ekologichne_pravo_osobl_chast_shumilo

ɍ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɨɞɟɪɠɭɸɬɶ:

–ɩɟɪɜɢɧɧɿ ɞɚɧɿ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɜɢɤɢɞɚɦɢ ɬɚ ɫɩɨɫɬɟɪɟɠɟɧɶ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ;

–ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɿ ɞɚɧɿ ɩɪɨ ɪɿɜɟɧɶ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɧɚ ɩɟɜɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɡɚ ɩɟɜɧɢɣ ɩɪɨɦɿɠɨɤ ɱɚɫɭ;

–ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɿ ɞɚɧɿ ɩɪɨ ɫɤɥɚɞ ɬɚ ɨɛɫɹɝɢ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ;

–ɨɰɿɧɤɭ ɪɿɜɧɿɜ ɬɚ ɫɬɭɩɟɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɫɬɿ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɞɥɹ ɞɨɜɤɿɥɥɹ ɬɚ ɠɢɬɬɽɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ;

–ɨɰɿɧɤɭ ɫɤɥɚɞɭ ɬɚ ɨɛɫɹɝɿɜ ɜɢɤɢɞɿɜ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ.

§5. Ʉɥɿɦɚɬ ɬɚ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ ɹɤ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ

Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ɭ ɫɬ. 16 ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɨ

ɡɚɫɚɞɢ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɳɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɩɨɝɨɞɭ ɿ ɤɥɿɦɚɬ: «Ⱦɿɹɥɶɧɿɫɬɶ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɲɬɭɱɧɿ ɡɦɿɧɢ ɫɬɚɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɢ ɬɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɢɯ ɹɜɢɳ ɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɰɿɥɹɯ, ɦɨɠɟ ɩɪɨɜɚɞɢɬɢɫɹ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ- 6 ɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɿɥɶɤɢ ɡɚ ɞɨɡɜɨɥɚɦɢ, ɜɢɞɚɧɢɦɢ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɚɛɨ ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɡɚ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹɦ ɿɡ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɢɦ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɨɯɨɪɨɧɢ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɚɛɨ ɣɨɝɨ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ, ɦɿɫɰɟɜɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ. ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɿ ɜɢɞɚɱɿ ɞɨɡɜɨɥɿɜ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ɉɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ, ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢ – ɫɭɛ’ɽɤɬɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ, ɡɝɨɞɚ ɧɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɿɫɬɶ ɹɤɢɯ ɧɚɞɚɧɚ ȼɊ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɫɤɨɪɨɱɭɜɚɬɢ ɿ ɜ ɩɨɞɚɥɶɲɨɦɭ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɩɪɢɩɢɧɢɬɢ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɯɿɦɿɱɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɳɨ ɲɤɿɞɥɢɜɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɪɨɛɨɬɭ ɳɨɞɨ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɜɢɤɢɞɿɜ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɧɚɤɨɩɢɱɟɧɧɹ ɹɤɢɯ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɦɭ ɩɨɜɿɬɪɿ ɦɨɠɟ ɩɪɢɡɜɟɫɬɢ ɞɨ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɯ ɡɦɿɧ ɤɥɿɦɚɬɭ».

ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɬɪɟɛɚ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɧɚɫɚɦɩɟɪɟɞ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɚɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɦɚɽ ɧɚɫɥɿɞɤɨɦ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɫɜɨʀɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ. Ɍɚɤ, 9 ɬɪɚɜɧɹ 1992 ɪɨɤɭ ɧɚ Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɈɈɇ ɡ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɜ Ɋɿɨ-ɞɟ-ɀɚɧɟɣɪɨ ɛɭɥɨ ɩɿɞɩɢɫɚɧɨ Ɋɚɦɤɨɜɭ ɤɨɧɜɟɧɰɿɸ ɈɈɇ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ348. ɍɤɪɚʀɧɚ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɹ ɞɨ ɰɿɽʀ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ 11 ɱɟɪɜɧɹ 1992 ɪɨɤɭ, ɚ ɪɚɬɢɮɿɤɭɜɚɥɚ ʀʀ 29 ɠɨɜɬɧɹ 1996 ɪɨɤɭ349. Ɉɫɧɨɜɧɨɸ ɦɟɬɨɸ ɰɿɽʀ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ɛɭɥɨ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɤɨɧɰɟɧɬɪɚɰɿɣ ɩɚɪɧɢɤɨɜɢɯ ɝɚɡɿɜ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɿ ɧɚ ɬɚɤɨɦɭ ɪɿɜɧɿ, ɹɤɢɣ ɧɟ ɞɨɩɭɫɤɚɜ ɛɢ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɨɝɨ ɚɧɬɪɨɩɨɝɟɧɧɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɤɥɿɦɚɬɢɱɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɭ ɫɬɪɨɤɢ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɞɥɹ ɩɪɢɪɨɞɧɨʀ ɚɞɚɩɬɚɰɿʀ ɟɤɨɫɢɫɬɟɦ ɞɨ ɡɦɿɧɢ ɤɥɿɦɚɬɭ, ɳɨ ɞɚɫɬɶ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɧɟ ɫɬɚɜɢɬɢ ɩɿɞ ɡɚɝɪɨɡɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɫɬɜɚ ɿ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɸ ɩɨɞɚɥɶɲɨɝɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɧɚ ɫɬɿɣɤɿɣ ɨɫɧɨɜɿ. Ⱦɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɿɽɜɨɫɬɿ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɰɿɽɸ Ʉɨɧɜɟɧɰɿɽɸ, ɛɭɥɨ ɩɿɞɩɢɫɚɧɨ Ʉɿɨɬɫɶɤɢɣ ɩɪɨɬɨɤɨɥ350 ɞɨ ɧɟʀ. ɍɤɪɚʀɧɚ ɣɨɝɨ ɪɚɬɢɮɿɤɭɜɚɥɚ 4 ɥɸɬɨɝɨ 2004 ɪɨɤɭ351.

