ekologichne_pravo_osobl_chast_shumilo
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Ɋ Ɉ Ɂ Ⱦ ȱ Ʌ 3
ɉɊȺȼɈȼȿ ɊȿȽɍɅɘȼȺɇɇə ɈɏɈɊɈɇɂ ȱ ȼɂɄɈɊɂɋɌȺɇɇə ɊɈɋɅɂɇɇɈȽɈ ɋȼȱɌɍ
ȱ.ȼ. ȻɊɂȽȺȾɂɊ |
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§ 1. Ɋɨɫɥɢɧɧɢɣɫɜɿɬɹɤɨɛ’ɽɤɬɩɪɚɜɨɜɨʀɨɯɨɪɨɧɢ. |
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§ 2. |
Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɍɤɪɚʀɧɢɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣɫɜɿɬ. |
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§ 3. |
ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɨɛ’ɽɤɬɿɜɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨɫɜɿɬɭ. |
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§ 4. |
ɉɪɚɜɨɜɚɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨɫɜɿɬɭ. |
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§ 5. |
ɘɪɢɞɢɱɧɚ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɩɪɚɜɨɩɨɪɭɲɟɧɧɹ |
3 |
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ɭɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɪɨɫɥɢɧ- |
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ɧɨɝɨɫɜɿɬɭ.
§ 1. Ɋɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɹɤ ɨɛ’ɽɤɬ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ
Ɋɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ – ɨɞɢɧ ɡ ɧɚɣɜɚɠɥɢɜɿɲɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɞɨɜɤɿɥɥɹ. Ɇɚɣɠɟ ɭ ɜɫɿɯ ɟɤɨɫɢɫɬɟɦɚɯ ɪɨɫɥɢɧɢ ɽ ɛɚɡɨɸ ɞɥɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɜɫɿɽʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɚɞɠɟ ɫɚɦɟ ɜɨɧɢ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɩɨɱɚɬɤɨɜɭ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɭ ɦɚɫɭ ɬɚ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɨ ɡɜ’ɹɡɭɸɬɶ ɟɧɟɪɝɿɸ ɜ ɪɟɱɨɜɢɧɭ. Ɍɨɦɭ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɨɫɨɛɥɢɜɿɣ ɨɯɨɪɨɧɿ ɡ ɛɨɤɭ ɞɟɪɠɚɜɢ ɬɚ ɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɚ.
Ɍɪɢɜɚɥɢɣ ɱɚɫ ɩɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɥɚɫɶ ɭ ɪɚɦɤɚɯ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɚɰɿʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɿɜ, ɧɟɥɿɫɨɜɚ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ ɡ ɬɨɱɤɢ ɡɨɪɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɰɹ ɡɚɥɢɲɚɥɚɫɶ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɛɟɡ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ. Ɍɿɥɶɤɢ ɭ 1999 ɪɨɰɿ ɛɭɜ ɩɪɢɣɧɹɬɢɣ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ», ɹɤɢɣ ɿ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɜ ɨɯɨɪɨɧɭ ɧɟɥɿɫɨɜɨʀ ɪɨɫɥɢɧɧɨɫɬɿ.
ȼ ɟɧɰɢɤɥɨɩɟɞɢɱɧɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɭɫɿɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɦɿɜ ɧɚ ɩɟɜɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɚɛɨ ɧɚ ɡɟɦɧɿɣ ɤɭɥɿ, ɳɨ ɭɬɜɨɪɸɸɬɶ ɮɥɨɪɭ ɣ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ159. ɋɬɚɬɬɹ 3 Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɜɤɚɡɭɽ, ɳɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ – ɰɟ ɫɭɤɭɩ-
159 ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɚ Ɋɚɞɹɧɫɶɤɚ ɟɧɰɢɤɥɨɩɟɞɿɹ. ȼɢɞɚɧɧɹ ɞɪɭɝɟ // Ⱥɧɬɨɧɨɜ Ɉ.Ʉ., Ȼɚɛɿɣ Ȼ.ɇ., Ȼɚɛɢɱɟɜ Ɏ.ɋ., Ȼɚɝɪɿɣ ɉ.ȱ., Ȼɨɝɞɚɧɨɜ Ƚ.Ɉ. / Ƚɨɥ. ɪɟɞ. Ȼɨɝɞɚɧɨɜ Ƚ.Ɉ. – Ɍɨɦ 9. – Ʉ. : Ƚɨɥɨɜɧɚ ɪɟɞɚɤɰɿɹ ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ Ɋɚɞɹɧɫɶɤɨʀ ɟɧɰɢɤɥɨɩɟɞɿʀ, 1983. – 560 ɫ.
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Ɋɨɡɞɿɥ 3. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
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ɧɿɫɬɶ ɭɫɿɯ ɜɢɞɿɜ ɪɨɫɥɢɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɿɜ ɬɚ ɭɬɜɨɪɟɧɢɯ ɧɢɦɢ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɶ ɧɚ ɩɟɜɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ.
Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɱɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɨɧɹɬɬɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɽ ɞɨɫɢɬɶ ɲɢɪɨɤɢɦ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɜɤɥɸɱɚɽ ɭɫɿ ɜɢɞɢ ɪɨɫɥɢɧ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɿɜ ɬɚ ʀɯɧɿɯ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɶ, ɿ ɧɟ ɜɿɞɧɨɫɢɬɶɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɞɨ ɞɢɤɨɪɨɫɥɢɯ ɪɨɫɥɢɧ. ɇɟɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɰɟ, ɫɮɟɪɚ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚɡɜɚɧɨɝɨ Ɂɍ ɡɜɭɠɟɧɚ, ɚɞɠɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 2 Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɽ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɞɢɤɨɪɨɫɥɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɧɟɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɭɞɢɧɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧ, ɦɨɯɨɩɨɞɿɛɧɢɯ, ɜɨɞɨɪɨɫɬɟɣ, ɥɢɲɚɣɧɢɤɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɿɜ, ʀɯɧɿɯ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɶ ɿ ɦɿɫɰɟɡɪɨɫɬɚɧɧɹ. ȱ ɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɡɚɤɨɧɿ ɱɿɬɤɨ ɜɤɚɡɚɧɨ, ɳɨ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧ ɿ ɛɚɝɚɬɨɪɿɱɧɢɯ ɧɚɫɚɞɠɟɧɶ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ.
ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɡɚɤɨɧ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɞɢɤɨɪɨɫɥɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɧɟɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɭɞɢɧɧɿ ɪɨɫɥɢɧɢ, ɦɨɯɨɩɨɞɿɛɧɿ, ɜɨɞɨɪɨɫɬɿ, ɥɢɲɚɣɧɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɢ ɧɚ ɜɫɿɯ ɫɬɚɞɿɹɯ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɚ ɭɬɜɨɪɟɧɿ ɧɢɦɢ ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɧɹ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨ ɩɿɞ ɨɯɨɪɨɧɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɩɿɞɩɚɞɚɸɬɶ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɨɤɪɟɦɿ ɜɢɞɢ ɞɢɤɨɪɨɫɥɢɯ ɪɨɫɥɢɧ ɬɚ ɝɪɢɛɿɜ, ɚɥɟɣ ʀɯɧɿɭɝɪɭɩɨɜɚɧɧɹɧɚɩɟɜɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ.
Ⱦɢɤɨɪɨɫɥɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɚɦɢ ɜɢɡɧɚɸɬɶɫɹ ɪɨɫɥɢɧɢ, ɳɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨ ɡɪɨɫɬɚɸɬɶ ɧɚ ɩɟɜɧɿɣ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ. ɉɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɧɹ ɹɜɥɹɸɬɶ ɫɨɛɨɸ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɜɢɞɿɜ ɪɨɫɥɢɧ, ɳɨ ɡɪɨɫɬɚɸɬɶ ɭ ɦɟɠɚɯ ɩɟɜɧɢɯ ɞɿɥɹɧɨɤ ɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɬɿɫɧɿɣ ɜɡɚɽɦɨɞɿʀ ɹɤ ɦɿɠ ɫɨɛɨɸ, ɬɚɤ ɿ ɡ ɭɦɨɜɚɦɢ ɞɨɜɤɿɥɥɹ.
Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ», ɩɨɪɹɞ ɿɡ ɬɟɪɦɿɧɚɦɢ «ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɬɚ «ɨɛ’ɽɤɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ», ɦɿɫɬɢɬɶ ɬɚɤɨɠ ɭ ɫɬ. 3 ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɩɨɧɹɬɬɹ «ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ». ɉɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɚɛɨ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹɦ ɞɥɹ ɩɨɬɪɟɛ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɨɬɪɟɛ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɩɨɧɹɬɬɹ «ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ» ɽ ɜɭɠɱɢɦ ɡɚ ɡɦɿɫɬɨɦ ɜɿɞ ɩɨɧɹɬɬɹ «ɨɛ’ɽɤɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ».
§ 1. Ɋɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɹɤ ɨɛ’ɽɤɬ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ |
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Ɉɫɨɛɥɢɜɨʀ ɭɜɚɝɢ ɡɚɫɥɭɝɨɜɭɽ ɬɚɤɨɠ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɦɿɠ ɩɨɧɹɬɬɹɦɢ «ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɬɚ «ɥɿɫ».
Ɍɪɢɜɚɥɢɣ ɱɚɫ ɜ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɦɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɩɪɚɜɨɜɟ ɩɨɧɹɬɬɹ ɥɿɫɭ ɜɢɡɧɚɱɚɥɨɫɹ ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɡɟɦɥɿ, ɪɨɫɥɢɧɧɨɫɬɿ, ɜ ɹɤɿɣ ɞɨɦɿɧɭɸɬɶ ɞɟɪɟɜɚ ɬɚ ɱɚɝɚɪɧɢɤɢ, ɬɜɚɪɢɧ, ɦɿɤɪɨɨɪɝɚɧɿɡɦɿɜ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɭ ɫɜɨɽɦɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɨ ɜɡɚɽɦɨɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ, ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɨɞɢɧ ɧɚ ɨɞɧɨɝɨ ɿ ɧɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɽ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ (ɫɬ. 3 ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜ ɪɟɞɚɤɰɿʀ ɜɿɞ 21 ɫɿɱɧɹ 1994 ɪ.). Ɂ 2006 ɪɨɤɭ ɬɟɪɦɿɧ «ɥɿɫ» ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɱ. 1 ɫɬ. 1 ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɹɤ «ɬɢɩ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ, ɭ ɹɤɨɦɭ ɩɨɽɞɧɭɸɬɶɫɹ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɞɟɪɟɜɧɚ ɬɚ ɱɚɝɚɪɧɢɤɨɜɚ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ ɡ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ʉɪɭɧɬɚɦɢ, ɬɪɚɜ’ɹɧɨɸ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɸ, ɬɜɚɪɢɧɧɢɦ ɫɜɿɬɨɦ, ɦɿɤɪɨɨɪɝɚɧɿɡɦɚɦɢ ɬɚ
ɿɧɲɢɦɢ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɤɨɦɩɨɧɟɧɬɚɦɢ, ɳɨ ɜɡɚɽɦɨɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɭ ɫɜɨɽɦɭ 3 ɪɨɡɜɢɬɤɭ, ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɨɞɢɧ ɧɚ ɨɞɧɨɝɨ ɿ ɧɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɽ ɩɪɢɪɨɞɧɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ». Ɉɞɧɚɤ ɫɥɿɞ ɩɚɦ’ɹɬɚɬɢ, ɳɨ ɸɪɢɞɢɱɧɟ ɩɨɧɹɬɬɹ «ɥɿɫ» ɧɟ ɦɨɠɟ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢɫɹ ɩɨɡɚ ɣɨɝɨ ɨɪɝɚɧɿɱɧɢɦ ɡɜ’ɹɡɤɨɦ ɿɡ ɩɨɧɹɬɬɹɦ «ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ»160, ɚ ɫɚɦɿ «ɥɿɫɢ ɽ ɥɢɲɟ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ, ɯɨɱɚ ɿ ɧɚɣɜɚɝɨɦɿɲɨɸ, ɿ ɳɨ ɥɿɫɨɜɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɿ ɧɟ ɜ ɡɦɨɡɿ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɨɯɨɪɨɧɭ ɪɨɫɥɢɧ ɩɨɡɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿɽɸ ɡɟɦɟɥɶ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɮɨɧɞɭ161».
Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɫɭɬɬɽɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɦɚɽ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ ɦɿɠ ɥɿɫɨɜɨɸ ɬɚ ɧɟɥɿɫɨɜɨɸ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɸ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɱ. 2 ɫɬ. 4 ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɞɨ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɟ ɧɚɥɟɠɚɬɶ:
–ɡɟɥɟɧɿ ɧɚɫɚɞɠɟɧɧɹ ɜ ɦɟɠɚɯ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɿɜ (ɩɚɪɤɢ, ɫɚɞɢ, ɫɤɜɟɪɢ, ɛɭɥɶɜɚɪɢ ɬɨɳɨ), ɹɤɿ ɧɟ ɜɿɞɧɟɫɟɧɿ ɜ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɞɨ ɥɿɫɿɜ;
–ɨɤɪɟɦɿ ɞɟɪɟɜɚ ɿ ɝɪɭɩɢ ɞɟɪɟɜ, ɱɚɝɚɪɧɢɤɢ ɧɚ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɭɝɿɞɞɹɯ, ɩɪɢɫɚɞɢɛɧɢɯ, ɞɚɱɧɢɯ ɿ ɫɚɞɨɜɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ.
ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 6 ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɥɿɫɨɜɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɽ ɞɟɪɟɜɧɿ, ɬɟɯɧɿɱɧɿ, ɥɿɤɚɪɫɶɤɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɩɪɨɞɭɤɬɢ ɥɿɫɭ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɭ ɩɪɨɰɟɫɿ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɥɿɫɨɜɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɤɨɦɩɥɟɤɫɿɜ. Ⱦɨ ɥɿɫɨ-
160Ʉɪɚɫɫɨɜ Ɉ.ɂ. ɉɪɚɜɨ ɥɟɫɨɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɜ ɋɋɋɊ. – Ɇ.: ɇɚɭɤɚ, 1990. – 238 ɫ.
161Ʉɨɥɛɚɫɨɜ Ɉ.ɋ. ɋɨɛɥɸɞɟɧɢɟ ɬɪɟɛɨɜɚɧɢɣ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɪɚɧɢɬɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ // ɋɨɜɟɬɫɤɨɟ ɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɨ ɢ ɩɪɚɜɨ. – 1986. – ʋ 4. – ɋ. 64–70.
104 |
Ɋɨɡɞɿɥ 3. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
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ɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɬɚɤɨɠ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɤɨɪɢɫɧɿ ɜɥɚɫɬɢɜɨɫɬɿ ɥɿɫɿɜ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɞɥɹ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɩɨɬɪɟɛ.
ȼɢɯɨɞɹɱɢ ɡɿ ɡɦɿɫɬɭ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨʀ ɧɨɪɦɢ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɧɨɪɦ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ», ɧɟɡɚɩɟɪɟɱɧɢɦ ɽ ɬɨɣ ɮɚɤɬ, ɳɨ ɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɥɿɫɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɪɨɡɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ ɹɤ ɪɿɡɧɨɜɢɞ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɧɨɪɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɛɟɡɧɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɿ ɦɚɸɬɶ ɡɚɝɚɥɶɧɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɣ ɳɨɞɨ ɥɿɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. Ɍɨɦɭ ɿ ɥɿɫɨɜɚ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ, ɿ ɧɟɥɿɫɨɜɚ ɽ ɫɤɥɚɞɨɜɢɦɢ ɲɢɪɲɨɝɨ ɩɨɧɹɬɬɹ – «ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ»162.
Ɍɨɦɭ ɹɤɳɨ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɬɚ ɥɿɫ ɹɤ ɚɛɫɨɥɸɬɧɨ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɿ ɬɚ ɪɿɡɧɿ ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɨɛ’ɽɤɬɢ, ɧɚɞɬɨ ɡɜɭɠɭɽɬɶɫɹ ɩɨɧɹɬɬɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɩɪɢ ɜɤɥɸɱɟɧɧɿ ɞɨ ɧɶɨɝɨ ɥɢɲɟ ɧɟɥɿɫɨɜɨʀ ɪɨɫɥɢɧɧɨɫɬɿ. ɉɪɨɬɟ, ɹɤ ɜɢɩɥɢɜɚɽ ɡɿ ɡɦɿɫɬɭ ɫɬ. 4 Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɬɚ ɩɨɧɹɬɬɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɭ ɫɬ. 3 ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ, ɥɿɫɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɽ ɪɿɡɧɨɜɢɞɨɦ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɚ ɨɬɠɟ, ɩɨɧɹɬɬɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɨɯɨɩɥɸɽ ɡɚ ɡɦɿɫɬɨɦ ɹɤ ɥɿɫɨɜɭ, ɬɚɤ ɿ ɧɟɥɿɫɨɜɭ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɫɭɱɚɫɧɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɬɟɪɦɿɧɚ «ɥɿɫ» ɞɚɽ ɩɿɞɫɬɚɜɢ ɜɜɚɠɚɬɢ ɫɤɥɚɞɨɜɨɸ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɧɟ ɥɿɫ ɜɡɚɝɚɥɿ ɹɤ ɩɪɢɪɨɞɧɢɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ, ɚ ɥɢɲɟ ɣɨɝɨ ɨɫɧɨɜɧɢɣ ɟɥɟɦɟɧɬ – ɥɿɫɨɜɭ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ. ɍ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɧɨɪɦɢ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɬɢ ɜɢɯɿɞɧɢɦɢ ɿ ɦɚɬɢ ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɩɨɪɿɜɧɹɧɨ ɡ ɧɨɪɦɚɦɢ ɩɪɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɥɿɫɨɜɨʀ ɪɨɫɥɢɧɧɨɫɬɿ.
Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɨɩɟɪɭɽ ɳɟ ɨɞɧɢɦ ɩɨɧɹɬɬɹɦ – «ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ», ɩɿɞ ɹɤɢɦ ɪɨɡɭɦɿɸɬɶ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɚɛɨ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɿ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹɦ ɞɥɹ ɩɨɬɪɟɛ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɨɬɪɟɛ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɰɟ ɩɨɧɹɬɬɹ ɽ ɜɢɤɥɸɱɧɨ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɣɧɢɦ.
ɉɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɡɚ ɫɜɨɽɸ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɸ, ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɸ, ɧɚɭɤɨɜɨɸ, ɨɡɞɨɪɨɜɱɨɸ, ɪɟɤɪɟɚɰɿɣɧɨɸ ɰɿɧɧɿɫɬɸ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɨɡɧɚɤɚɦɢ ɩɨɞɿɥɹɸɬɶɫɹ ɧɚ ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ.
162 Ȼɚɫɚɣ Ɉ.ȼ. ɉɪɚɜɨɜɢɣ ɪɟɠɢɦ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɍɤɪɚʀɧɢ : ɞɢɫ. … ɤɚɧɞ. ɸɪɢɞ. ɧɚ-
ɭɤ: 12.00.06. – ȱɜ.-Ɏɪɚɧɤ., 2008. – 214 ɫ. – ɋ. 22.
§ 2. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ |
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Ⱦɨ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚ-
ɱɟɧɧɹ ɧɚɥɟɠɚɬɶ:
ɚ) ɨɛ’ɽɤɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɭ ɦɟɠɚɯ: ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɯ ɦɨɪɫɶɤɢɯ ɜɨɞ ɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɦɨɪɹ, ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɬɚ ɜɢɤɥɸɱɧɨʀ (ɦɨɪɫɶɤɨʀ) ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɡɨɧɢ ɍɤɪɚʀɧɢ; ɩɨɜɟɪɯɧɟɜɢɯ ɜɨɞ (ɨɡɟɪ, ɜɨɞɨɫɯɨɜɢɳ, ɪɿɱɨɤ, ɤɚɧɚɥɿɜ), ɳɨ ɪɨɡɬɚɲɨɜɚɧɿ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɛɿɥɶɲ ɧɿɠ ɨɞɧɿɽʀ ɨɛɥɚɫɬɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ʀɯɧɿɯ ɩɪɢɬɨɤɿɜ ɭɫɿɯ ɩɨɪɹɞɤɿɜ; ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɬɚ ɛɿɨɫɮɟɪɧɢɯ ɡɚɩɨɜɿɞɧɢɤɿɜ, ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɩɚɪɤɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚɤɚɡɧɢɤɿɜ, ɩɚɦ’ɹɬɨɤ ɩɪɢɪɨɞɢ, ɛɨɬɚɧɿɱɧɢɯ ɫɚɞɿɜ, ɞɟɧɞɪɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɩɚɪɤɿɜ, ɡɨɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɩɚɪɤɿɜ, ɩɚɪɤɿɜ-ɩɚɦ’ɹɬɨɤ ɫɚɞɨɜɨ-ɩɚɪɤɨɜɨɝɨ ɦɢɫɬɟɰɬɜɚ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ;
ɛ) ɥɿɫɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ; 3 ɜ) ɪɿɞɤɿɫɧɿ ɿ ɬɚɤɿ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɩɿɞ ɡɚɝɪɨɡɨɸ ɡɧɢɤɧɟɧɧɹ,
ɫɭɞɢɧɧɿ ɪɨɫɥɢɧɢ, ɦɨɯɨɩɨɞɿɛɧɿ, ɜɨɞɨɪɨɫɬɿ, ɥɢɲɚɣɧɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɢ, ɜɢɞɢ ɹɤɢɯ ɡɚɧɟɫɟɧɿ ɞɨ ɑɟɪɜɨɧɨʀ ɤɧɢɝɢ ɍɤɪɚʀɧɢ;
ɝ) ɪɿɞɤɿɫɧɿ ɿ ɬɚɤɿ, ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɩɿɞ ɡɚɝɪɨɡɨɸ ɡɧɢɤɧɟɧɧɹ, ɬɚ ɬɢɩɨɜɿ ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɨɫɥɢɧɧɿ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɧɹ, ɡɚɧɟɫɟɧɿ ɞɨ Ɂɟɥɟɧɨʀ ɤɧɢɝɢ ɍɤɪɚʀɧɢ.
Ⱦɨ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɜɿɞɧɟɫɟɧɿ ɣ ɿɧɲɿ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ.
Ⱦɨ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɧɚɥɟ-
ɠɚɬɶ ɞɢɤɨɪɨɫɥɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɧɟɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɭɞɢɧɧɿ ɪɨɫɥɢɧɢ, ɦɨɯɨɩɨɞɿɛɧɿ, ɜɨɞɨɪɨɫɬɿ, ɥɢɲɚɣɧɢɤɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɢ, ɧɟ ɜɿɞɧɟɫɟɧɿ ɞɨ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ.
