Не участвуют в выборах в соответствии со статьей 64 Конституции Республики Беларусь:

1. Граждане, признанные судом недееспособными;

2. Лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы;

3. Лица, в отношении которых в порядке, установленном Уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения –содержание под стражей.

№ 16 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНЗЫ

Наряду с этим всеобщее избирательное право ограничено рядом цензов. Имеются общие цензовые требования, которые регламентируют активное избирательное право — право голосовать, и дополнительные требования, которые предъявляются к кандидатам на выборные должности.

В ряде стран всеобщее избирательное право ограничивается рядом цензов. К ним относятся:

1. возрастнойценз (установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется по достижении определенного возраста). При активном и пассивном избирательном праве в Республике Беларусь также устанавливаются некоторые возрастные цензы.

Например:

• ст. 64 Конституции Республики Беларусь (часть третья) устанавливает:" Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет."

• Ст. 80 Конституции Республики Беларусь: "Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 10 лет непосредственно перед выборами".

• Ст. 92 Конституции Республики Беларусь "Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет".

• Ст. 57 Избирательного кодекса: "Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет".

3. ценз оседлости(избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного времени). С цензом оседлости нельзя смешивать ценз гражданства, в соответствии с которым к выборам допускаются лишь лица, состоящие в гражданстве данного государства не менее установленного срока.

Например, для получения активного избирательного права на парламентских выборах требуется постоянное проживание в соответствующем избирательном округе: в США – 1 месяц, во Франции – 6 месяцев, в Канаде – 12 месяцев.

Этот ценз не связан с длительностью проживания в стране, да и вообще не требует сам по себе этого проживания (например, членом палаты представителей конгресса США может быть избрано лицо, состоящее в гражданстве США не менее 7 лет, а сенатором – не менее 9 лет).

3. В ряде стран установлены иные цензы – имущественный, образовательный, моральный.

• ценз имущественный;

• ценз образовательный;

• ценз моральный.

Указанные цензы представляют собой ограничение и активного, и пассивного избирательного права.

Принцип свободных выборов означает, что избиратель сам решает, участвовать ли ему в избирательном процессе. Неучастие избирателей в выборах называетсяабсентеизмом.На его уровень влияют различные причины – политические, экономические и т. п. Высокий уровень абсентеизма приводит либо к избранию органа власти небольшой частью избирательного корпуса, что дает основание сомневаться в легитимности органа, либо ведет к бесполезности выборов – в случае, если закон устанавливает обязательный минимум участия в выборах.

В некоторых странах предусмотрен обязательный вотум — это юридическая обязанность избирателей принять участие в голосовании. Обязательный вотум установлен в законодательстве Италии, Австралии, Бельгии, Турции.

Равенство граждан при выборах предполагает равную для каждого избирателя возможность воздействия на результат выборов. Равенство избирательного права обеспечивается, прежде всего, наличием у каждого избирателя такого же числа голосов, что и у другого избирателя. Для соблюдения этого принципа также необходимо, чтобы голоса избирателей имели равный вес, а, значит, оказывали равное влияние на результаты выборов.

Состязательность избирательного процесса.

Равные возможности претендентов.

Гласность при подготовке и проведению выборов.