ȼɢɤɨɧɭɸɱɢ ɫɜɨʀ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ, ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɬɜɟɪɞɢɜ Ʉɥɿɦɚɬɢɱɧɭ ɩɪɨɝɪɚɦɭ ɍɤɪɚʀɧɢ352. Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɜ ɧɿɣ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ, ɳɨ ɤɥɿɦɚɬ ɽ ɨɞɧɢɦ ɡ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɜɿɞ ɹɤɨɝɨ ɡɚɥɟɠɚɬɶ ɭɦɨɜɢ ɠɢɬɬɹ ɿ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ, ɧɚɩɪɹɦɢ ɬɚ ɪɿɜɟɧɶ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ. əɤ ɩɪɢɪɨɞɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ ɤɥɿɦɚɬ ɦɨɠɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɛɥɚɝɨ ɥɸɞɫɬɜɚ. ȼ ɬɨɣ ɠɟ ɱɚɫ ɧɟɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿ ɤɥɿɦɚɬɢɱɧɿ ɹɜɢɳɚ ɡɚɜɞɚɸɬɶ ɡɧɚɱɧɢɯ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɡɛɢɬɤɿɜ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɭ. ȼɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɬɟ, ɳɨ ɤɥɿɦɚɬ ɽ ɨɞɧɢɦ ɡ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, ɹɤɿ ɮɨɪɦɭɸɬɶ ɩɪɢɪɨɞɧɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ, ɧɚɜɿɬɶ ɧɟɡɧɚɱɧɿ ɣɨɝɨ ɡɦɿɧɢ ɧɚ ɮɨɧɿ ɫɤɥɚɞɧɨʀ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɫɢɬɭɚɰɿʀ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɦɨɠɭɬɶ

348Ɋɚɦɤɨɜɚ ɤɨɧɜɟɧɰɿɹ Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ Ɉɛ’ɽɞɧɚɧɢɯ ɇɚɰɿɣ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ // Ɂɚɤɨɧ ɿ Ȼɿɡɧɟɫ. – 2002. – Ʌɢɫɬɨɩ. – ʋ 44.

349Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɸ Ɋɚɦɤɨɜɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɈɈɇ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ»

ʋ435/96-ȼɊ ɜɿɞ 29.10.1996 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1996. – ʋ 50 (10.12.1996). – ɋɬ. 277.

350Ʉɿɨɬɫɶɤɢɣ ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɞɨ Ɋɚɦɤɨɜɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ Ɉɛ’ɽɞɧɚɧɢɯ ɇɚɰɿɣ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ // Ɂɚɤɨɧ ɿ Ȼɿɡɧɟɫ. – 2002. – Ʌɢɫɬɨɩ. – ʋ 44.

351Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿɸ Ʉɿɨɬɫɶɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɞɨ Ɋɚɦɤɨɜɨʀ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ Ɉɛ’ɽɞɧɚɧɢɯ ɇɚɰɿɣ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ» ʋ 1430-IV ɜɿɞ 04.02.2004 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨ-

ɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2004. – ʋ 19 (07.05.2004). – ɋɬ. 261.

352ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ Ʉɥɿɦɚɬɢɱɧɭ ɩɪɨɝɪɚɦɭ ɍɤɪɚʀɧɢ» ʋ 650 ɜɿɞ

28.06.1997 ɪ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://zakon.rada.gov.ua/cgi- bin/laws/main.cgi?nreg=650-97-%EF

ɪɢɧɝɭ ɤɥɿɦɚɬɢɱɧɢɯ ɹɜɢɳ, ɹɤɚ ɩɨɜɢɧɧɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɩɨɞɚɥɶɲɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɩɨɩɟɪɟɞɠɟɧɧɹ ɡɦɿɧɢ ɤɥɿɦɚɬɭ. ȼ 2005 ɪɨɰɿ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ ɛɭɥɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɩɥɚɧ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɥɨɠɟɧɶ Ʉɿɨɬɫɶɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɞɨ Ɋɚɦɤɨɜɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɈɈɇ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ353, ɣɨɝɨ ɜɢɤɥɚɞɟɧɨ ɜ ɧɨɜɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ 5 ɛɟɪɟɡɧɹ 2009 ɪ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɭ ɤɥɿɦɚɬɢɱɧɿɣ ɫɮɟɪɿ ɜ 2007 ɪɨɰɿ ɫɬɜɨɪɟɧɨ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɧɚɪɚɡɿ ɰɟ Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɍɤɪɚʀɧɢ354, ɹɤɟ ɽ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɹɤɨɝɨ ɫɩɪɹɦɨɜɭɽɬɶɫɹ ɿ ɤɨɨɪɞɢɧɭɽɬɶɫɹ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ ɱɟɪɟɡ Ɇɿɧɿɫɬɪɚ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚ-

353Ɋɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɹ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭ ɡɚɯɨɞɿɜ ɡ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɨɥɨɠɟɧɶ Ʉɿɨɬɫɶɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɞɨ Ɋɚɦɤɨɜɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ Ɉɛ’ɽɞɧɚɧɢɯ ɇɚɰɿɣ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ». – ʋ 346-ɪ ɜɿɞ 18.08.2005 ɪ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KR050346.html

354ɍɤɚɡ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɍɤɪɚʀɧɢ» ʋ 455/2011 ɜɿɞ 13.04.2011 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɉɪɟɡɢɞɟɧɬɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2011. – ʋ 11 (20.04.2011). – ɋɬ. 618.

ʀɧɢ, ɬɚ ɜɯɨɞɢɬɶ ɞɨ ɫɢɫɬɟɦɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ. ɍ ɦɟɠɚɯ ɫɜɨɽʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ Ⱦɟɪɠɚɜɧɟ ɚɝɟɧɬɫɬɜɨ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɸ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨɝɨ ɚɧɬɪɨɩɨɝɟɧɧɨɝɨ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ ɬɚ ɚɞɚɩɬɚɰɿʀ ɞɨ ɣɨɝɨ ɡɦɿɧ ɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ Ɋɚɦɤɨɜɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɈɈɇ ɩɪɨ ɡɦɿɧɭ ɤɥɿɦɚɬɭ ɬɚ Ʉɿɨɬɫɶɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɞɨ ɧɟʀ.

ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ, ɪɨɡɝɥɹɞɭ, ɫɯɜɚɥɟɧɧɹ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɟɤɬɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɨɛɫɹɝɭ ɚɧɬɪɨɩɨɝɟɧɧɢɯ ɜɢɤɢɞɿɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɢɯ ɝɚɡɿɜ355, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɣ ɉɨɫɬɚɧɨɜɨɸ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɩɨɪɹɞɨɤ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ, ɩɿɞ ɱɚɫ ɹɤɢɯ ɜɥɚɫɧɢɤ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɪɟɚɥɿɡɭɜɚɬɢ ɨɛɫɹɝɢ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɜɢɤɢɞɿɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɢɯ ɝɚɡɿɜ, ɳɨ ɭɬɜɨɪɢɥɢɫɹ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨʀ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɧɢɦ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɨɪɨɧɧɢɯ (ɤɥɿɦɚɬɨɨɯɨɪɨɧɧɢɯ) ɡɚɯɨɞɿɜ.

