KP_ShPORY / тесты / Шпоры КП / 15

№

ВОПРОС

1

Что означает термин «парламент»?

Ответ:

Парламент – общегосударственное (общенациональное) представительное учреждение, осуществляющее преимущественно законодательные функции.

2

Что означает термин «парламентаризм»?

Ответ:

- процесс становления и развития в государстве органов законодательной власти как самостоятельного политического института. Парламентаризм характеризует становление в государстве системы разделения властей, при которой три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная — сосуществуют согласно принципу “сдержек и противовесов”.

3

Перечислите высшие государственные органы Беларуси, выполняющие законодательные функции после 1919 г.

Ответ:

1. Центральный Исполнительный Комитет БССР (ЦИК БССР) 1919-1938 гг. – высший законодательный, распорядительный и контрольный орган гос. власти

2. Верховный Совет БССР 1938-1991 гг. – высший орган гос. власти

3. Верховный Совет РБ 1991-1996 гг.

4. Парламент – Национальное собрание РБ – представительный и законодательный орган с 24 ноября 1996 г.

4

Какими нормативными правовыми актами устанавливается правовой статус Парламента - Национального собрания Республики Беларусь?

Ответ:

1. Конституция РБ (глава 4: ст. 90 – 105 Конст. РБ)

2. закон от 8 июля 2008 г. «О Национальном собрании РБ»

5

Как определяет Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь Основной Закон нашей страны?

Ответ:

В силу ст. 90 Конст. РБ Парламент - Нацсобр РБ является представительным и законодательным органом РБ. Парламент состоит из 2 палат – ПП и СР.

Палата Нацсобр – равноправны, независимы друг от друга, но очень тесно взаимодействуют в законодательном процессе.

6

Каков состав и как формируется Палата представителей?

Ответ:

Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

7

Каков состав и как формируется Совет Республики?

Ответ:

Состав СР – 64 члена. От каждой области и г. Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой области и г. Минска по 8 членов СР. 8 членов СР назначаются Президентом РБ.

СР является палатой территориального представительства.

8

В какие сроки проводятся выборы нового состава палат Парламента?

Ответ:

Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее 4 месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва.

9

В какие сроки проводятся внеочередные выборы палат Парламента?

Ответ:

Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение 3 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента.

10

Кто может быть депутатом Палаты представителей?

Ответ:

Депутатом ПП м.б. гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

11

Кто может быть членом Совета Республики?

Ответ:

Членом СР м.б. гражданин РБ, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, г. Минска не менее 5 лет.

12

На какой основе осуществляют свои полномочия депутаты Палаты представителей?

Ответ:

Депутаты ПП осуществляют свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе. (депутат ПП м.б. одновременно членом Правительства)

13

Может ли депутат Палаты представителей и член Совета Республики быть одновременно членом Правительства?

Ответ:

Депутат ПП может быть одновременно членом Правительства. Член СР не может быть одновременно членом Правительства.

14

Может ли одно и то же лицо одновременно являться членом двух палат Парламента?

Ответ:

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента.

15

Может ли депутат Палаты представителей одновременно быть депутатом местного Совета депутатов?

Ответ:

Нет. Депутат ПП не может быть депутатом местного Совета депутатов.

16

Может ли депутат ПП или член СР одновременно занимать должность Президента?

Ответ:

Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.

17

Может ли депутат ПП или член СР одновременно занимать должность судьи?

Ответ:

Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей, члена Совета Республики с одновременным занятием должности Президента либо судьи.

18

Для каких целей создается Совет Палаты представителей?

Ответ:

Для организации законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению ПП, организации работы постоянных комиссий и иных органов ПП создается Совет П П (постоянно действующий орган, подотчетный ПП).

19

Кто входит в состав Совета Палаты представителей?

Ответ:

1. Председатель ПП

2. заместитель Председателя ПП

3. председатели постоянных комиссий ПП (14 человек)

Итого – 16 чел.

20

Для каких целей создается Президиум Совета Республики?

Ответ:

Для организации работы СР, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению СР создается Президиум СР (постоянно действующий орган, подотчетный СР).

21

Кто входит в состав Президиума Совета Республики?

Ответ:

1. Председатель СР

2. заместитель Председателя СР

3. председатели постоянных комиссий СР (5 человек)

Итого – 7 чел.

