ekologichne_pravo_osobl_chast_shumilo

Ɋ Ɉ Ɂ Ⱦ ȱ Ʌ 2

ɉɊȺȼɈȼȿ ɊȿȽɍɅɘȼȺɇɇə ɈɏɈɊɈɇɂ ȱ ȼɂɄɈɊɂɋɌȺɇɇə ɇȺȾɊ

§ 1. Ɂɚɝɚɥɶɧɿ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ

ɇɚɞɪɚ ɬɚ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɩɚɥɢɧɢ ɜ ɧɢɯ ɞɥɹ ɤɨɠɧɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɽ ɨɞɧɢɦ ɡ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɸɬɶ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɬɚ ɧɚɥɟɠɧɭ ɪɨɛɨɬɭ ɛɿɥɶɲɨɫɬɿ ɫɟɤɬɨɪɿɜ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ. Ɍɨɦɭ ɧɟ ɞɢɜɧɨ, ɳɨ ɞɥɹ ɍɤɪɚʀɧɢ ɨɞɧɢɦ ɿɡ ɜɚɝɨɦɢɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɩɨɞɨɥɚɧɧɹ ɤɪɢɡɨɜɨɝɨ ɫɬɚɧɨɜɢɳɚ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ ɽ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ ɭ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨ-ɫɢɪɨɜɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɚɯ ɬɚ ʀɯɧɽ ɟɮɟɤɬɢɜɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ.

ɍ ɧɚɞɪɚɯ ɧɚɲɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɜɢɹɜɥɟɧɨ ɦɚɣɠɟ 20 ɬɢɫ. ɪɨɞɨɜɢɳ ɿ ɩɪɨɹɜɿɜ 117 ɜɢɞɿɜ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɡ ɹɤɢɯ 8290 ɪɨɞɨɜɢɳ ɿ 1110 ɨɛ’ɽɤɬɿɜ ɨɛɥɿɤɭ ɡɚ 98 ɜɢɞɚɦɢ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɦɚɸɬɶ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, 3349 ɪɨɞɨɜɢɳ ɪɨɡɪɨɛɥɹɸɬɶɫɹ. Ɉɞɧɢɦɢ ɡ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɯ ɡɚ ɨɛɫɹɝɨɦ ɽ ɡɚɩɚɫɢ ɜɭɝɿɥɥɹ, ɡɚɥɿɡɧɢɯ, ɦɚɪɝɚɧɰɟɜɢɯ ɿ ɬɢɬɚɧɨɰɢɪɤɨɧɿɽɜɢɯ ɪɭɞ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɝɪɚɮɿɬɭ, ɤɚɨɥɿɧɭ, ɤɚɥɿɣɧɢɯ ɫɨɥɟɣ, ɫɿɪɤɢ, ɜɨɝɧɟɬɪɢɜɤɢɯ ɝɥɢɧ, ɨɛɥɢɰɸɜɚɥɶɧɨɝɨ ɤɚɦɟɧɸ. ɑɚɫɬɤɚ ʀɯ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɽ ɡɧɚɱɧɨɸ. Ɂɚɝɚɥɨɦ ɭ 2009 ɪɨɰɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɥɨ ɛɿɥɶɲɟ 2 ɬɢɫɹɱ

ɝɿɪɧɢɱɨɞɨɛɭɜɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ. Ɂɚɝɚɥɶɧɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɢɯ ɪɨɞɨɜɢɳ ɫɬɚɧɨɜɢɬɶ 3 ɬɢɫɹɱɿ. ȼ ɨɛɫɹɝɚɯ ɜɢɞɨɛɭɬɤɭ ɩɟɪɟɜɚɠɚɸɬɶ ɡɚɥɿɡɨɪɭɞɧɚ ɫɢɪɨɜɢɧɚ, ɮɥɸɫɨɜɿ ɜɚɩɧɹɤɢ, ɤɚɦ’ɹɧɟ ɜɭɝɿɥɥɹ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɛɭɞɿɜɟɥɶɧɟ ɤɚɦɿɧɧɹ.

Ɇɿɧɟɪɚɥɶɧɨ-ɫɢɪɨɜɢɧɧɢɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɜɚɝɨɦɭ ɱɚɫɬɤɭ ɜɚɥɨɜɨɝɨ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɞɭɤɬɭ. Ɂ ɜɢɞɨɛɭɬɤɨɦ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨ 48 ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɩɨɬɟɧɰɿɚɥɭ ɤɪɚʀɧɢ ɿ ɞɨ 20 ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ʀʀ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. ɐɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɧɚɛɥɢɠɚɸɬɶɫɹ ɞɨ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ ɡ ɩɨɬɭɠɧɨɸ ɝɿɪɧɢɱɨɞɨɛɭɜɧɨɸ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿɫɬɸ, ɞɟ ɡɨɫɟɪɟɞɠɟɧɨ ɜɿɞ 20 ɞɨ 40 ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɬɚ ɞɨ 20 ɜɿɞɫɨɬɤɿɜ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ.

