Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

istoria_gos

.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
06.03.2016
Размер:
372.22 Кб
Скачать

42. Победа Октябрьской революции. 24 октября 1917 г. в Петрограде началось вооруженное восстание. Утром 25 октября (7 ноября) Военно-революционный комитет объявил, что временное правительство низложено. Победа Октябрьского восстания в центрах имели решающее значение для перехода всей полноты власти в руки Советов в Казахстане. Однако установление советской власти растянулось на 4 месяца, с конца 1917 г. до марта 1918 г. Причина — социально-экономические трудности, культурная отсталость, малочисленность раб класса, сложность межнациональных отношений. Решающую роль в ее установлении сыграли солдаты, объединенные в советы солдатских депутатов и бывшие фронтовики. Ситуация усугублялась сопротивлением казачьих войск и приверженцев Временного правительства. Там, где силы Временного правительства были слабые Советская власть установлена мирным путем. В крупных городах путем вооруженных действий. Процесс ее установления продолжался вплоть до гражданской войны. 1 ноября 1917 г. в Ташкенте, декабрь 1917 г. — Букеевская Орда, январь 1918 г. — Тургайская область. С установлением власти принимались меры по преобразованию культуры и экономики, претворение Декрета о Земле. Острее обсуждаются национальные проблемы. Борьба за установление советской власти означала борьбу за установление советской государственности.

43. Казахстан в годы гражданской войны. Захват советами власти вызвал вооруженное сопротивление свергнутых классов. Гражданская война, продолжение борьбы за власть (четкой границы между революцией и войной нет). Один из первых очагов возник в ноябре 1917 г. в Оренбурге, где атаман казачьего войска Дутов свергнул советскую власть. В Верный стекались юнкера и офицеры для борьбы с советской властью. Контрреволюционный очаг в Уральске (разогнан Совет). Ноябрь 1917 г. — главные белогвардейские силы в Казахстане (офицерство, кулаки казачьих станиц, кадеты, эсеры, лидеры «Алаш»). К лету 1918 г. принимает широкий масштаб. Главная ударная сила империалистических государств — Чехословацкий корпус. Белогвардейцы захватывают власть в Семипалатинске, Семиречье. Борьба с белыми носила партизанский характер. При помощи чехословатского корпуса (за ним стоят страны Антанты) в Самаре было создано эсеро-белогвардейское правительство Комуч (комитет учредительного собрания) в Омске, правительство возглавляемое Колчаком. Атаман Дутов вновь поднимает мятеж, захватил Оренбург. С ним Заключает союз Алаш Орда, в июне 1918 г. она признала все документы Советской власти недействительными. С помощью Дутова приступают к формированию конных полков против Красной армии. Вооруженное противостояние Казахстана – составная часть гражданской войны в России. В условиях войны шло строительство Красной Армии. Лето 1918 г. - создаются национальные воинские формирования. Размах партизанских движений. Поражение сил Колчака, снятие белогвардейской власти с большей территории Казахстана (1919 г.). В марте 1920 г. был ликвидирован последний фронт гражданской войны в Казахстане.

44. Образование Казахской АССР. 17 августа 1920 г. РСФСР рассмотрел и одобрил проект Декрета о Казахской республики. 26 августа 1920 г. принят подписанный Калининым и Лениным Декрет Об образ Кигизской (Казахской) Советской Автономной социалистической республики в составе РСФСР со столицей в Оренбурге. Состоявшийся в Оренбурге 4-12 октября 1920 г. Учредительный съезд Советов Казахстана принял декларацию прав трудящихся Казахской АССР. Она закрепила Каз АССР как республику Советов рабочих, крестьянских, казачьих, красноармейских депутатов. Был избран центральный исполнительный комитет (ЦИК) – глава Мендешев, и Совет народных комиссаров (СНК). Автономия существовала только на словах, Казахстан был местом ссылки, политика геноцида. Не учитывается экология, культура. Полный переход к Земледелию.