ȱɧɲɢɦ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɽ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ, ɧɚɞɚɧɨɝɨ ɭ ɘɪɢɞɢɱɧɿɣ ɟɧɰɢɤɥɨɩɟɞɿʀ: «Ɉɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ – ɜɟɪɯɧɿɣ ɲɚɪ ɚɬɦɨɫɮɟɪɢ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɧɚ ɜɢɫɨɬɿ ɞɨ 50 ɤɦ ɧɚɞ ɩɨɜɟɪɯɧɟɸ Ɂɟɦɥɿ (7–8 ɤɦ ɧɚ ɩɨɥɸɫɚɯ ɿ 17–18 ɤɦ ɧɚ ɟɤɜɚɬɨɪɿ). ɐɟɣ ɲɚɪ ɧɚɫɢɱɟɧɢɣ ɨɡɨɧɨɦ, ɹɤɢɣ ɡɚɬɪɢɦɭɽ ɡɝɭɛɧɿ ɞɥɹ ɠɢɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɦɿɜ ɭɥɶɬɪɚɮɿɨɥɟɬɨɜɿ ɩɪɨɦɟɧɿ, ɳɨ ɧɚɞɯɨɞɹɬɶ ɧɚ Ɂɟɦɥɸ ɡ Ʉɨɫɦɨɫɭ. ɉɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɮɪɟɨɧɭ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɡɚɛɪɭɞɧɸɜɚɱɿɜ ɩɨɦɿɱɟɧɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɜɦɿɫɬɭ ɨɡɨɧɭ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɿ, ɚ ɧɚɞ Ⱥɧɬɚɪɤɬɢɤɨɸ ɜɢɹɜɥɟɧɨ «ɨɡɨɧɨɜɭ ɞɿɪɭ». ɐɟ ɦɨɠɟ ɦɚɬɢ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɬɜɚɪɢɧɧɢɣ ɿ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ, ɧɚ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɥɸɞɟɣ. ɇɚ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ

ɰɶɨɦɭ ɥɢɯɭ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨ ȼɿɞɟɧɫɶɤɭ ɤɨɧɜɟɧɰɿɸ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɨɡɨɧɨɜɨɝɨ ɲɚɪɭ»356.

ɇɚɪɚɡɿ ȼɫɟɫɜɿɬɧɹ ɦɟɬɟɨɪɨɥɨɝɿɱɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɈɈɇ ɩɨɜɿɞɨɦɢɥɚ ɜ ɫɜɨʀɣ ɞɨɩɨɜɿɞɿ, ɳɨ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ ɧɚɞ Ⱥɪɤɬɢɤɨɸ ɡɦɟɧɲɢɜɫɹ ɞɨ ɪɟɤɨɪɞɧɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɱɟɪɟɡ ɯɿɦɿɤɚɬɢ, ɳɨ ɦɿɫɬɹɬɶɫɹ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɿ.

Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɜɢɤɥɚɞɟɧɢɦɢ ɜ ɞɨɩɨɜɿɞɿ ȼɫɟɫɜɿɬɧɶɨʀ ɦɟɬɟɨɪɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɞɚɧɢɦɢ, ɡ ɩɨɱɚɬɤɭ ɡɢɦɢ 2011 ɪɨɤɭ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɨɡɨɧɭ ɜ Ⱥɪɤɬɢɰɿ ɡɦɟɧɲɢɥɚɫɹ ɧɚ 40%.

355ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ, ɪɨɡɝɥɹɞɭ, ɫɯɜɚɥɟɧɧɹ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɟɤɬɿɜ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɯ ɧɚ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɨɛɫɹɝɭ ɚɧɬɪɨɩɨɝɟɧɧɢɯ ɜɢɤɢɞɿɜ ɩɚɪɧɢɤɨɜɢɯ ɝɚɡɿɜ» ʋ 206 ɜɿɞ 22.02.2006 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2006. –

ʋ8 (07.03.2006). – ɋɬ. 457.

356ɘɪɢɞɢɱɧɚ ɟɧɰɢɤɥɨɩɟɞɿɹ. ȼ 6 ɬ. / Ɋɟɞɤɨɥ.: ɘ. ɋ. ɒɟɦɲɭɱɟɧɤɨ (ɝɨɥɨɜɚ ɪɟɞɤɨɥ.)

ɬɚ ɿɧ. Ɍ. 4 (ɇ–ɉ). – Ʉ. : ɍɤɪ. ɟɧɰɢɤɥ., 1998.

ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɶ ɬɚ ɨɛɦɿɧɭ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɽɸ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɳɨɛ ɝɥɢɛɲɟ ɡɪɨɡɭɦɿɬɢ ɣ ɨɰɿɧɢɬɢ ɜɩɥɢɜ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ ɧɚ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ ɿ ɧɚɫɥɿɞɤɢ ɡɦɿɧɢ ɫɬɚɧɭ ɨɡɨɧɨɜɨɝɨ ɲɚɪɭ ɞɥɹ ɡɞɨɪɨɜ’ɹ ɥɸɞɢɧɢ ɿ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ;