Ɂ ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ ɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɢɯ ɬɟɧɞɟɧɰɿɣ ɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɪɨɛɥɟɦɧɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɧɚ ɧɚɥɟɠɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɩɨɬɪɟɛ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɜ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨ-ɫɢɪɨɜɢɧɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɚɯ ɩɨɜ’ɹɡɭɸɬɶɫɹ ɡ ɬɚɤɢɦɢ ɮɚɤɬɨɪɚɦɢ:

–ɰɿɧɧɿɫɬɶ ɿ ɧɟɜɿɞɧɨɜɥɸɜɚɧɿɫɬɶ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡɭɦɨɜɥɸɸɬɶ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ʀɯɧɶɨɝɨ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɬɚ ɨɳɚɞɥɢɜɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ. ȱɧɬɟɧɫɢɜɧɿ ɦɟɬɨɞɢ ɜɢɞɨɛɭɬɤɭ, ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ ɿ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɧɨɜɿɬɧɿɯ ɞɨɫɹɝɧɟɧɶ ɧɚɭɤɢ ɿ ɬɟɯɧɿɤɢ ɽ ɧɟɜɿɞ’ɽɦɧɨɸɫɤɥɚɞɨɜɨɸɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɨʀɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɪɟɜɨɥɸɰɿʀ;

–ɧɚɭɤɨɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɢɣ ɩɪɨɝɪɟɫ ɜ ɭɫɿɯ ɩɿɞɝɚɥɭɡɹɯ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨɫɢɪɨɜɢɧɧɨɝɨ ɤɨɦɩɥɟɤɫɭ ɬɚ ɠɨɪɫɬɤɚ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿɹ ɦɿɠ ɜɢɪɨɛɧɢɤɚɦɢ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɭ ɤɪɚʀɧɚɯ ɡ ɪɢɧɤɨɜɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿɤɨɸ ɭɧɟɦɨɠɥɢɜɥɸɸɬɶ ɜɫɭɩɟɪɟɱ ɭɫɿɦ ɩɪɨɝɧɨɡɚɦ ɩɟɪɟɯɿɞ ɞɨ ɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɛɿɞɧɢɯ ɪɭɞ. ɇɚɜɩɚɤɢ, ɡɚ ɨɫɬɚɧɧɿ 10–20 ɪɨɤɿɜ ɭ ɬɚɤɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɬɟɧɞɟɧɰɿɹ ɞɨ ɛɟɡɡɚɫɬɟɪɟɠɧɨɝɨ ɜɢɞɨɛɭɬɤɭ ɿ ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ ɧɚɣɛɚɝɚɬɲɢɯ ɪɭɞɛɿɥɶɲɨɫɬɿɜɢɞɿɜ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ;

–ɩɨɞɚɥɶɲɟ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ, ɯɨɱ ɿ ɭɩɨɜɿɥɶɧɟɧɢɦɢ ɬɟɦɩɚɦɢ, ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɫɹɝɭ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ʀʀ ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ ɜ ɤɪɚʀɧɚɯ ɡ ɪɢɧɤɨɜɨɸ ɟɤɨɧɨɦɿɤɨɸ, ɧɟɡɜɚɠɚɸɱɢ ɧɚ ɛɿɥɶɲ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɟ ʀʀ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ. Ⱦɨɫɜɿɞ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ (əɩɨɧɿɹ, ɋɒȺ, ɉɿɜɞɟɧɧɚ Ʉɨɪɟɹ, ȱɬɚɥɿɹ ɬɚ ɿɧɲɿ) ɫɜɿɞɱɢɬɶ, ɳɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɧɟɦɢɧɭɱɟ ɫɭɩɪɨɜɨɞɠɭɽɬɶɫɹ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹɦ ɨɛɫɹɝɿɜ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɨʀ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ. ɍ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɭ ɧɚ ɞɭɲɭ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ʀʀ ɫɩɨɠɢɜɚɧɧɹ ɩɨɜɿɥɶɧɨ, ɚɥɟ ɧɟɜɩɢɧɧɨ ɡɪɨɫɬɚɽ, ɿ ɰɹ ɬɟɧɞɟɧɰɿɹ, ɡɚ

ɬɨɩɥɟɧɧɸ ɧɢɦɢ ɩɿɞɡɟɦɧɨɝɨ ɫɯɨɜɢɳɚ. ȼɢɧɹɬɤɨɦ ɽ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɞɡɟɦɧɿ

ɜɢɪɨɛɤɢ ɫɨɥɹɧɢɯ ɪɨɞɨɜɢɳ, ɹɤɿ ɞɨɫɢɬɶ ɱɚɫɬɨ ɡɚɥɢɲɚɸɬɶɫɹ ɧɟɩɪɨɧɢɤɧɢɦɢ ɞɥɹ ɜɨɞ133.