45. Политика «военного коммунизма». Основной целью было обеспечение городов и Красной Армии оружием, продовольствием и другими необходимыми ресурсами в условиях, когда все нормальные экономические механизмы и отношения были разрушены войной. В первую очередь продовольственный вопрос. Предусматривалось изъятие «излишков» продуктов, установление нормированного снабжения ими. Декретом от января 1919 г. введена 1продразверстка (система заготовок сельскохозяйственной продукции, заключавшаяся в обязательной сдаче крестьянами государству по твёрдым (значительно ниже рыночных) ценам всех излишков (сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды) хлеба и других продуктов.). Установлена обязательная 2трудовая повинность. Принятый 10 декабря 1918 года кодекс законов о труде (КЗоТ) установил трудовую повинность для всех граждан. Декретами, принятыми Советом Народных Комиссаров (СНК) 12 апреля 1919 года и 27 апреля 1920 года, запрещались самовольный переход на новую работу и прогулы, устанавливалась суровая трудовая дисциплина на предприятиях. Широко распространилась также система неоплачиваемого добровольно-принудительного труда в выходные и праздники в виде «субботников» и «воскресников». Согласно декрету СНК от 29 января 1920 года «О порядке всеобщей трудовой повинности», всё трудоспособное население, независимо от постоянной работы, привлекалось к выполнению различных трудовых заданий. Декретом при Совете обороны был создан Главный комитет по всеобщей трудовой повинности (Главкомтруд) во главе с Дзержинским. 3Отмена товарно-денежных, рыночных отношений, замена экономических стимулов внеэкономические, распространение на экономику жесткого государственного контроля, распространение уравниловки. (Нр, Декрет «о национализации банков» от 14(27) декабря 1917 банковское дело было объявлено государственной монополией. Национализация банков в декабре 1917 г. была подкреплена конфискацией денежных средств населения)

Создавались 4новые органы власти (Нр, 10 июня 1919 г. - создан КазРевКом - осуществлявший военногражданскую власть).

46. Новая экономическая политика (НЭП) в Казахстане. Голод 1921-1922 гг. в Казахстане. 20-30 годы наиболее трагичные. Казахстан — место ссылки, политика геноцида. Переход к Земледелию, не учитывается экология, культура. Арена для политико-экономических экспериментов. Тяжелое положение животноводства, уменьшение посевных площадей, падает урожайность, засуха. Голод в 1921-1922 гг. Смерть от голода и болезней, массовая миграция — редкое снижение численности население. Экономический и политический кризис. Обеспокоенное крестьянскими волнениями, правительство идет на либерализацию экономики, март 1921 г. вводится НЭП. Переход от продразверстки к фиксированному налогу. Годы НЭПа 1921-1929 гг.(переход от политики военного коммунизма). Производители могли продавать излишки продукта на рынке. Стабилизация экономика. Открываются ярмарки. Увеличились посевные площади. Наиболее колоритная фигура того времени – советская буржуазия. Экономика приобретает многоукладный характер, существование различных форм собственности. Наряду с этим Голощекин заявляет о необходимости пройти по аулам Малым Октябрем, ликвидация социальной дифференциации. Массовый переход к оседлости. Начало 1919 г. — конфискация байских хозяйств. Правительство отходит от НЭПа, был взят курс на коллективизацию. || Одна из причин перехода к НЭПу – крестьянские выступления против «военного коммунизма». Март 1921 г. – X съезд РКПб принял решение о переходе к НЭПу. НЭП: Продналог, Кооперация, Аренда, Наемный труд. 24 мая 1921 г. - декрет «Об обмене» усилил значение товарооборота и товарообращения. 1922 г. – Казахстану выделили 25 млн. руб. на закупку сельхозмашин и орудий, и 2 млн. руб. на приобретение скота. 1922 г. – отклонен договор с Урквартом о сдачи в концессию Ридера и Экибастуза. С 1 января 1024 г. – налог вносился только деньгами. Итоги НЭПа: 1В 1925 г. поголовье скота увеличилось в 2 раза, а в 1929 г. на кануне коллективизации составил 40,5 млн. голов. 2В 1028 г. посевные площади достигли уровня 1913 г. (4,4 млн. га.) 3В 1928 г. ѕ от общего количества крестьян составили середняки. 4В 1027-1928 годах завершилось восстановление промышленности.