§ 2. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ
əɤ ɿ ɜ ɛɭɞɶ-ɹɤɿɣ ɫɮɟɪɿ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɸ ɭɦɨɜɨɸ ɧɚɥɟɠɧɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɽ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ.
əɤ ɜɤɚɡɭɜɚɥɨɫɹ ɜɢɳɟ, ɬɪɢɜɚɥɢɣ ɱɚɫ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɨɛɦɟɠɭɜɚɥɨɫɹ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɸ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ
106 |
Ɋɨɡɞɿɥ 3. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
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ɚɤɬɿɜ, ɩɪɢɫɜɹɱɟɧɢɯ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɸ ɥɿɫɿɜ, ɳɨ ɭɬɜɨɪɸɜɚɥɢ ɨɤɪɟɦɭ ɝɚɥɭɡɶ ɩɪɢɪɨɞɨɪɟɫɭɪɫɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ – ɥɿɫɨɜɟ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ. Ⱦɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿɹ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɨɪɟɫɭɪɫɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɜɿɞɨɛɪɚɡɢɥɚɫɹ ɭ ɩɪɢɣɧɹɬɬɿ ɜ 1977 ɪ. Ɉɫɧɨɜ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɋɨɸɡɭ ɊɋɊ ɬɚ ɫɨɸɡɧɢɯ ɪɟɫɩɭɛɥɿɤ163. ɍ ɰɶɨɦɭ ɚɤɬɿ ɛɭɥɨ ɜɤɚɡɚɧɨ, ɳɨ ɞɨ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɥɿɫɨɜɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɧɟ ɧɚɥɟɠɚɥɢ: ɞɟɪɟɜɚ ɿ ɝɪɭɩɢ ɞɟɪɟɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɿɧɲɚ ɞɟɪɟɜɢɧɧɨ-ɱɚɝɚɪɧɢɤɨɜɚ ɪɨɫɥɢɧɧɿɫɬɶ ɧɚ ɡɟɦɥɹɯ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ; ɡɚɯɢɫɧɿ ɧɚɫɚɞɠɟɧɧɹ ɜ ɫɦɭɝɚɯ ɜɿɞɜɨɞɭ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɢɯ, ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɶɧɢɯ ɞɨɪɿɝ ɬɚ ɤɚɧɚɥɿɜ; ɞɟɪɟɜɚ ɬɚ ɝɪɭɩɢ ɞɟɪɟɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɟɥɟɧɿ ɧɚɫɚɞɠɟɧɧɹ ɜ ɦɿɫɬɚɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɧɚɫɟɥɟɧɢɯ ɩɭɧɤɬɚɯ, ɧɚ ɡɟɦɥɹɯ ɩɨɡɚ ɦɿɫɶɤɢɦɢ ɥɿɫɚɦɢ; ɞɟɪɟɜɚ ɧɚ ɫɚɞɨɜɢɯ ɞɿɥɹɧɤɚɯ164.
ɇɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɫɢɫɬɟɦɚ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɫɮɨɪɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ Ʉɍ ɬɚ ɩɪɢɣɧɹɬɨɝɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɧɟʀ ɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. Ʉɍ ɽ ɨɫɧɨɜɨɸ ɞɥɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ, ʀʀ ɧɨɪɦɢ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿɫɬɶ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɬɚ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɥɚɞɢ, ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ ɹɤ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɬɚɤ ɿ ɝɪɨɦɚɞɹɧ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɿ ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɢ, ɹɤɿ ɽ ɧɟɜɿɞ’ɽɦɧɨɸ ɱɚɫɬɢɧɨɸ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ (ɫɬ.ɫɬ. 13, 16, 50, 66 Ʉɍ).
Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɽ ɧɚɫɬɭɩɧɨɸ ɥɚɧɤɨɸ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ. Ɍɪɟɛɚ ɡɚɭɜɚɠɢɬɢ, ɳɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɹɤ ɧɟɜɿɞ’ɽɦɧɚ ɫɤɥɚɞɨɜɚ ɞɨɜɤɿɥɥɹ ɬɚ ɤɨɠɧɨʀ ɟɤɨɫɢɫɬɟɦɢ ɞɨɫɢɬɶ ɱɚɫɬɨ ɫɬɚɽ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɡɚɯɢɫɬɭ ɨɤɪɟɦɢɯ ɟɤɨɫɢɫɬɟɦ ɱɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ165.
Ȼɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɩɪɢɫɜɹɱɟɧɿ ɚɛɨ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ ɨɯɨɪɨɧɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɬɚɤɿ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ: Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɞɢɤɨʀ ɮɥɨɪɢ ɬɚ ɮɚɭɧɢ ɿ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɜ ȯɜɪɨɩɿ166; Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ
163Ɉɫɧɨɜɵ ɥɟɫɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɋɨɸɡɚ ɋɋɊ ɢ ɫɨɸɡɧɵɯ ɪɟɫɩɭɛɥɢɤ ɨɬ 17 ɢɸɧɹ 1977 ɝɨɞɚ // ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɟɪɯɨɜɧɨɝɨ ɋɨɜɟɬɚ ɋɋɋɊ. – 1977. – ʋ 85. – ɋɬ. 388.
164ȿɤɨɥɨɝɿɱɧɟ ɩɪɚɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ⱥɤɚɞɟɦɿɱɧɢɣ ɤɭɪɫ: ɉɿɞɪɭɱɧɢɤ ɞɥɹ ɜɢɳɢɯ ɧɚɜɱɚɥɶɧɢɯ ɡɚɤɥɚɞɿɜ / ɘ.ɋ. ɒɟɦɲɭɱɟɧɤɨ, Ɇ.ȼ. Ʉɪɚɫɧɨɜɚ, ɉ.Ɏ. Ʉɭɥɢɧɢɱ, ɇ.Ɋ. Ɇɚɥɢɲɟɜɚ, Ƚ.ȱ. Ȼɚɥɸɤ ɬɚ ɿɧ. ; ɡɚ ɡɚɝ. ɪɟɞ. ɘ.ɋ. ɒɟɦɲɭɱɟɧɤɚ. – Ʉ. : ɘɪɢɞɢɱɧɚ ɞɭɦɤɚ, 2005. – ɋ. 560.
165ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, Ɋɚɦɤɨɜɚ ɤɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɬɚ ɫɬɚɥɢɣ ɪɨɡɜɢɬɨɤ Ʉɚɪɩɚɬ // Ɂɛɿɪɧɢɤ ɩɨɬɨɱɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ, ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɚɪɛɿɬɪɚɠɧɨʀ ɬɚ ɫɭɞɨɜɨʀ ɩɪɚɤɬɢɤɢ. – 2004. – Ɍɪɚɜ. – ʋ 22.
166Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɞɢɤɨʀ ɮɥɨɪɢ ɬɚ ɮɚɭɧɢ ɿ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ
ɜȯɜɪɨɩɿ // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1996. – ʋ 50 (10.12.1996). – ɋɬ. 278.
§ 2. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ |
107 |
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ɩɪɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɭ ɬɨɪɝɿɜɥɸ ɜɢɞɚɦɢ ɞɢɤɨʀ ɮɚɭɧɢ ɿ ɮɥɨɪɢ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɩɿɞ ɡɚɝɪɨɡɨɸ ɡɧɢɳɟɧɧɹ167; Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɪɿɡɧɨɦɚɧɿɬɬɹ ɜɿɞ 1992 ɪɨɤɭ168.
Ɉɫɧɨɜɨɸ ɞɥɹ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɽ Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ», ɹɤɢɦ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɬɚ ɜɢɦɨɝɢ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɨɤɪɟɦɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɞɨɜɤɿɥɥɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɩɪɚɜɢɥɚ ʀɯɧɶɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ.
Ɂɚɝɚɥɶɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɦ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɫɬɚɜ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ». ɋɚɦɟ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɣ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɚɤɬ ɫɬɜɨɪɢɜ ɩɟɪɟɞɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɩɨɞɚɥɶɲɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɭ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. ɋɬ. 1 Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɜɤɚɡɭɽ, ɳɨ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ 3 ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ, ɤɪɿɦ ɧɶɨɝɨ ɫɚɦɨɝɨ, ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ Ʉɍ, ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ», «ɉɪɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɡɚɩɨɜɿɞɧɢɣ ɮɨɧɞ ɍɤɪɚʀɧɢ», ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ. ɉɪɢɣɦɚɸɬɶɫɹ ɣ ɿɧɲɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɿ ɚɤɬɢ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɩɪɚɜɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɳɨɞɨ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ: Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ “ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɛɿɨɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɢ ɫɬɜɨɪɟɧɧɿ, ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɿ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɿ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɝɟɧɟɬɢɱɧɨ ɦɨɞɢɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɦɿɜ”169, Ɂɍ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ “ɉɪɨ ɑɟɪɜɨɧɭ
ɤɧɢɝɭ ɍɤɪɚʀɧɢ” ɳɨɞɨ ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɢ ɪɿɞɤɿɫɧɢɯ ɜɢɞɿɜ ɬɜɚɪɢɧ ɬɚ ɪɨɫɥɢɧ»170 ɬɚ ɿɧɲɿ.
167Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɭ ɬɨɪɝɿɜɥɸ ɜɢɞɚɦɢ ɞɢɤɨʀ ɮɚɭɧɢ ɿ ɮɥɨɪɢ, ɳɨ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɩɿɞ ɡɚɝɪɨɡɨɸ ɡɧɢɳɟɧɧɹ // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 28 (16.07.1999). – ɋɬ. 232.
168Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɛɿɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɪɿɡɧɨɦɚɧɿɬɬɹ ɜɿɞ 1992 ɪɨɤɭ // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ, 2007. – ʋ 22 (06.04.2007). – ɋɬ. 932.
169Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɟɹɤɢɯ ɡɚɤɨɧɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɛɿɨɛɟɡɩɟɤɢ ɩɪɢ ɫɬɜɨɪɟɧɧɿ, ɜɢɩɪɨɛɭɜɚɧɧɿ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɿ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɝɟɧɟɬɢɱɧɨ ɦɨɞɢɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɦɿɜ»» ʋ 1158-VI
ɜɿɞ 19.03.2009 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2009. – ʋ 30 (24.07.2009). – ɋɬ. 428.
170Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɑɟɪɜɨɧɭ ɤɧɢɝɭ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɳɨɞɨ ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɨɯɨɪɨɧɢ ɪɿɞɤɿɫɧɢɯ ɜɢɞɿɜ ɬɜɚɪɢɧ ɬɚ ɪɨɫɥɢɧ» ʋ 805-VI ɜɿɞ
25.12.2008 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2009. – ʋ 19 (08.05.2009). – ɋɬ. 259.
108 |
Ɋɨɡɞɿɥ 3. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
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ȼɿɞɧɨɫɢɧɢ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧ ɿ ɛɚɝɚɬɨɪɿɱɧɢɯ ɧɚɫɚɞɠɟɧɶ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ.
ɐɢɦ ɠɟ Ɂɚɤɨɧɨɦ ɛɭɥɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ, ɳɨ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜ-
ɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɽ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɫɭɫɩɿɥɶɧɢɯ ɜɿɞ-
ɧɨɫɢɧ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɜɿɞɬɜɨɪɟɧɧɹ ɞɢɤɨɪɨɫɥɢɯ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɧɟɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɩɪɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɭɞɢɧɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧ, ɦɨɯɨɩɨɞɿɛɧɢɯ, ɜɨɞɨɪɨɫɬɟɣ, ɥɢɲɚɣɧɢɤɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɢɛɿɜ, ʀɯɧɿɯ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɶ ɿ ɦɿɫɰɟɡɪɨɫɬɚɧɶ.
Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɜɢɡɧɚɱɢɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɿ ɡɚɫɚɞɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ, ɜɫɬɚɧɨɜɢɜ ɩɪɚɜɢɥɚ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɞɿɜ ɩɨɜɨɞɠɟɧɧɹ ɡ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ (ɚɤɥɿɦɚɬɢɡɚɰɿɹ, ɿɧɬɪɨɞɭɤɰɿɹ ɿɬ. ɿɧ.), ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɬɨɳɨ.
ɇɚɫɬɭɩɧɨɸ ɥɚɧɤɨɸ ɭ ɫɢɫɬɟɦɿ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɽ ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɂɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɬɟ, ɳɨ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɥɿɫɿɜ ɜɢɫɜɿɬɥɸɸɬɶɫɹ ɭ ɧɚɫɬɭɩɧɨɦɭ ɪɨɡɞɿɥɿ, ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɜɟɪɧɭɬɢ ɭɜɚɝɭ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɲɟɧɧɹ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ» ɬɚ ɜɤɚɡɚɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ, ɹɤɿ ɫɩɿɜɜɿɞɧɨɫɹɬɶɫɹ ɹɤ ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɣ ɡɚɤɨɧɢ. ɅɄ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɫɭɤɭɩɧɨɫɬɿ ɡ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɢɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɜ ɰɿɥɨɦɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɧɚɥɟɠɧɟ ɩɪɚɜɨɜɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɳɨɞɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɥɿɫɿɜ ɿ ɽ ɩɪɢɤɥɚɞɨɦ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɭ, ɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɟɥɿɫɨɜɨʀ ɪɨɫɥɢɧɧɨɫɬɿ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɧɨɪɦɚɦɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ, ɜɦɿɳɟɧɢɦɢ ɭ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ».
ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɹɤɢɯ ɩɪɹɦɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɟ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ», ɞɨ ɰɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɧɟ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɿ. Ɍɨɦɭ ɩɨɞɚɥɶɲɢɣ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɜɛɚɱɚɽɬɶɫɹ, ɤɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɬɚɤɨɠ ɭ ɪɨɡɪɨɛɰɿ ɬɚ ɩɪɢɣɧɹɬɬɿ ɜɟɥɢɤɨʀ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɟɧɢɯ ɛɥɚɧɤɟɬɧɢɦɢ ɧɨɪɦɚɦɢ Ɂɍ «ɉɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ», ɡɨɤɪɟɦɚ, ɩɪɚɜɢɥ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɩɨɪɹɞɤɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ (ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɪɿɡɧɢɯ ɜɢɞɿɜ ɬɚɤɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ) ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɚɤɬɿɜ.
Ɉɞɧɚɤ ɧɟɦɨɠɥɢɜɨ ɝɨɜɨɪɢɬɢ ɩɪɨ ɩɨɜɧɭ ɜɿɞɫɭɬɧɿɫɬɶ ɩɿɞɡɚɤɨɧɧɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ ɭ ɰɿɣ ɫɮɟɪɿ. Ɍɚɤ, ɩɪɢɤɥɚɞɚɦɢ ɩɿɞ-
§ 3. ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
109 |
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ɡɚɤɨɧɧɢɯ ɚɤɬɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɽ: ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɿ ɤɚɞɚɫɬɪɭ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ171; ȱɧɫɬɪɭɤɰɿɹ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ172; ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ɂɟɥɟɧɭ ɤɧɢɝɭ ɍɤɪɚʀɧɢ173 ɬɨɳɨ.
ɉɨɬɪɿɛɧɨ ɧɚɝɨɥɨɫɢɬɢ, ɳɨ ɨɤɪɟɦɿ ɧɨɪɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɦɿɫɬɹɬɶɫɹ ɜ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɢɯ ɚɤɬɚɯ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɜ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɳɨɞɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɪɨɫɥɢɧ, ɜɿɞɯɨɞɿɜ, ɩɪɢɪɨɞɧɨɡɚɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɬɨɳɨ. ɐɟ ɧɟ ɽ ɜɿɞɦɿɧɧɿɫɬɸ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ, ɚ ɥɢɲɟ ɜɤɚɡɭɽ ɧɚ ɦɿɠɝɚɥɭɡɟɜɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪ ɰɶɨɝɨ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ.
§ 3. ȼɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
3 |
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ɉɪɚɜɨɜɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɽ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɽɸ ɿɧɫɬɢɬɭɬɭ ɩɪɚɜɚ ɩɪɢɪɨɞɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɩɪɨ ɪɨɫɥɢɧɧɢɣ ɫɜɿɬ ɡ ɭɫɿɦɚ ɩɪɢɬɚɦɚɧɧɢɦɢ ɣɨɦɭ ɩɪɢɧɰɢɩɚɦɢ ɬɚ ɜɢɦɨɝɚɦɢ. əɤ ɿ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨɝɨ ɩɢɬɚɧɧɹ, ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɪɨɡɩɨɱɢɧɚɬɢ ɡ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ. ɍ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɿɣ ɥɿɬɟɪɚɬɭɪɿ ɜɠɟ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɥɨɫɹ ɰɟ ɩɢɬɚɧɧɹ ɿ ɛɭɥɨ ɡɚɩɪɨɩɨɧɨɜɚɧɨ ɪɿɡɧɿ ɤɪɢɬɟɪɿʀ ɞɥɹ ɬɚɤɨɝɨ ɩɨɞɿɥɭ. ɐɟ, ɭ ɫɜɨɸ ɱɟɪɝɭ, ɞɨɡɜɨɥɢɥɨ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɜɢɞɚɦɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɽ ɬɚɤɿ (ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɤɪɢɬɟɪɿɸ ɩɨɞɿɥɭ):
1) ɡɚ ɩɿɞɫɬɚɜɨɸ ɜɢɧɢɤɧɟɧɧɹ ɩɪɚɜɚ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ: ɡɚɝɚɥɶɧɟ (ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɛɟɡ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɞɨɡɜɨɥɭ, ɛɟɡɨɩɥɚɬɧɨ) ɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ (ɜɢɧɢɤɚɽ ɭ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɦɭ ɩɨɪɹɞɤɭ ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ
171ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɪɹɞɤɭ ɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɿ ɤɚɞɚɫɬɪɭ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ» ʋ 195 ɜɿɞ 22.02.2006 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2006. – ʋ 8 (07.03.2006). – ɋɬ. 452.