§ 2. ɇɚɞɪɚ ɹɤ ɨɛ’ɽɤɬ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɯɨɪɨɧɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ

ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 1 Ʉɍɩɇ ɧɚɞɪɚ – ɰɟ ɱɚɫɬɢɧɚ ɡɟɦɧɨʀ ɤɨɪɢ, ɳɨ ɪɨɡɬɚɲɨɜɚɧɚ ɩɿɞ ɩɨɜɟɪɯɧɟɸ ɫɭɲɿ ɬɚ ɞɧɨɦ ɜɨɞɨɣɦɢɳ ɿ ɩɪɨɫɬɹɝɚɽɬɶɫɹ ɞɨ ɝɥɢɛɢɧ, ɞɨɫɬɭɩɧɢɯ ɞɥɹ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɬɚ ɨɫɜɨɽɧɧɹ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɟɰɶ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɧɚɞɪɚ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɹɤ ɩɪɨɫɬɨɪɨɜɭ (ɝɟɨɦɟɬɪɢɱɧɭ) ɬɚ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɣɧɭ ɮɨɪɦɚɰɿɸ.

ɉɪɨɫɬɨɪɨɜɢɦɢ ɦɟɠɚɦɢ ɽ ɜɟɪɯɧɹ ɬɚ ɧɢɠɧɹ. ȼɟɪɯɧɶɨɸ ɦɟɠɟɸ ɜɜɚɠɚɽɬɶɫɹ ɩɨɜɟɪɯɧɹ ɡɟɦɥɿ ɚɛɨ ɞɧɨ ɜɨɞɨɣɦ. Ɉɞɧɚɤ ɜɿɞɫɭɬɧɽ ɱɿɬɤɟ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɚɛɨ ɜɤɚɡɿɜɤɢ, ɤɨɥɢ (ɞɨ ɹɤɨʀ ɝɥɢɛɢɧɢ) ɦɚɽ ɦɿɫɰɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɡɟɦɟɥɶ ɹɤ ɨɛ’ɽɤɬɚ ɩɪɚɜɚ ɡɟɦɥɟɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ, ɚ ɤɨɥɢ ɜɠɟ ɣɞɟɬɶɫɹ ɩɪɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɫɚɦ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɟɰɶ ɩɨɞɟɤɭɞɢ ɡɦɿɲɭɽ ɰɿ ɞɜɚ ɩɨɧɹɬɬɹ. Ɍɚɤ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɫɬ. 1 Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɡɟɦɟɥɶ»134 ɡɟɦɥɹ – ɰɟ ɩɨɜɟɪɯɧɹ ɫɭɲɿ ɡ ʉɪɭɧɬɚɦɢ, ɤɨɪɢɫɧɢɦɢ ɤɨɩɚɥɢɧɚɦɢ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦɢ ɟɥɟɦɟɧɬɚɦɢ, ɳɨ ɨɪɝɚɧɿɱɧɨ ɩɨɽɞɧɚɧɿ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɸɬɶ ɪɚɡɨɦ ɡ ɧɟɸ. ɏɨɱɚ ɧɚɡɜɚɧɢɣ Ɂɚɤɨɧ ɬɪɚɞɢɰɿɣɧɨ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɞɨ ɡɟɦɟɥɶɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ.

ɇɢɠɧɶɨɸ ɦɟɠɟɸ ɽ ɬɨɣ ɪɿɜɟɧɶ (ɝɥɢɛɢɧɚ), ɹɤɨɝɨ ɡɚ ɫɭɱɚɫɧɢɯ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɣ ɬɚ ɭɫɬɚɬɤɭɜɚɧɧɹ ɦɨɠɥɢɜɨ ɞɨɫɹɝɬɢ, ɹɤɢɣ ɦɨɠɧɚ ɜɢɜɱɢɬɢ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɬɢ ɞɥɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɦɟɬɢ, ɧɟ ɡɚɛɨɪɨɧɟɧɨʀ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɧɢɠɧɿɣ ɪɿɜɟɧɶ ɧɚɞɪ ɡɚɮɿɤɫɭɜɚɬɢ ɜ ɚɛɫɨɥɸɬɧɢɯ ɰɢɮɪɚɯ ɱɢ ɩɨɧɹɬɬɹɯ ɧɟɦɨɠɥɢɜɨ. ɇɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɧɚɣɝɥɢɛɲɚ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧɚ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɫɹɝɚɽ ɝɥɢɛɢɧɢ 7520 ɦ, ɧɚɣɝɥɢɛɲɚ ɭ ɫɜɿɬɿ ɫɜɟɪɞɥɨɜɢɧɚ ɋȽ-3 ɧɚ Ʉɨɥɶɫɶɤɨɦɭ ɩɿɜɨɫɬɪɨɜɿ ɭ Ɋɨɫɿʀ 12 266 ɦ (2000 ɪ. ɛɭɪɿɧɧɹ ɩɪɢɩɢɧɟɧɨ ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɬɟɦɩɟɪɚɬɭɪɢ