22

Для каких целей формируются постоянные комиссии палат Парламента?

Ответ:

Для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению палат.

23

Назовите наиболее важные вопросы, которые относятся к компетенции ПП Нацсобр РБ.

Ответ:

1) рассматривает по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом, проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции;

2) рассматривает проекты всех законов (в том числе об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь; военной доктрины; ратификации и денонсации международных договоров; об основном содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан; о гражданстве, статусе иностранцев и лиц без гражданства; о правах национальных меньшинств; об утверждении республиканского бюджета и отчета о его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах регулирования труда и занятости; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании, культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; об определении порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной ответственности; об амнистии; об объявлении войны и о заключении мира; о правовом режиме военного и чрезвычайного положения; об установлении государственных наград; о толковании законов);

3) назначает выборы Президента;

4) дает согласие Президенту на назначение Премьер-министра;

5) заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет программу; повторное отклонение палатой программы означает выражение вотума недоверия Правительству;

6) рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству;

7) по инициативе не менее 1/3 от полного состава Палаты представителей выражает вотум недоверия Правительству; вопрос об ответственности Правительства не может быть поставлен в течение года после одобрения программы его деятельности;

8) принимает отставку Президента;

9) выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании соответствующего решения Совета Республики принимает большинством не менее двух третей голосов от полного состава решение о смещении Президента с должности;

10) отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей.

Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией.

24

Назовите наиболее важные вопросы, которые относятся к компетенции Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Ответ:

1) одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции; проекты иных законов;

ПП представила проект з. в СР. СР должен одобрить или отклонить. СР не имеет права изменять содержание данного з. Со своими возражениями, замечаниями СР направляет обратно данный проект закона в ПП.

2) дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;

3) избирает шесть судей Конституционного Суда;

4) избирает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;

5) отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству;

6) принимает решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом;

7) рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании. При наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Президента с должности;

8) рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принимает соответствующее решение.

Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией.

25

В какой форме принимаются решения Палаты представителей?

Ответ:

Решения ПП принимаются в форме законов и постановлений. Постановления Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и контрольного характера.

26

В какие сроки проводится первая после выборов сессия палат Парламента и кем она созывается?

Ответ:

Первая после выборов сессия палат Парламента созывается Центральной комиссией по выборам и проведению республиканских референдумов и начинает свою работу не позднее чем через 30 дней после выборов.

27

Когда начинает свою работу и какова продолжительность первой сессии палат Парламента?

Ответ:

Первая сессия открывается 2 октября. Ее продолжительность не может составлять более 80 дней. Если 2 октября приходится на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.

28

При каких условиях заседания палат парламента считаются правомочными?

Ответ:

При условии, что на нем присутствует не менее 2/3 депутатов ПП или членов СР от полного состава палат.

29

В какой форме принимаются решения Совета Республики?

Ответ:

Решения Совета Республики принимаются в форме постановлений.

30

Сколько раз в год палаты Парламента собираются на очередные сессии?

Ответ:

на 2 очередные сессии в год

31

Когда начинает свою работу и какова продолжительность второй сессии палат Парламента?

Ответ:

Вторая сессия открывается 2 апреля. Ее продолжительность не может составлять более 90 дней. Если 2 апреля приходится на нерабочий день, то сессия открывается в первый следующий за ним рабочий день.

32

В каких случаях полномочия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь могут быть досрочно прекращены?

Ответ:

1. при отказе в доверии Правительству

2. при выражении вотума недоверия Правительству

3. двухкратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра

4. систематического (более 2ух раз) или грубого нарушения Конст. РБ – на основании заключения Конст. Суда РБ

5. прекращение полномочий СР

33

В каких случаях полномочия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь либо Совета Республики могут быть также досрочно прекращены?

Ответ:

Полномочия ПП либо СР м.б. также досрочно прекращены на основании заключения Конст Суда в случае систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конст.

34

В каких случаях Палаты Национального собрания Республики Беларусь не могут быть распущены?

Ответ:

1. в период чрезвычайного или военного положения

2. в последние 6 месяцев полномочий Президента

3. в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении Президент с должности

4. Не допускается роспуск палат в течение года со дня их первых заседаний.