– ɜɠɢɜɚɬɢ ɧɚɥɟɠɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɛɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɬɚ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɱɚɬɢ ɭ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɞɥɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ, ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ, ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɱɢ ɡɚɩɨɛɿɝɚɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɥɸɞɢɧɢ, ɹɤɚ ɩɿɞɩɚɞɚɽ ɩɿɞ ʀɯɧɸ ɸɪɢɫɞɢɤɰɿɸ ɚɛɨ ɤɨɧɬɪɨɥɶ, ɹɤɳɨ ɛɭɞɟ ɜɢɹɜɥɟɧɨ, ɳɨ ɰɹ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɫɩɪɢɱɢɧɹɽ ɱɢ ɦɨɠɟ ɫɩɪɢɱɢɧɢɬɢ ɧɟɫɩɪɢɹɬɥɢɜɢɣ ɜɩɥɢɜ, ɡɦɿɧɸɸɱɢ ɚɛɨ ɫɬɜɨɪɸɸɱɢ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɡɦɿɧɢ ɫɬɚɧɭ ɨɡɨɧɨɜɨɝɨ ɲɚɪɭ;

357Ɉɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ ɧɚɞ Ⱥɪɤɬɢɤɨɸ ɡɦɟɧɲɢɜɫɹ ɦɚɣɠɟ ɜɞɜɿɱɿ [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. –

Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://project.ukrinform.ua/news/28604/

358ȼɿɞɟɧɫɶɤɚ ɤɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɨɡɨɧɨɜɨɝɨ ɲɚɪɭ // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ.

–2005. – ʋ 21 (10.06.2005). – ɋɬ. 1179.

359ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ Ɋɚɞɢ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɊɋɊ «ɉɪɨ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɨɸ ɊɋɊ ȼɿɞɟɧɫɶɤɨʀ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɨɡɨɧɨɜɨɝɨ ɲɚɪɭ» ʋ 188 ɜɿɞ 20.05.1986 ɪ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. –

Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_j52

306Ɋɨɡɞɿɥ 6. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ

–ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɱɚɬɢ ɭ ɪɨɡɪɨɛɰɿ ɩɨɝɨɞɠɟɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɩɪɨɬɨɤɨɥɿɜ ɿ ɞɨɞɚɬɤɿɜ;

–ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɱɚɬɢ ɡ ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɢɦɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɡ ɦɟɬɨɸ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɿ ɩɪɨɬɨɤɨɥɿɜ.

ɍ ɪɚɦɤɚɯ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ɛɭɜ ɩɿɞɩɢɫɚɧɢɣ Ɇɨɧ-

ɪɟɚɥɶɫɶɤɢɣ ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɩɪɨ ɪɟɱɨɜɢɧɢ, ɳɨ ɪɭɣɧɭɸɬɶ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ360, ɹɤɢɣ ɧɚɛɭɜ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɡ 1 ɫɿɱɧɹ 1989 ɪɨɤɭ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɤɪɚʀɧɢ ɛɪɚɥɢ ɧɚ ɫɟɛɟ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɤɿɥɶɤɿɫɧɨɝɨ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɿɜɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ, ɡɚɛɨɪɨɧɹɜɫɹ ɿɦɩɨɪɬ ɬɚ ɟɤɫɩɨɪɬ ɬɚɤɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɦɿɠ ɞɟɪɠɚɜɚɦɢ, ɳɨ ɧɟ ɽ ɫɬɨɪɨɧɚɦɢ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ, ɪɟɝɭɥɸɜɚɥɚɫɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɨɪɝɿɜɥɹ ɧɢɦɢ ɬɚ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɭɜɚɜɫɹ ɪɟɠɢɦ ɥɿɰɟɧɡɭɜɚɧɧɹ ɞɥɹ ɿɦɩɨɪɬɭ ɣ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɧɨɜɢɯ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɢɯ, ɪɟɰɢɪɤɭɥɶɨɜɚɧɢɯ ɬɚ ɭɬɢɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ.

ȿɤɫɩɟɪɬɢ ɜɢɫɨɤɨ ɨɰɿɧɢɥɢ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɰɶɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ, ɧɚ ʀɯɧɸ ɞɭɦɤɭ, ɡɚɜɞɹɤɢ ɡɚɯɨɞɚɦ, ɳɨ ɛɭɥɨ ɜɠɢɬɨ ɡɚɞɥɹ ɡɚɯɢɫɬɭ ɨɡɨɧɨɜɨɝɨ ɲɚɪɭ, ɜɞɚɥɨɫɹ ɡɚɩɨɛɿɝɬɢ ɦɿɥɶɣɨɧɚɦ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɧɚ ɪɚɤ ɲɤɿɪɢ ɜ ɭɫɶɨɦɭ ɫɜɿɬɿ. Ⱥɞɠɟ ɫɚɦɟ ɨɡɨɧ ɭ ɫɬɪɚɬɨɫɮɟɪɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɽ ɡɚ ɩɨɝɥɢɧɚɧɧɹ ɧɟɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɭɥɶɬɪɚɮɿɨɥɟɬɨɜɢɯ ɩɪɨɦɟɧɿɜ ɋɨɧɰɹ.