133ɒɟɯɭɧɨɜɚ ɋ. Ⱦɨɫɜɿɞ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɿɞɡɟɦɧɢɯ ɜɢɪɨɛɨɤ ɫɨɥɟɧɨɫɧɢɯ ɮɨɪɦɚɰɿɣ [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ] / ɋ. ɒɟɯɭɧɨɜɚ. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ:

http://training.tutkovsky.com/stati/38-dosvid-vikoristannya-pidzemnix-virobok- solenosnix-formacij.html

134Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɡɟɦɟɥɶ» ʋ 962-IV ɜɿɞ 19.06.2003 ɪ. // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2003. – ʋ 39 (26.09.2003). – ɋɬ. 349.

Ɂɚ ɫɜɨʀɦɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚɦɢ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɩɚɥɢɧɢ ɤɥɚɫɢɮɿɤɭɸɬɶɫɹ ɡɚ ɪɿɡɧɢɦɢ ɤɪɢɬɟɪɿɹɦɢ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɡɚ ɭɦɨɜɚɦɢ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɡɚɥɹɝɚɧɧɹ, ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɨɳɨ. Ɉɞɧɚɤ ɿɡ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɬɨɱɤɢ ɡɨɪɭ ɨɫɧɨɜɧɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɚɽ ɩɨɞɿɥ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɧɚ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɩɚɥɢɧɢ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɿ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ. ȼɿɞɧɟɫɟɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɞɨ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ136 ɡɚ ɩɨɞɚɧɧɹɦ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨ ɭɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɨɝɨ ɰɟɧɬɪɚɥɶɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɜɱɨʀ ɜɥɚɞɢ ɡ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɬɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ, ɹɤɢɦ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɽ Ɇɿɧɩɪɢɪɨɞɢ.

ɍɪɚɯɨɜɭɸɱɢ ɬɨɣ ɮɚɤɬ, ɳɨ ɤɨɪɢɫɧɿ ɤɨɩɚɥɢɧɢ ɦɚɸɬɶ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɟ ɚɛɨ ɟɤɫɩɥɭɚɬɚɰɿɣɧɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ ɬɿɥɶɤɢ ɭ ɜɢɩɚɞɤɭ ʀɯɧɶɨɝɨ ɡɧɚɱɧɨɝɨ ɡɚ ɨɛ’ɽɦɨɦ ɡɚɥɹɝɚɧɧɹ, ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɟɰɶ ɜɢɡɧɚɱɢɜ ɩɨɧɹɬɬɹ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɹɤɟ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɹɤ ɧɚɝɪɨɦɚɞɠɟɧɧɹ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɢɯ ɪɟɱɨɜɢɧ ɭ ɧɚɞɪɚɯ, ɧɚ ɩɨɜɟɪɯɧɿ ɡɟɦɥɿ, ɜ ɞɠɟɪɟɥɚɯ ɜɨɞ ɬɚ ɝɚɡɿɜ, ɧɚ ɞɧɿ ɜɨɞɨɣɦɢɳ, ɹɤɿ ɡɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɸ, ɹɤɿɫɬɸ ɬɚ ɭɦɨɜɚɦɢ ɡɚɥɹɝɚɧɧɹ ɽ ɩɪɢɞɚɬɧɢɦɢ ɞɥɹ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɨɛ’ɽɤɬɨɦ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ ɽ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɿ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɹɤ ɦɿɫɰɹ, ɞɟ ɧɚɤɨɩɢɱɢɥɢɫɹ ɜɿɞɯɨɞɢ ɜɢɞɨɛɭɬɤɭ, ɡɛɚɝɚɱɟɧɧɹ ɬɚ ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ, ɡɚɩɚɫɢ ɹɤɢɯ ɨɰɿɧɟɧɿ ɿ ɦɚɸɬɶ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɟ ɡɧɚɱɟɧɧɹ. Ɍɚɤɿ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɦɨɠɭɬɶ ɜɢɧɢɤɧɭɬɢ ɬɚɤɨɠ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɜɬɪɚɬ ɭ ɪɚɡɿ ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɨʀ ɫɢɪɨɜɢɧɢ.

