ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɿɪɸɜɚɧɶ, ɳɨɜɪɚɯɨɜɭɸɬɶɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿɭɦɨɜɢɜɢɤɢɞɭɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯɪɟɱɨɜɢɧ;
x ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢ ɦɟɬɪɨɥɨɝɿɱɧɨ ɚɬɟɫɬɨɜɚɧɿ ɦɟɬɨɞɢɤɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɿɪɸɜɚɧɶ ɿ ɩɨɜɿɪɟɧɿ ɡɚɫɨɛɢ ɜɢɦɿɪɸɜɚɥɶɧɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ ɞɥɹ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɚɪɚɦɟɬɪɿɜ ɝɚɡɨɩɢɥɨɜɨɝɨ ɩɨɬɨɤɭ ɿ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɿɣ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɦɭ ɩɨɜɿɬɪɿ ɬɚ ɜɢɤɢɞɚɯ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɿ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ;
x ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɹɦ, ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨɦ ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɽɸ ɫɩɨɪɭɞ, ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ, ɚɩɚɪɚɬɭɪɢ ɞɥɹ ɨɱɢɳɟɧɧɹ ɝɚɡɨɩɢɥɨɜɨɝɨ ɩɨɬɨɤɭ ɜɿɞ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɜɩɥɢɜɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, ɨɫɧɚɳɟɧɧɹ ʀɯ ɡɚɫɨɛɚɦɢ ɜɢɦɿɪɸɜɚɥɶɧɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɦɢ ɞɥɹ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɸ ɨɱɢɳɟɧɧɹ, ɞɨɬɪɢɦɚɧɧɹɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɝɪɚɧɢɱɧɨ ɞɨɩɭɫɬɢɦɢɯ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɪɿɜɧɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɜɢɦɨɝ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ.
Ƚɪɨɦɚɞɫɶɤɢɣ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫ-
ɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɦɢ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɚɦɢ ɜ ɩɨɪɹɞɤɭ ɬɚ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɚɯ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹɦ ɩɪɨ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɞɨɜɤɿɥɥɹ345.
345 ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɢɯ ɿɧɫɩɟɤɬɨɪɿɜ ɡ ɨɯɨɪɨɧɢ ɞɨɜɤɿɥɥɹ» ʋ 88 ɜɿɞ 27.02.2002 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2002. –
ʋ 12 (05.04.2002). – ɋɬ. 631.
§ 4. ɍɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
299 |
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Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɞɟɪ- |
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ɠɚɜɧɨɦɭɨɛɥɿɤɭɜɝɚɥɭɡɿɨɯɨɪɨɧɢɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨɩɨɜɿɬɪɹɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ: |
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– ɨɛ’ɽɤɬɢ, ɹɤɿ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɚɛɨ ɦɨɠɭɬɶ ɫɩɪɚɜɢɬɢ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ |
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ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɥɸɞɟɣ ɬɚ ɧɚ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ; |
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– ɜɢɞɢ ɬɚ ɨɛɫɹɝɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɜɢɤɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜ |
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ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ; |
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– ɜɢɞɢ ɿ ɫɬɭɩɟɧɿ ɜɩɥɢɜɭ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɧɚ |
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ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ. |
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ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫ- |
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ɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ346 ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɣ ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ. ȼɿɞ- |
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ɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɩɨɪɹɞɤɭ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɥɿɤ ɜɟɞɟɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ: |
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– ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬ- |
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ɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɬɚ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɧɧɹ ɡɦɿɧɢ ɣɨɝɨ ɫɬɚɧɭ; |
|
– ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ, ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ, ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɟɤɨɥɨɝɿɱ- |
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ɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ ɬɚ ɩɪɨɝɪɚɦ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ |
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ɿɧɲɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɫɬɭɩɟɧɹ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪ- |
|
ɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ; |
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– ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪ- |
6 |
ɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɿ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɬɚ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ, ɫɬɭɩɟɧɿɜ ɜɩɥɢ- |
ɜɭ ɧɚ ɣɨɝɨ ɫɬɚɧ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɥɿɤ ɜɤɥɸɱɚɽ:
–ɜɡɹɬɬɹ ɧɚ ɨɛɥɿɤ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɹɤɿ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ;
–ɜɟɞɟɧɧɹ ɧɚ ɨɛ’ɽɤɬɚɯ ɩɟɪɜɢɧɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ, ɹɤɿ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ;
–ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɡɚ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɦɢ ɬɚ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɦɢ ɞɠɟɪɟɥɚɦɢ, ɹɤɿ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ;
–ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɿɧɜɟɧɬɚɪɢɡɚɰɿʀ ɜɢɤɢɞɿɜ ɬɚ ɨɛɫɹɝɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɧɚ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɚɯ.