35

Как называется и когда был принят Закон Республики Беларусь, устанавливающий правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Парламента - Национального собрания РБ?

Ответ:

закон от 4 ноября 1998 «О статусе депутата ПП, члена СР Нац собр РБ» (с последующими измен. и дополн.)

36

В каких случаях полномочия Парламента - Национального собрания Республики Беларусь могут быть продлены?

Ответ:

37

В каких случаях палаты Парламента могут созываться на внеочередные сессии?

Ответ:

1. в случае особой необходимости созываются на внеочередную сессию по инициативе Президента

2. по требованию большинства не менее 2/3 голосов от полного состава каждой из палат по определенной повестке дня.

38

Перечислите принципы деятельности Парламента - Национального собрания.

Ответ:

1. демократичности;

2. гласности;

3. разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

4. верховенства права и законности;

5. приоритета общепризнанных принципов международного права;

6. равенства граждан перед законом, уважения их прав и законных интересов;

7. свободного обсуждения и принятия решений;

8. участия граждан в решении и обсуждении вопросов государственной жизни.

39

Перечислите основные формы работы палат Парламента.

Ответ:

1. заседания (сессии)

2. совместные заседания палат Парламента, парламентские слушания

3. деятельность постоянных и временных комиссий

4. деятельность иных органов палат Парламента

5. деятельность депутатских групп

6. деятельность депутатов в ПП, членов в СР, в избирательных округах

7. деятельность в иных формах в соответствии с закон-вом РБ.

40

В каких случаях могут проводиться совместные заседания палат Парламента?

Ответ:

1. заслушивания ежегодных посланий Президента Республики Беларусь к Парламенту;

2. проведения парламентских слушаний;

3. ответов Правительства Республики Беларусь;

4. рассмотрения совместных обращений, деклараций и заявлений палат Национального собрания;

5. в иных случаях по решению палат Национального собрания.

41

Какие субъекты конституционно-правовых отношений могут вносить предложения о проведении совместных заседаний ПП и СР?

Ответ:

1. Президент РБ

2. Правительство

3. Совет ПП

4. Президиум СР

5. депутаты ПП

6. члены СР

42

Что представляют собой парламентские слушания как форма работы Парламента?

Ответ:

Важнейшая форма работы ПП – парламентские слушания, которые заключаются в заслушивании сообщений и мнений депутатов ПП, членов СР, представителей гос. органов и общественных объединений, экспертов и специалистов по конкретной проблеме или иному вопросу, относящимся к компетенции палат Нацсобр. Они проводятся по решению палат Парламента.

43

Назовите основные формы деятельности депутата ПП и члена СР.

Ответ:

1. участие соответственно в заседаниях ПП, СР, совм. засед. ПП и СР

2. участие в работе постоянных комиссий и иных органов палат

3. участие в работе согласительных комиссий, создаваемых ПП и СР в соотв. с Конст. РБ (ст. 100, ч.4)

4. участие в работе межпарламентских слушаниях

5. участие в выполнении поручений ПП, СР и их органов

6. участие в парламентских слушаниях

7. участие в установленном порядке в проверках работы гос. органов, органов общ.объед., учрежд., орг-ций и предприятий

8. запрос депутата ПП, члена СР

9. вопросы депутата ПП, члена СР

10. участие в работе депутатских групп, объединений, ассоциаций и клубов.

44

Назовите постоянные комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Ответ:

1. Комиссия по законодательству

2. -//- по гос. строительству, местному самоуправлению и регламенту

3. -//- по нац. без.

4. -//- по экономической политике

5. бюджету и финансам

6. аграрной политике

7. экологии, природопользования и Чернобыльской катастрофы

8. правам человека, нац. отнош. и СМИ

9. образованию, культуре и науке

10. труду и соц. вопросам

11. по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике

12. промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи

13. по жилищной политике и строительству

14. Комиссия по международным делам

45

Назовите постоянные комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Ответ:

1. по закон-ву и гос. строит-ву

2. по экономике, бюджету, финансам

3. по региональной политике и местному самоуправлению

4. по международным делам и нац. безопасности

5. по образованию, науке, культуре и социальному развитию

46

В каких случаях полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно?

Ответ:

1. систематическое (более 2ух раз) или грубого нарушения Конституции РБ – на основании заключения Конст. Суда РБ

2. прекращение полномочий ПП