ɍɫɿ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ (ɪɨɡɪɨɛɥɸɜɚɧɿ ɬɚ ɧɟɪɨɡɪɨɛɥɸɜɚɧɿ), ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɬɟɯɧɨɝɟɧɧɿ, ɿɡ ɡɚɩɚɫɚɦɢ, ɨɰɿɧɟɧɢɦɢ ɹɤ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿ, ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɮɨɧɞ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ, ɚ ɜɫɿ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨ ɨɰɿɧɟɧɿ ɪɨɞɨɜɢɳɚ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ – ɪɟɡɟɪɜ ɰɶɨɝɨ ɮɨɧɞɭ, ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɞɥɹ ɹɤɢɯ ɰɿɥɟɣ ɿ ɹɤɢɦɢ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɦɢ, ɭɫɬɚɧɨɜɚɦɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɜɢɤɨɧɭɜɚɥɢɫɹ ɪɨɛɨɬɢ ɡ ʀɯɧɶɨʀ ɨɰɿɧɤɢ137. Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɮɨɧɞ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɹɤ ɱɚɫɬɢɧɚȾɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɨɧɞɭ ɧɚɞɪ ɿ ɮɨɪɦɭɽɬɶɫɹɆɿɧɩɪɢɪɨɞɢ.

136ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɧɹ ɩɟɪɟɥɿɤɿɜ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɡɚɝɚɥɶɧɨɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ» ɜɿɞ 12.12.1994 ɪ. ʋ 827 // Ɂɿɛɪɚɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜ ɍɪɹ-

ɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1995. – ʋ 2. – ɋɬ. 42.

137ɉɨɫɬɚɧɨɜɚ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɣ ɮɨɧɞ ɪɨɞɨɜɢɳ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɍɤɪɚʀɧɢ» ɜɿɞ 2 ɛɟɪɟɡɧɹ 1993 ɪ. ʋ 150 // Ɂɿɛɪɚɧɧɹ ɩɨɫɬɚɧɨɜ ɍɪɹɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1993. – ʋ 7. –

ɋɬ. 151.

Ɋɨɡɝɥɹɞɚɸɱɢ ɨɛ’ɽɤɬɢ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ, ɫɥɿɞ ɡɜɟɪɧɭɬɢ ɭɜɚɝɭ ɧɚ ɬɚɤɢɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɢɣ ɩɪɢɪɨɞɧɢɣ ɨɛ’ɽɤɬ, ɹɤ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɢɣ ɲɟɥɶɮ. Ʉɍɩɇ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ, ɳɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɭ ɦɟɠɚɯ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɧɢɦ. ȼɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɦɿɫɬɢɬɶɫɹ ɜ Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ɩɪɨ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɢɣ ɲɟɥɶɮ139 ɿ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɞɨ: ɚ) ɩɨɜɟɪɯɧɿ ɬɚ ɧɚɞɪ ɦɨɪɫɶɤɨɝɨ ɞɧɚ ɩɿɞɜɨɞɧɢɯ ɪɚɣɨɧɿɜ, ɳɨ ɦɟɠɭɸɬɶ ɡ ɛɟɪɟɝɨɦ, ɚɥɟ ɡɧɚɯɨɞɹɬɶɫɹ ɩɨɡɚ ɡɨɧɨɸ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɦɨɪɹ, ɞɨ ɝɥɢɛɢɧɢ 200 ɦɟɬɪɿɜ ɚɛɨ ɡɚ ɰɿɽɸ ɦɟɠɟɸ, ɞɨ ɬɚɤɨɝɨ ɦɿɫɰɹ, ɞɨ ɹɤɨɝɨ ɝɥɢɛɢɧɚ ɩɨɤɪɢɜɧɢɯ ɜɨɞ ɞɨɡɜɨɥɹɽ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɛɚɝɚɬɫɬɜ ɰɢɯ ɪɚɣɨɧɿɜ; ɛ) ɩɨɜɟɪɯɧɿ ɬɚ ɧɚɞɪ ɩɨɞɿɛɧɢɯɩɿɞɜɨɞɧɢɯɪɚɣɨɧɿɜ, ɳɨɦɟɠɭɸɬɶɡɨɫɬɪɿɜɧɢɦɢɛɟɪɟɝɚɦɢ.