Ȼɟɡ Ɇɨɧɪɟɚɥɶɫɶɤɨɝɨ ɩɪɨɬɨɤɨɥɭ ɬɚ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨʀ ɡ ɧɢɦ ȼɿɞɟɧɫɶɤɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɪɿɜɟɧɶ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɿɜɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɿ ɞɨ 2050 ɪɨɤɭ ɦɿɝ ɛɢ ɡɪɨɫɬɢ ɜ ɞɟɫɹɬɶ ɪɚɡɿɜ. ɍ ɫɜɨɸ ɱɟɪɝɭ, ɰɟ ɦɨɝɥɨ ɫɩɪɢɱɢɧɢɬɢ ɧɚ 20 ɦɿɥɶɣɨɧɿɜ ɛɿɥɶɲɟ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɡɚɯɜɨɪɸɜɚɧɧɹ ɧɚ ɪɚɤ ɲɤɿɪɢ ɬɚ ɧɚ 130 ɦɿɥɶɣɨɧɿɜ ɜɢɩɚɞɤɿɜ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɨɱɧɨʀ ɤɚɬɚɪɚɤ-

ɬɢ, ɧɟ ɤɚɠɭɱɢ ɩɪɨ ɲɤɨɞɭ ɞɥɹ ɿɦɭɧɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɥɸɞɢɧɢ, ɞɢɤɨʀ ɩɪɢɪɨɞɢ ɬɚ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ361.

ɋɜɿɣ ɜɧɟɫɨɤ ɭ ɬɚɤɭ ɩɨɡɢɬɢɜɧɭ ɞɢɧɚɦɿɤɭ ɡɪɨɛɢɥɚ ɣ ɍɤɪɚʀɧɚ. Ɍɚɤ, ɭ 1996 ɪɨɰɿ ɛɭɥɨ ɩɪɢɣɧɹɬɨ ɉɪɨɝɪɚɦɭ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ

360Ɇɨɧɪɟɚɥɶɫɶɤɢɣ ɩɪɨɬɨɤɨɥ ɩɪɨ ɪɟɱɨɜɢɧɢ, ɳɨ ɪɭɣɧɭɸɬɶ ɨɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ:

http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_215

361Ɉɡɨɧɨɜɢɣ ɲɚɪ ɛɿɥɶɲɟ ɧɟ ɡɧɢɤɚɽ. ȼɿɧ ɩɨɜɧɿɫɬɸ ɜɿɞɧɨɜɢɬɶɫɹ ɞɨ 2048 ɪɨɤɭ, ɡɚɩɟɜɧɹɸɬɶ ɟɤɫɩɟɪɬɢ ɈɈɇ [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ:

http://life.pravda.com.ua/technology/2010/09/21/ 60650/

ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɭɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ362, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɹɤɨʀ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɥɨɫɹ ɬɚɤɟ: ɩɟɪɟɯɿɞ ɜɿɞ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɏɎȼ-12 ɞɨ ȽɎȼ-134ɚ, ȽɎȼ-404 ɬɚ ɯɨɥɨɞɨɚɝɟɧɬɿɜ ɜɭɝɥɟɜɨɞɧɟɜɨɝɨ ɪɹɞɭ – ɿɡɨɛɭɬɚɧɭ ɬɚ ɩɪɨɩɚɧɭ; ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɡɱɢɧɧɢɤɿɜ ɬɚ ɦɢɸɱɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ – ɏɎȼ-113, ɆɏɎ ɬɚ ɌɏɆ; ɩɟɪɟɯɿɞ ɞɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɜ ɚɟɪɨɡɨɥɶɧɿɣ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ ɫɭɦɿɲɿ ɜɭɝɥɟɜɨɞɧɿɜ – ɩɪɨɩɚɧɭ ɬɚ ɛɭɬɚɧɭ; ɡɚɦɿɧɚ ɞɥɹ ɩɨɬɪɟɛ ɩɨɥɿɭɪɟɬɚɧɨɜɨʀ ɬɟɩɥɨɿɡɨɥɹɰɿʀ ɡɚɩɿɧɸɜɚɱɚ ɏɎȼ-11 ɧɚ ɰɢɤɥɨɩɟɧɬɚɧ; ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɡɨɧɨɛɟɡɩɟɱɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɬɚ ɜɨɝɧɟɝɚɫɧɢɤɿɜ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɤɚɯ ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɧɨɝɨ ɩɨɠɟɠɨɝɚɫɿɧɧɹ ɧɚ ɨɛ’ɽɤɬɚɯ ɩɚɥɢɜɧɨ-ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨɝɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɭ, ɤɨɫɦɿɱɧɨʀ ɝɚɥɭɡɿ, ɚɜɿɚɰɿʀ, ɦɨɪɫɶɤɨɝɨ ɬɚ ɪɿɱɤɨɜɨɝɨ ɮɥɨɬɭ.

