- •«Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» и. К. Шабанова Законодательство Тюменской области
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий 9
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти 25
- •Тема 3: законодательство тюменской области в правовой системе российской федерации 32
- •Раздел 1: Соотношение правовой системы Российской Федерации 32
- •Раздел 2: Тюменская область – «сложноустроенный» (сложноподчиненный) субъект Федерации 37
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа 43
- •Тема 4: законодательная (представительная) власть в тюменской области 56
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области 83
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области 104
- •Тема 8: местное самоуправление в тюменской области 111
- •Тема 9: судебная система в тюменской области 132
- •Предисловие
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий
- •Компетенция может быть разделена между разными субъектами властеотношений
- •У Федерации, ее субъектов, их органов есть
- •Компетенция:
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти
- •Принципы регионального законотворчества
- •Правотворческая деятельность Тюменской области, хмао-Югры и янао
- •Основные источники правового пространства сложноустроенного субъекта Федерации – Тюменской области
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа
- •Принципы отношений органов государственной власти Тюменской области и автономных округов: хмао-Югры и янао
- •Дума Ханты-Мансийского автономного округа
- •Основания для досрочного прекращения полномочий представительного органа власти субъекта рф
- •Формы депутатской деятельности Основные формы деятельности депутатов, работающих как на постоянной основе, так и на основе совмещения депутатских обязанностей с основной работой
- •Дополнительные формы деятельности для депутатов, работающих на постоянной основе
- •Гражданско-правовые гарантии Гарантии трудовых прав
- •Инициативная группа
- •Права депутата, в отношении которого возможен отзыв:
- •Голосование об отзыве депутата
- •Тема 5: исполнитнльная власть в тюменской области, губернатор тюменской области
- •Система органов исполнительной власти субъекта рф
- •Порядок замещения должности ( назначения) главы исполнительной власти субъекта рф
- •В законодательной сфере
- •Полномочия губернатора Тюменской области в законодательной сфере
- •Правительство Тюменской области, Правительство хмао-Югры, Администрация янао
- •Стратегические приоритеты
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области
- •Организация бюджетного процесса
- •Федеральные
- •Региональные
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области
- •Принципы административно-территориального устройства
- •Федеральные полномочия
- •Федеральная служба геодезии и картографии России
- •В сфере:
- •Сфера условий жизнедеятельности
- •Финансово-экономическая сфера
- •Уставный
- •Законодательный
- •Договорный
- •Формы прямого (непосредственного) волеизъявления граждан в местном самоуправлении (формы прямой демократии)
- •Администрация осуществляет исключительные полномочия в области:
- •Самоуправления г.Тюмени входят:
- •Тема 9: судебная система в тюменской области
- •Источники в сети Интернет
Данная группа
образуется на собрании избирателей
по месту жительства, работы, учебы,
службы
Регистрируется
в Избирательной комиссии Тюменской
области (при наличии протокола собрания
и регистрационного списка группы)
Далее Избирком
уведомляет о принятом решении депутата,
в отношении которого инициирован
вопрос об отзыве, и Тюменскую областную
Думу
Инициативная
группа осуществляет сбор подписей в
поддержку отзыва депутата, проводит
агитацию и др.
- Сбор подписей
продолжается с момента регистрации не
более 30 дней и только среди избирателей
соответствующего избирательного
округа. Для реализации инициативы
отзыва необходимо собрать не менее 5 %
от общего числа избирателей данного
избирательного округа.
Депутат должен
быть письменно уведомлен инициативной
группой о постановке вопроса об отзыве
за 10 дней до проведения собрания
Депутат вправе
представить на собрании граждан свои
объяснения по поводу обстоятельств,
послуживших основанием для инициирования
вопроса об отзыве, сделать заявление
в СМИ
Избирком направляет
в областную Думу протокол своего
решения по данному вопросу (вместе с
сопроводительными документами)
Тюменская областная
Дума в течении 10 дней проверяет
законность, обоснованность оснований
отзыва депутата, дает мотивированное
заключение и выносит вопрос на заседание
Думы
Дума рассматривает
вопрос об отзыве депутата не дольше
30 дней, и принимает решение о назначении
голосования об отзыве депутата или
отказе в назначении голосования.
В случае принятия
решения о назначении голосования об
отзыве депутата Дума (которое
обнародуется) выносит соответствующее
постановление и не позднее 45 дней
назначает день голосования
Далее следует
период агитации как со стороны
инициативной группы (за отзыв, так и
со стороны депутата – против него).
Правила те же, что и для предвыборной
агитации
После выборов
избирком публикует результаты в СМИ
Депутат считается
отозванным, если за его отзыв проголосовало
более 50% избирателей, принявших участие
в голосовании
Полномочия
депутата прекращаются со дня официальной
публикации результатов голосования,
если Избиркомом установлено, что
необходимым количеством голосов
депутат отозван
Права депутата, в отношении которого возможен отзыв:
Голосование об отзыве депутата
Тема 5: исполнитнльная власть в тюменской области, губернатор тюменской области
Схема 5.1. Система органов исполнительной власти субъекта РФ
(на примере
Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО)Система органов исполнительной власти субъекта рф
Высшее должностное
лицо субъекта РФ
Губернатор
- руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта
РФ, являющийся главой всей исполнительной
власти субъекта РФ. Он издает указы
(постановления) и распоряжения,
обязательные к исполнению в субъекте
РФ
Высший исполнительный
орган государственной власти субъекта
РФ
Правительство
или администрация
– постоянно действующий коллегиальный
орган, состоящий из высших должностных
лиц - руководителей отраслевых и
территориальных органов исполнительной
власти субъекта РФ
Отраслевые
исполнительные
органы государственной власти субъекта
РФ
Комитеты,
департаменты, управления и
т.п.
-подразделения,
осуществляющие функции в определенной
сфере государственного управления
субъекта РФ
Территориальные
исполнительные органы государственной
власти субъекта РФ
Управы
административных округов и
т.п. -
представительства
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта на
части территории субъекта РФ
Схема 5.2. Назначение главы субъекта РФ (Губернатора)