§ 3. Ɂɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨ ɍɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ

ɋɬɚɬɬɹ 3 Ʉɍɩɇ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ, ɳɨ ɝɿɪɧɢɱɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶɫɹ Ʉɍ, Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ», Ʉɍɩɇ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɜɢɞɚɸɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɧɢɯ. Ɉɞɪɚɡɭ ɠ ɫɥɿɞ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ Ʉɍɩɇ ɧɟ ɦɿɫɬɢɬɶ ɱɿɬɤɨɝɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɬɚɤɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɦɿɫɬɢɬɶɫɹ ɜ Ƚɿɪɧɢɱɨɦɭ Ɂɚɤɨɧɿ ɍɤɪɚʀɧɢ140. Ɂɝɿɞɧɨ ɡɿ ɫɬ. 1 ɰɶɨɝɨ Ɂɚɤɨɧɭ ɝɿɪɧɢɱɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ – ɰɟ ɩɪɚɜɨɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɨɸ ɧɚɞɪ ɿ ɜɪɟɝɭɥɶɨɜɚɧɿ ɡɚɤɨɧɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɿɧɲɢɦɢ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɦɢ ɚɤɬɚɦɢ.

ɍ ɫɬ. 13 Ʉɍ ɮɿɤɫɭɽ ɩɪɚɜɨ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɧɚɪɨɞɭ ɍɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɧɚɞɪɚ ɬɚ ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ʀʀ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɿ ɜɢɤɥɸɱɧɨʀ (ɦɨɪɫɶɤɨʀ) ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɡɨɧɢ, ɝɚɪɚɧɬɭɸɱɢ ɤɨɠɧɨɦɭ ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧɭ ɩɪɚɜɨ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɢɦɢ. Ɍɚɤɨɠ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ, ɳɨ ɜɿɞ ɿɦɟɧɿ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨɝɨ ɧɚɪɨɞɭ ɩɪɚɜɚ ɜɥɚɫɧɢɤɚ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɨɪɝɚɧɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ.

ɇɚɫɬɭɩɧɨɸ ɥɚɧɤɨɸ ɜ ɿɽɪɚɪɯɿʀ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɨɯɨɪɨɧɭ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ, ɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɿ

139Ʉɨɧɜɟɧɰɢɹ ɨ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɦ ɲɟɥɶɮɟ 1958 ɝ. // ȼɟɞɨɦɨɫɬɢ ȼɟɪɯɨɜɧɨɝɨ ɋɨɜɟɬɚ

ɋɋɋɊ. – 1964. – ʋ 28.

140Ƚɿɪɧɢɱɢɣ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 06.10.1999 ɪ. ʋ 1127-XIV // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 50 (17.12.1999). – ɋɬ. 433.

ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ (ɞɨɝɨɜɨɪɢ, ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ, ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɬɨɳɨ). ɋɥɿɞ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɧɚɞɪɚ ɽ ɩɪɢɪɨɞɧɢɦ ɨɛ’ɽɤɬɨɦ, ɧɟɪɨɡɪɢɜɧɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɢɦ ɡ ɬɟɪɢɬɨɪɿɽɸ, ɿ ɧɟ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɿ. ɉɪɚɜɨɜɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɤɪɚʀɧɢ ɧɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɜɿɞɫɭɬɧɽ. Ɋɟɝɭɥɸɜɚɧɧɸ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɡɚ ɦɟɠɚɦɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɭ ɜɿɞɤɪɢɬɨɦɭ ɦɨɪɿ.

Ɉɞɧɢɦ ɡ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɪɚɦɢ ɡɚ ɦɟɠɚɦɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɽ ɡɝɚɞɚɧɚ ɜɢɳɟ Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɢɣ ɲɟɥɶɮ. ȼɨɧɚ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɩɪɚɜɢɥɚ ɬɚ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɩɪɚɜɚ ɞɟɪɠɚɜɢ ɧɚ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɧɚɞɪ ɧɚ ʀʀ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɦɭ ɲɟɥɶɮɿ. 2

