- •«Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» и. К. Шабанова Законодательство Тюменской области
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий 9
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти 25
- •Тема 3: законодательство тюменской области в правовой системе российской федерации 32
- •Раздел 1: Соотношение правовой системы Российской Федерации 32
- •Раздел 2: Тюменская область – «сложноустроенный» (сложноподчиненный) субъект Федерации 37
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа 43
- •Тема 4: законодательная (представительная) власть в тюменской области 56
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области 83
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области 104
- •Тема 8: местное самоуправление в тюменской области 111
- •Тема 9: судебная система в тюменской области 132
- •Предисловие
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий
- •Компетенция может быть разделена между разными субъектами властеотношений
- •У Федерации, ее субъектов, их органов есть
- •Компетенция:
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти
- •Принципы регионального законотворчества
- •Правотворческая деятельность Тюменской области, хмао-Югры и янао
- •Основные источники правового пространства сложноустроенного субъекта Федерации – Тюменской области
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа
- •Принципы отношений органов государственной власти Тюменской области и автономных округов: хмао-Югры и янао
- •Дума Ханты-Мансийского автономного округа
- •Основания для досрочного прекращения полномочий представительного органа власти субъекта рф
- •Формы депутатской деятельности Основные формы деятельности депутатов, работающих как на постоянной основе, так и на основе совмещения депутатских обязанностей с основной работой
- •Дополнительные формы деятельности для депутатов, работающих на постоянной основе
- •Гражданско-правовые гарантии Гарантии трудовых прав
- •Инициативная группа
- •Права депутата, в отношении которого возможен отзыв:
- •Голосование об отзыве депутата
- •Тема 5: исполнитнльная власть в тюменской области, губернатор тюменской области
- •Система органов исполнительной власти субъекта рф
- •Порядок замещения должности ( назначения) главы исполнительной власти субъекта рф
- •В законодательной сфере
- •Полномочия губернатора Тюменской области в законодательной сфере
- •Правительство Тюменской области, Правительство хмао-Югры, Администрация янао
- •Стратегические приоритеты
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области
- •Организация бюджетного процесса
- •Федеральные
- •Региональные
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области
- •Принципы административно-территориального устройства
- •Федеральные полномочия
- •Федеральная служба геодезии и картографии России
- •В сфере:
- •Сфера условий жизнедеятельности
- •Финансово-экономическая сфера
- •Уставный
- •Законодательный
- •Договорный
- •Формы прямого (непосредственного) волеизъявления граждан в местном самоуправлении (формы прямой демократии)
- •Администрация осуществляет исключительные полномочия в области:
- •Самоуправления г.Тюмени входят:
- •Тема 9: судебная система в тюменской области
- •Источники в сети Интернет
Тема 2: правотворчество органов публичной власти 25
Схема 2.1. Источники права 25
Схема 2.3. Понятие правового акта 28
Схема 2.5. Иерархия нормативно-правовых актов 30
Тема 3: законодательство тюменской области в правовой системе российской федерации 32
Раздел 1: Соотношение правовой системы Российской Федерации 32
и правовой системы Тюменской области 32
Схема 3.1 Правовое пространство Российской Федерации 32
Схема 3.2. Основные принципы формирования правового пространства субъекта РФ 33
Схема 3.3. Основные начала (принципы) правотворческой деятельности субъекта РФ (по предметам совместного ведения РФ и субъекта Федерации) 34
Схема 3.4. Источники правовой системы Тюменской области 35
Схема 3.5. Систематизация законодательства Тюменской области и ее виды 36
Раздел 2: Тюменская область – «сложноустроенный» (сложноподчиненный) субъект Федерации 37
Схема 3.6. Правовое пространство сложноустроенного субъекта 37
Схема 3.7. Понятие сложноустроенного субъекта Российской Федерации 38
Схема 3.8. Признаки сложноустроенного субъекта РФ 39
Схема 3.9. Осуществление совместной компетенции между субъектами Федерации, входящими в состав сложноустроенного субъекта и Федерацией и между данными субъектами в рамках сложноустроенного субъекта (на примере Тюменской области) 40
Схема 3.10. Сферы правотворческой деятельности сложноустроенного субъекта РФ (на примере Тюменской области) 41
Схема 3.11. Источники правового пространства сложноустроенного субъекта Федерации 42
Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа 43
Схема 3.12. Разграничение полномочий органов государственной власти области и автономных округов 43
Схема 3.13. Принципы отношений между субъектами РФ, входящими в состав Тюменской области 45
Схема 3.14. Закрепление взаимоотношений Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа (субъектов Федерации, входящих в состав «сложноустроенного» субъекта) в соответствующих Уставах 46
Схема 3.15. Распространение юрисдикции областных органов государственной власти (Тюменской областной Думы, правительства Тюменской области) на автономные округа 47
Схема 3.16. Действие областных правовых актов на территории автономных округов 48
Схема 3.17. Координация действий субъектов РФ в «сложноустроенном» субъекте Федерации 50
Схема 3.18. Полномочия Совета законодателей 52
Схема 3.19. Понятие стандартизированного закона 53
Схема 3.20. Процесс согласования стандартизированного закона 54
Тема 4: законодательная (представительная) власть в тюменской области 56
Схема 4.1. Парламент субъекта Федерации 56
Схема 4.2. Функции парламента субъекта Федерации 56
Схема 4.3. Структура Тюменской областной Думы 57
Схема 4.4. Структура Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 58
Схема 4.5. Структура Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа 59
Схема 4.6. Тюменская областная Дума: состав и порядок формирования 60
Схема 4.7. Парламенты автономных округов: состав и порядок формирования 60
Схема 4.8. Полномочия законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ 61
Схема 4.9. Досрочный роспуск парламента субъекта РФ 63
Схема 4.10. Стадии законодательного процесса в парламенте субъекта РФ* 64
Схема 4.11. Формы депутатской деятельности 65
Схема 4.12. Дополнительные формы деятельности для депутатов 66
Схема 4.14. Статус депутата 67
Схема 4.15. Права и гарантии депутатской деятельности 67
Схема 4.17 - Б. Процедура отзыва депутата, утратившего доверие избирателей 70
Схема 5.1. Система органов исполнительной власти субъекта РФ 71
Схема 5.2. Назначение главы субъекта РФ (Губернатора) 72
Схема 5.3. Основные функции, направления деятельности и полномочия высшего должностного лица субъекта РФ (Губернатора) 73
Схема 5.4. Полномочия губернатора Тюменской области 75
в законодательной сфере 75
Схема 5.6. Основные направления деятельности правительства Тюменской области 77
Схема 5.8. Исполнительные органы власти Тюменской области 79
Схема 5.9 Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 80
Схема 5.10. Исполнительные органы власти ХМАО: 80
Схема 5.11. Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа 82
Схема 5.12. Исполнительные органы власти ЯНАО: 82