172ɇɚɤɚɡ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ȱɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɩɪɨ ɩɨɪɹɞɨɤ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɧɨɪɦɚɬɢɜɿɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ» ʋ 61 ɜɿɞ
12.02.2002 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2002. – ʋ 10 (22.03.2002). – ɋɬ. 491.
173ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ Ɂɟɥɟɧɭ ɤɧɢɝɭ ɍɤɪɚ-
ʀɧɢ» ʋ 1286 ɜɿɞ 29.08.2002 ɪ. // Ɉɮɿɰɿɣɧɢɣ ɜɿɫɧɢɤ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2002. – ʋ 36 (20.09.2002). – ɋɬ. 1692.
110 |
Ɋɨɡɞɿɥ 3. ɉɪɚɜɨɜɚ ɨɯɨɪɨɧɚ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ |
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ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɞɨɡɜɨɥɭ, ɽ ɩɥɚɬɧɢɦ). ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɩɨɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɚ ɪɿɡɧɨɜɢɞɢ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɦɟɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ (ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨ-ɰɿɥɶɨɜɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ) ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɪɨɫɥɢɧɧɨɝɨ ɫɜɿɬɭ;
2) ɡɚ ɫɬɪɨɤɚɦɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ: ɩɨɫɬɿɣɧɟ (ɛɟɡ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɫɬɪɨɤɭ), ɬɢɦɱɚɫɨɜɟ (ɧɚ ɩɟɜɧɢɣ ɫɬɪɨɤ). Ɍɢɦɱɚɫɨɜɟ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɩɨɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɚ ɪɿɡɧɨɜɢɞɢ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɬɪɢɜɚɥɨɫɬɿ: ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɟ ɿ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɟ;
3) ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɦɟɬɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟ-
ɫɭɪɫɿɜ: ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡ ɩɪɢɪɨɞɨɨɯɨɪɨɧɧɨɸ, ɪɟɤɪɟɚɰɿɣɧɨɸ, ɨɡɞɨɪɨɜɱɨɸ, ɤɭɥɶɬɭɪɧɨ-ɨɫɜɿɬɧɶɨɸ, ɜɢɯɨɜɧɨɸ, ɧɚɭɤɨɜɨ-ɞɨɫɥɿɞɧɨɸ, ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɸ ɱɢ ɿɧɲɨɸ ɦɟɬɨɸ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɸ ɦɟɬɨɸ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ: ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɬɚ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɭ ɬɟɯɧɿɱɧɿɣ, ɥɿɤɚɪɫɶɤɿɣ, ɩɪɹɧɨ-ɚɪɨɦɚɬɢɱɧɿɣ, ɯɚɪɱɨɜɿɣ ɫɢɪɨɜɢɧɿ ɡ ɞɢɤɨɪɨɫɥɢɯ ɪɨɫɥɢɧ; ɞɥɹ ɜɢɩɚɫɚɧɧɹ ɯɭɞɨɛɢ, ɞɥɹ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɿɧɲɢɯ ɩɨɬɪɟɛ ɬɜɚɪɢɧɧɢɰɬɜɚ; ɞɥɹ ɩɨɬɪɟɛ ɛɞɠɿɥɶɧɢɰɬɜɚ; ɞɥɹ ɩɨɬɪɟɛ ɦɢɫɥɢɜɫɶɤɨɝɨ ɬɚ ɪɢɛɧɨɝɨ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɚ; ɞɥɹ ɿɧɲɢɯ ɩɨɬɪɟɛ;
4) ɡɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ: ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɮɿɡɢɱɧɢɦɢ ɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɦɢ ɨɫɨɛɚɦɢ;
5) ɡɚ ɮɨɪɦɚɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɪɢɪɨɞɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ: ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɟ
(ɫɩɿɥɶɧɟ) ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɫɩɿɥɶɧɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɞɟɤɿɥɶɤɨɦɚ ɫɭɛ’ɽɤɬɚɦɢ, ɬɚ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɟ (ɜɿɞɨɫɨɛɥɟɧɟ) ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɨɞɧɢɦ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ;
6) ɡɚ ɜɩɥɢɜɨɦ ɧɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɽ ɩɪɢɪɨɞɧɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ: ɩɨɡɢɬɢɜ-
ɧɟ (ɧɟ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɟ ɡ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹɦ ɫɬɚɧɭ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɬɚ ɞɨɜɤɿɥɥɹ ɜ ɰɿɥɨɦɭ) ɿ ɧɟɝɚɬɢɜɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ (ɩɪɢ ɹɤɨɦɭ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɹɤɿɫɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɪɨɫɥɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɿɧɲɢɯ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɱɢ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ);
7) ɡɚ ɪɿɜɧɟɦ ɨɯɨɪɨɧɧɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ, ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɞɥɹ ɤɨɪɢɫɬɭ-
ɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ: ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɪɨɫɥɢɧɧɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɿ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ;