ɇɚɤɚɡɨɦ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ ɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɥɿɰɟɧɡɿɣ ɧɚ ɟɤɫɩɨɪɬ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɭɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ʀɯ ɦɿɫɬɢɬɶ363, ɹɤɢɦ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɽɞɢɧɢɣ ɩɨɪɹɞɨɤ ɥɿɰɟɧɡɭɜɚɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɭɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ʀɯ ɦɿɫɬɢɬɶ, ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɢɞɿɜ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɤɨɧɬɪɚɤɬɿɜ (ɩɪɨɞɚɠ, ɜɢɪɨɛɧɢɱɨɬɟɯɧɿɱɧɚ ɤɨɨɩɟɪɚɰɿɹ ɬɚ ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɡɜ’ɹɡɤɢ, ɩɪɢɤɨɪɞɨɧɧɚ ɬɚ

ɩɪɢɛɟɪɟɠɧɚ ɬɨɪɝɿɜɥɹ, ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣɧɿ ɿ ɤɨɧɫɢɝɧɚɰɿɣɧɿ ɭɝɨɞɢ, ɚ ɬɚ- 6 ɤɨɠ ɛɚɪɬɟɪɧɿ (ɬɨɜɚɪɨɨɛɦɿɧɧɿ) ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɬɨɳɨ). Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ, ɜ ɫɜɨɸ ɱɟɪɝɭ, ɡɚɬɜɟɪɞɢɥɨ ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɧɚ ɟɤɫɩɨɪɬ ɬɚ ɿɦɩɨɪɬ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɿɜɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ʀɯ ɦɿɫɬɢɬɶ364, ɹɤɢɦ ɜɢɡɧɚɱɢɥɨ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɜɢɞɚɱɿ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɧɚ ɟɤɫɩɨɪɬ ɬɚ ɿɦɩɨɪɬ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɿɜɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ʀɯ ɦɿɫɬɢɬɶ, ɬɚ ɥɢɫɬɿɜ-ɪɨɡ’ɹɫɧɟɧɶ, ɹɤɳɨ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ ɧɟ ɦɿɫɬɢɬɶ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɿɜɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ. ɉɨɝɨɞɠɟɧɧɹ, ɹɤɟ ɜɢɞɚɽ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ, – ɰɟ ɞɨɤɭɦɟɧɬ, ɹɤɢɣ ɽ ɨɞɧɿɽɸ ɡ ɩɿɞɫɬɚɜ ɞɥɹ

362ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɉɪɨɝɪɚɦɭ ɩɪɢɩɢɧɟɧɧɹ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɭɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ» ʋ 1274 ɜɿɞ 17.10.1996 ɪ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ].

–Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1274-96-%EF

363ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ ɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɢɞɚɱɿ ɥɿɰɟɧɡɿɣ ɧɚ ɟɤɫɩɨɪɬ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɭɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ʀɯ ɦɿɫɬɢɬɶ» ʋ 209 ɜɿɞ 15.04.1998 ɪ. [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ REG2717.html

364ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɟɤɨɥɨɝɿʀ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɢɞɚɱɿ ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɥɿɰɟɧɡɿʀ ɧɚ ɟɤɫɩɨɪɬ ɬɚ ɿɦɩɨɪɬ ɨɡɨɧɨɪɭɣɧɿɜɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɿ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ʀɯ ɦɿɫɬɢɬɶ» ʋ 605 ɜɿɞ 30.12.2010 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ.

–2011. – ʋ 3 (24.01.2011). – ɋɬ. 189.

ɜɚɧɧɹ ɬɚ ɭɬɢɥɿɡɚɰɿʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɿ ɩɨɛɭɬɨɜɢɯ ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹ, ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ ɿ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɟɫɬɢɰɢɞɿɜ ɬɚ ɚɝɪɨɯɿɦɿɤɚɬɿɜ, ɳɨ ɫɩɪɢɱɢɧɢɥɨ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ;

–ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɿ ɿ ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɿ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɿɡ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹɦ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɧɨɪɦ ɬɚ ɜɢɦɨɝ ɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ;

–ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɶ ɬɚ ɩɪɢɩɢɫɿɜ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɭ ɝɚɥɭɡɿɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ;