ȼɡɹɬɬɹ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɥɿɤ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɹɤɿ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ, ɡɞɿɣɫɧɸɽ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɡɚ ɤɪɢɬɟɪɿɹɦɢ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦɢ ɰɢɦ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨɦ ɡɚ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹɦ ɡ Ⱦɟɪɠɫɬɚɬɨɦ.
346 ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ʋ 1655 ɜɿɞ 13.12.2001 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2001. – ʋ 51 (04.01.2002). – ɋɬ. 2274.
300 |
Ɋɨɡɞɿɥ 6. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ |
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Ⱦɥɹ ɜɡɹɬɬɹ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɥɿɤ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɦɢ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɿɧɜɟɧɬɚɪɢɡɚɰɿɹ ɜɢɞɿɜ ɬɚ ɨɛɫɹɝɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɜɢɤɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɜɢɞɿɜ ɿ ɫɬɭɩɟɧɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɣɨɝɨ ɫɬɚɧ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ.
ɇɚ ɨɛ’ɽɤɬɚɯ, ɭɡɹɬɢɯ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɥɿɤ, ɜɟɞɟɬɶɫɹ ɡɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɸ ɮɨɪɦɨɸ ɩɟɪɜɢɧɧɚ ɡɜɿɬɧɚ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɿɹ, ɳɨ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ, ɹɤɿ ɫɩɪɚɜɥɹɸɬɶ ɲɤɿɞɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ, ɪɨɛɨɬɢ ɭɫɬɚɧɨɜɨɤ ɨɱɢɳɟɧɧɹ ɝɚɡɿɜ, ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɯ ɡɿ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹɦ ɨɛɫɹɝɿɜ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ.
ɇɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨʀ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɰɿʀ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɞɟɪɠɚɜɧɚ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɚ ɡɜɿɬɧɿɫɬɶ, ɹɤɚ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɚɦ Ⱦɟɪɠɫɬɚɬɭ ɬɚ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɡɚ ɦɿɫɰɟɡɧɚɯɨɞɠɟɧɧɹɦ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ.
ȼɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɜɢɞɿɜ ɬɚ ɨɛɫɹɝɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɜɢɤɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɿɡ ɫɬɚɰɿɨɧɚɪɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ, ɜɢɞɿɜ ɿ ɫɬɭɩɟɧɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɣɨɝɨ ɫɬɚɧ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɿɯ ɿɧɫɬɪɭɦɟɧɬɚɥɶɧɢɯ ɜɢɦɿɪɸɜɚɧɶ, ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ɟɦɿɫɿʀ (ɩɢɬɨɦɢɯ ɜɢɤɢɞɿɜ), ɹɤɿ ɡɚɬɜɟɪɞɠɭɸɬɶɫɹ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ.
Ɇɨɧɿɬɨɪɢɧɝ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɩɪɨɜɨ-
ɞɢɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ, ɡɛɢɪɚɧɧɹ, ɨɛɪɨɛɥɟɧɧɹ, ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɬɚ ɚɧɚɥɿɡɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɬɚ ɪɿɜɟɧɶ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɨɰɿɧɤɢ ɬɚ ɩɪɨɝɧɨɡɭɜɚɧɧɹ ɣɨɝɨ ɡɦɿɧ ɿ ɫɬɭɩɟɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɬɚ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɧɹ ɧɚɭɤɨɜɨ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɢɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɞɥɹ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɪɿɲɟɧɶ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɜ ɉɨɪɹɞɤɭ347, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨɦɭ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ.
Ⱦɨ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɧɚɥɟɠɚɬɶ:
xɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɿ ɨɩɚɞɢ;
xɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ. Ɇɨɧɿɬɨɪɢɧɝ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ
ɪɚɡɨɦ ɡ ɿɧɲɢɦɢ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɉɪɨɝɪɚɦɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɬɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ (ɦɿɫɰɟɜɢɯ) ɩɪɨɝɪɚɦ.
347 ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ʋ 343 ɜɿɞ 09.03.1999 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣ-
ɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 10 (26.03.1999). – ɋɬ. 393.