- •«Тюменская государственная академия мировой экономики, управления и права» и. К. Шабанова Законодательство Тюменской области
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий 9
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти 25
- •Тема 3: законодательство тюменской области в правовой системе российской федерации 32
- •Раздел 1: Соотношение правовой системы Российской Федерации 32
- •Раздел 2: Тюменская область – «сложноустроенный» (сложноподчиненный) субъект Федерации 37
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа 43
- •Тема 4: законодательная (представительная) власть в тюменской области 56
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области 83
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области 104
- •Тема 8: местное самоуправление в тюменской области 111
- •Тема 9: судебная система в тюменской области 132
- •Предисловие
- •Тема 1: публичная власть: уровни, компетенция, распределение полномочий
- •Компетенция может быть разделена между разными субъектами властеотношений
- •У Федерации, ее субъектов, их органов есть
- •Компетенция:
- •Тема 2: правотворчество органов публичной власти
- •Принципы регионального законотворчества
- •Правотворческая деятельность Тюменской области, хмао-Югры и янао
- •Основные источники правового пространства сложноустроенного субъекта Федерации – Тюменской области
- •Раздел 3: Правовое обеспечение взаимоотношений органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа
- •Принципы отношений органов государственной власти Тюменской области и автономных округов: хмао-Югры и янао
- •Дума Ханты-Мансийского автономного округа
- •Основания для досрочного прекращения полномочий представительного органа власти субъекта рф
- •Формы депутатской деятельности Основные формы деятельности депутатов, работающих как на постоянной основе, так и на основе совмещения депутатских обязанностей с основной работой
- •Дополнительные формы деятельности для депутатов, работающих на постоянной основе
- •Гражданско-правовые гарантии Гарантии трудовых прав
- •Инициативная группа
- •Права депутата, в отношении которого возможен отзыв:
- •Голосование об отзыве депутата
- •Тема 5: исполнитнльная власть в тюменской области, губернатор тюменской области
- •Система органов исполнительной власти субъекта рф
- •Порядок замещения должности ( назначения) главы исполнительной власти субъекта рф
- •В законодательной сфере
- •Полномочия губернатора Тюменской области в законодательной сфере
- •Правительство Тюменской области, Правительство хмао-Югры, Администрация янао
- •Стратегические приоритеты
- •Тема 6: собственность, бюджет и налоги тюменской области
- •Организация бюджетного процесса
- •Федеральные
- •Региональные
- •Тема 7: административно-территориальное устройство тюменской области
- •Принципы административно-территориального устройства
- •Федеральные полномочия
- •Федеральная служба геодезии и картографии России
- •В сфере:
- •Сфера условий жизнедеятельности
- •Финансово-экономическая сфера
- •Уставный
- •Законодательный
- •Договорный
- •Формы прямого (непосредственного) волеизъявления граждан в местном самоуправлении (формы прямой демократии)
- •Администрация осуществляет исключительные полномочия в области:
- •Самоуправления г.Тюмени входят:
- •Тема 9: судебная система в тюменской области
- •Источники в сети Интернет
В законодательной сфере
Обладает правом
законодательной инициативы в областной
Думе, в т.ч. по внесению поправок в Устав
Тюменской области
Обладает правом
законодательной инициативы в Думе ХМАО
и Законодательном собрании ЯНАО
Подписывает и
обнародует законы области
Обладает правом
вето и возвращает принятые областной
Думой законы на повторное рассмотрение
Вносит в областную
Думу проект бюджета области и отчет о
его исполнении
Предоставляет
областной Думе заключения на проекты
законов области, предусматривающие
расходы, покрываемые за счет областного
бюджета
Одновременно с
проектом бюджета предоставляет:
Итоги
социально-экономического развития
области за прошедший период текущего
года
Прогноз
социально-экономического развития
области на предстоящий год
Проект сводного
баланса территории
Перечень областных
и общеобластных программ, намеченных
к финансированию за счет областного
бюджета на предстоящий год
Проект развития
государственного сектора экономики,
отнесенного к областной собственности
Выступает с
Ежегодным
посланием, в
котором определяет
направления
развития области в ближайшей перспективе
(обозначенные направления учитываются
Тюменской областной Думой в дальнейшей
законодательной работе)Полномочия губернатора Тюменской области в законодательной сфере
Схема 5.5. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ
Высший
исполнительный орган государственной
власти субъекта РФ:Правительство Тюменской области, Правительство хмао-Югры, Администрация янао
Обеспечивает исполнение Конституции
РФ, ФЗ и иных НПА РФ, а также Устава,
законов и иных НПА субъекта РФ на
территории субъекта РФ
Ответственен за экономическое, социальное
и культурное строительство в субъекте
РФ
Разрабатывает проект бюджета субъекта,
проекты социально-экономического
развития (для последующего внесения
главой исполнительной власти в парламент
субъекта РФ)
Обеспечивает исполнение бюджета
субъекта, выполнение социально-экономических
программ субъекта, готовит отчет об
исполнении бюджета, выполнении программ
(для последующего внесения главой
исполнительной власти в парламент
субъекта РФ на рассмотрение)
Управляет
и распоряжается собственностью субъекта,
а также федеральной собственностью,
переданной в управление субъекту РФ
Содействует развитию иных форм
собственности на территории субъекта,
создает условия для функционирования
рынка на основе сочетания всех форм
собственности и демонополизации
экономики
Участвует в реализации федеральной и
региональной политики в области
здравоохранения, социальной защиты
населения, культуры, науки, образования,
экологии, охраны окружающей среды
Осуществляет меры по реализации,
обеспечению и защите прав и свобод
граждан, охране общественного порядка
и борьбе с преступностью
Ведет
непосредственную работу по обеспечению
связей субъекта (хозяйственных и иных
деловых) с федеральными структурами,
другими субъектами РФ, зарубежными
партнерами, заключает с ними соглашения
Обеспечивает
формирование всей системы исполнительной
власти в субъекте РФ
Взаимодействует с органами местного
самоуправления, оказывает им необходимое
содействие (в составлении и исполнении
бюджета, хозяйственной деятельности
и т.п.)
Схема 5.6. Основные направления деятельности правительства Тюменской области