–ɧɟɧɚɞɚɧɧɿ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨʀ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɫɜɨɽɱɚɫɧɨʀ, ɩɨɜɧɨʀ ɬɚ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɞɠɟɪɟɥɚ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɢɯɨɜɭɜɚɧɧɿ ɚɛɨ ɩɟɪɟɤɪɭɱɟɧɧɿ ɜɿɞɨɦɨɫɬɟɣ ɩɪɨ ɫɬɚɧ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɜɢɤɢɞɢ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɭ ɨɛɫɬɚɧɨɜɤɭ, ɹɤɚ ɫɤɥɚɥɚɫɹ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɡɚɛɪɭɞɧɟɧɧɹ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ;

–ɧɟɞɨɬɪɢɦɚɧɧɿ ɧɨɪɦ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɫɚɧɿɬɚɪɧɢɯ ɧɨɪɦ ɩɪɢ ɩɪɨɟɤɬɭɜɚɧɧɿ, ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɿ, ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɿ ɬɚ ɜɜɟ-

ɞɟɧɧɿ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɧɨɜɢɯ ɿ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɣɨɜɚɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɫɩɨɪɭɞ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɿ ɿɫɧɭɸɱɢɯ ɿ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɿ ɧɨɜɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɿɜ ɬɚ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ.

ɇɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɿɧɲɢɯ ɩɨɪɟɫɭɪɫɨɜɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɬɚ ɤɨɞɟɤɫɿɜ, Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ» ɧɟ ɞɟɬɚɥɿɡɭɽ ɩɢɬɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɜɢɞɿɜ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɜɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɬɚ ɩɪɚɤɬɢɤɭ ɩɪɢɬɹɝɧɟɧɧɹ ɞɨ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ, ɬɪɟɛɚ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɞɨ ɨɫɿɛ, ɜɢɧɧɢɯ

ɭ ɩɨɪɭɲɟɧɧɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ, ɦɨɠɟ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɚɪɧɚ, ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɚ, ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɚ ɬɚ ɰɢɜɿɥɶɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɚ (ɦɚɣɧɨɜɚ) ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ.

ɇɚɣɩɨɲɢɪɟɧɿɲɢɦ ɜɢɞɨɦ ɸɪɢɞɢɱɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ ɡɚ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ (ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ) ɽ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿ- ɞɚɥɶɧɿɫɬɶ. Ɍɚɤ, ɭ ɝɥɚɜɿ 7 ɄɍɩȺɉ – Ⱥɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɿ ɩɪɚɜɨɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɩɪɢɪɨɞɢ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɨɯɨɪɨɧɢ ɤɭɥɶɬɭɪɧɨʀ ɫɩɚɞɳɢɧɢ – ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɬɚɤɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ:

–ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɜɢɤɢɞɭ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɭ ɚɛɨ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɧɟʀ ɮɿɡɢɱɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ (ɫɬ. 78 ɄɍɩȺɉ);

–ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɩɨɪɹɞɤɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨʀ ɧɚ ɲɬɭɱɧɿ ɡɦɿɧɢ ɫɬɚɧɭ ɚɬɦɨɫɮɟɪɢ ɬɚ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɢɯ ɹɜɢɳ (ɫɬ. 781 ɄɍɩȺɉ);

–ɧɟɞɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɜɢɦɨɝ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɨɝɨ ɩɨɜɿɬɪɹ ɩɪɢ ɜɜɟɞɟɧɧɿ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿʀ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɿ ɫɩɨɪɭɞ (ɫɬ. 79 ɄɍɩȺɉ);

–ɜɢɩɭɫɤ ɜ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɸ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɡ ɩɟɪɟɜɢɳɟɧɧɹɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɜɦɿɫɬɭ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɭ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɢɯ ɝɚɡɚɯ (ɫɬ. 80 ɄɍɩȺɉ);

–ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɹ ɚɜɬɨɦɨɬɨɬɪɚɧɫɩɨɪɬɧɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɟɪɟɫɭɜɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɡ ɩɟɪɟɜɢɳɟɧɧɹɦ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɜɦɿɫɬɭ ɡɚɛɪɭɞɧɸɸɱɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɭ ɜɿɞɩɪɚɰɶɨɜɚɧɢɯ ɝɚɡɚɯ (ɫɬ. 81 ɄɍɩȺɉ).

ɉɨɛɿɱɧɨ ɚɬɦɨɫɮɟɪɧɟ ɩɨɜɿɬɪɹ ɜɢɫɬɭɩɚɽ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɩɨɫɹɝɚɧɧɹ ɬɚɤɨɠ ɿ ɩɪɢ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɿ ɫɚɦɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɜɢɩɚɥɸɜɚɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɫɬɿ ɚɛɨ ʀʀ