Ɉɤɪɟɦɭ ɧɢɡɤɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɫɬɚɧɨɜɥɹɬɶ ɞɨɝɨɜɨɪɢ, ɳɨ ɪɨɡɦɟɠɨɜɭɸɬɶ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɢɣ ɲɟɥɶɮ ɦɿɠ ɤɪɚʀɧɚɦɢ. ɍɤɪɚʀɧɚ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ ɩɪɚɜɨɧɚɫɬɭɩɧɢɰɬɜɚ ɋɊɋɊ ɦɚɽ ɬɚɤɢɣ ɞɨɝɨɜɿɪ ɿɡ Ɍɭɪɟɱɱɢɧɨɸ141. ɒɟɥɶɮ ɑɨɪɧɨɝɨ ɦɨɪɹ ɦɿɠ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ Ɋɭɦɭɧɿɽɸ ɜ 2009 ɪɨɰɿ ɛɭɥɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɟɧɨ ɪɿɲɟɧɧɹɦ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɫɭɞɭ ɈɈɇ142. ɉɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɞɨɝɨɜɨɪɭ ɩɪɨ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɑɨɪɧɨɝɨ ɬɚ Ⱥɡɨɜɫɶɤɨɝɨ ɦɨɪɿɜ ɦɿɠ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ Ɋɨɫɿɣɫɶɤɨɸ Ɏɟɞɟɪɚɰɿɽɸ ɬɪɢɜɚɽ ɞɨɫɿ.

Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨɸ Ⱥɫɚɦɛɥɟɽɸ ɈɈɇ ɭ 1970 ɪɨɰɿ ɛɭɥɚ ɩɪɢɣɧɹɬɚ Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɿɹ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɪɟɠɢɦ ɞɧɚ ɦɨɪɿɜ ɬɚ ɨɤɟɚɧɿɜ ɬɚ ɣɨɝɨ ɧɚɞɪ ɡɚ ɦɟɠɚɦɢ ɞɿʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɸɪɢɫɞɢɤɰɿʀ143, ɹɤɚ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɡɚ ɦɟɠɚɦɢ ɜɢɤɥɸɱɧɢɯ ɡɨɧ ɬɚ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɤɪɚʀɧɢ. Ɂɨɤɪɟɦɚ, Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɿɹ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɧɟɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɿ ɧɟɞɨɩɭɫɬɢɦɿɫɬɶ ɨɞɧɨɨɫɿɛɧɨɝɨ ɩɪɢɜɥɚɫɧɟɧɧɹ ɧɚɞɪ ɛɭɞɶ-ɹɤɨɸ ɞɟɪɠɚɜɨɸ, ɸɪɢɞɢɱɧɨɸ ɱɢ ɮɿɡɢɱɧɨɸ ɨɫɨɛɨɸ.

ɉɪɚɜɨɜɨɸ ɨɫɧɨɜɨɸ ɞɥɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɧɚɞɪɚ ɽ Ɂɍ «ɉɪɨ ɨɯɨɪɨɧɭ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ», ɹɤɢɣ

141ɍɝɨɞɚ ɦɿɠ ɍɪɹɞɨɦ ɋɨɸɡɭ Ɋɚɞɹɧɫɶɤɢɯ ɋɨɰɿɚɥɿɫɬɢɱɧɢɯ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤ ɬɚ ɍɪɹɞɨɦ Ɍɭɪɟɰɶɤɨʀ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɢ ɩɪɨ ɪɨɡɦɟɠɭɜɚɧɧɹ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɦɿɠ ɋɨɸɡɨɦ Ɋɚɞɹɧɫɶɤɢɯ ɋɨɰɿɚɥɿɫɬɢɱɧɢɯ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤ ɬɚ Ɍɭɪɟɰɶɤɨɸ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɨɸ ɭ ɑɨɪɧɨɦɭ ɦɨɪɿ // ɋɛɨɪɧɢɤ ɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɵɯ ɞɨɝɨɜɨɪɨɜ ɋɋɋɊ. ȼɵɩ. XXXVII. – Ɇ., 1983. – ɋ. 65–66.

142ɉɪɨɰɟɫ «Ɋɭɦɭɧɿɹ ɩɪɨɬɢ ɍɤɪɚʀɧɢ» [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://uk.wikipedia.org/wiki/ɉɪɨɰɟɫ «Ɋɭɦɭɧɿɹ ɩɪɨɬɢ ɍɤɪɚʀɧɢ»

143«Ⱦɟɤɥɚɪɚɰɿɹ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ, ɳɨ ɪɟɝɭɥɸɸɬɶ ɪɟɠɢɦ ɞɧɚ ɦɨɪɿɜ ɬɚ ɨɤɟɚɧɿɜ ɬɚ ɣɨɝɨ ɧɚɞɪ ɡɚ ɦɟɠɚɦɢ ɞɿʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɸɪɢɫɞɢɤɰɿʀ» [ȿɥɟɤɬɪɨɧɧɢɣ ɪɟɫɭɪɫ]. – Ɋɟɠɢɦ ɞɨɫɬɭɩɭ: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_558

ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɬɚ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɨɯɨɪɨɧɢ ɣ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɩɪɢɪɨɞɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɭ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɧɚɞɪ.

ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɟ ɦɿɫɰɟ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɞɠɟɪɟɥ ɩɪɚɜɚ ɧɚɞɪɨɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɡɚɣɦɚɽ Ʉɍɩɇ, ɨɫɧɨɜɧɢɦ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ ɹɤɨɝɨ ɽ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɪɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ, ɤɨɦɩɥɟɤɫɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɞɥɹ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ ɭ ɦɿɧɟɪɚɥɶɧɿɣ ɫɢɪɨɜɢɧɿ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɩɨɬɪɟɛ ɫɭɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɨɯɨɪɨɧɢ ɧɚɞɪ, ɝɚɪɚɧɬɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɿ ɧɚɞɪɚɦɢ ɛɟɡɩɟɤɢ ɥɸɞɟɣ, ɦɚɣɧɚ ɬɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɩɪɢɪɨɞɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɨɯɨɪɨɧɚ ɩɪɚɜ ɿ ɡɚɤɨɧɧɢɯ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɬɚ ɝɪɨɦɚɞɹɧ.

Ʉɪɿɦ Ʉɍɩɇ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɧɚɞɪ ɪɟɝɭɥɸɽɬɶɫɹ ɧɢɡɤɨɸ ɿɧɲɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɢɯ ɚɤɬɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, Ɂɍ «ɉɪɨ ɧɚɮɬɭ ɬɚ ɝɚɡ»144, ɹɤɢɣ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɪɚɜɨɜɿ, ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɜɨʀ ɝɚɥɭɡɿ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ ɪɟɝɭɥɸɽ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɹɦɢ ɤɨɪɢɫɬɭɜɚɧɧɹ ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɧɨɫɧɢɦɢ ɧɚɞɪɚɦɢ, ɜɢɞɨɛɭɬɤɨɦ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹɦ, ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹɦ ɬɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɧɚɮɬɢ, ɝɚɡɭ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ʀɯɧɶɨʀ ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ ɡ ɦɟɬɨɸ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɭ ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɜɿɣ ɝɚɥɭɡɿ, ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɜ ɭɫɿɯ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɳɨ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɝɟɨɥɨɝɿɱɧɢɦ ɜɢɜɱɟɧɧɹɦ ɧɚɮɬɨɝɚɡɨɧɨɫɧɨɫɬɿ ɧɚɞɪ, ɪɨɡɪɨɛɤɨɸ ɪɨɞɨɜɢɳ ɧɚɮɬɢ ɿ ɝɚɡɭ, ɩɟɪɟɪɨɛɤɨɸ ɧɚɮɬɢ ɿ ɝɚɡɭ, ɡɛɟɪɿɝɚɧɧɹɦ, ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭɜɚɧɧɹɦ ɬɚ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɽɸ ɧɚɮɬɢ, ɝɚɡɭ ɬɚ ɩɪɨɞɭɤɬɿɜ ʀɯɧɶɨʀ ɩɟɪɟɪɨɛɤɢ, ɡɚɯɢɫɬɨɦ ɩɪɚɜ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ ɧɚɮɬɢ ɿ ɝɚɡɭ ɬɚ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɝɚɥɭɡɿ.

Ƚɿɪɧɢɱɢɣ Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɩɪɚɜɨɜɿ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɿ ɡɚɫɚɞɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɪɨɛɿɬ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɪɨɬɢɚɜɚɪɿɣɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɝɿɪɧɢɱɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ.

Ɂɍ «ɉɪɨ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ»145 ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɢɣ ɧɚ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɢɯ ɭɦɨɜ ɞɥɹ ɿɧɜɟɫɬɭɜɚɧɧɹ ɩɨɲɭɤɭ, ɪɨɡɜɿɞɤɢ ɬɚ ɜɢɞɨɛɭɜɚɧɧɹ ɤɨɪɢɫɧɢɯ ɤɨɩɚɥɢɧ ɭ ɦɟɠɚɯ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɍɤɪɚʀɧɢ, ʀʀ ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɨɝɨ ɲɟɥɶɮɭ ɬɚ ɜɢɤɥɸɱɧɨʀ (ɦɨɪɫɶɤɨʀ) ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ

144Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɧɚɮɬɭ ɬɚ ɝɚɡ» ɜɿɞ 12.07.2001 ɪ. ʋ 2665-III // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪ-

ɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 2001. – ʋ 50 (14.12.2001). – ɋɬ. 262.

145Ɂɚɤɨɧ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ» ɜɿɞ 14.09.1999 ɪ. ʋ 1039XIV // ȼɿɞɨɦɨɫɬɿ ȼɟɪɯɨɜɧɨʀ Ɋɚɞɢ ɍɤɪɚʀɧɢ. – 1999. – ʋ 44 (05.11.1999). – ɋɬ. 391.