47. Индустриализация – оснащение машинной техникой всех отраслей народного хозяйства… Индустриализация началась с изучения природных богатств. Губкин – изучал Урало-Эмбинский район. Сатпаев – изучал месторождение меди в Джезказгане. В 1920-е годы на 1 тыс. км2 территории приходилось 1 км. железных дорог. Первый объект индустриализации – ТуркСиб (началось строительство в 1927 г.) Среди руководителей строительства ТуркСиба был Рыскулов. Начальник ТуркСиба – Омаров. ТуркСиб строили 100 тыс. человек, в сутки укладывалось 1,500 метров. В апреле 1930 г. завершилось строительство на станции Айна-Мулак. Создана нефтяная база – нефтяная Эмба. Декабрь 1935 г. – первый слет передовиков цветной промышленности. 1935 г. – доля казахов в составе рабочего класса равна 43%. || Кризис в промышленности —необходимость индустриализации. Дзержинский предлагал в 1 очередь развивать мелкую промышленность, чтобы обеспечить крестьян товарами. Пятаков - за тяжелую промышленность, его поддерживает Сталин. Средства для строительства — перекачка, налоги от частных хозяйств. С 1926 г. страна берет курс на ускорение индустриализацию. Казахстан, по замыслам, один из главных районов индустриализации. Казахстан был социально-экономически отсталым. Голощекин выступает за создание добывающей промышленности и строительства железных дорог. Строительство Турксиба (от Алматы до Семипалатинска) в 1927-1931 гг. Вывоз сырья. В 1929 г. пересмотр 5-летнего плана (1928-1932 гг.) в пользу ускорения индустриализации. Реконструкция старых и строительство новых заводов (Усть-Каменогорск свинцово-цинковый). По добыче нефти Казахстан на 3 месте. Садвокасов выступает против индустриализации, но его не слушают. Индустриализация в условиях завышенного плана (количество против качества). В Казахстане продолжалась до ВОВ. Дефицит раб силы, малоквалифицированные, падает дисциплина, хулиганство. Рост городов, формирование раб класса. Промышленность — преобладающая отрасль.

48. Коллективиза́ция — процесс объединения мелких единоличных крестьянских хозяйств в коллективные сельскохозяйственные предприятия через кооперирование, один из важнейших элементов социалистического преобразования общества. Начало массовой коллективизации было положено постановлением ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. В нем были намечены сроки коллективизации, переход к политике ликвидации кулачества как класса. Казахстан должен был завершить коллективизацию весной 1932 г. Коллективизация проводилась форсированно: в 1928 г. в Казахстане было коллективизировано 2% всех хозяйств, на 1 апреля 1930 г. – 50,5%. К октябрю 1931 г. –около 65 %. Коллективизация в Казахстане проводилась одновременно с переводом кочевников на оседлость. Все это вызывало сопротивление коллективизации. Всего было 372 выступления, в которых участвовало около 80 тыс. человек. В Сузакском районе восставшие смогли взять власть в свои руки, но выступление было быстро подавлено. В ходе коллективизации не учитывалась специфика кочевого общества, особенности Казахстана. Раскулачиванию подвергались не только байские хозяйства, но и середняки. Создаваемые колхозы не имели материальной базы. В результате возник массовый голод в Казахстане в 1931-34 г.г. Разрушение традиционной структуры обернулось катастрофой животноводческой отрасли. В 1928 г. в Казахстане насчитывалось 6509 тыс. голов крупного рогатого скота, 18 566 тыс. овец, а в 1932 г. -965 тыс голов крупного рогатого скота, 1386 тыс. овец В сентябре 1932 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) о животноводстве Казахстана. Сменилось руководство республики: место Ф.Голощекина занял Л.Мирзоян. Но в целом политика коллективизации продолжалась. Представители Казахской интеллигенции били тревогу. Письма Рыскулова Сталину от сентября 1932 г. и марта 1933 г., он подробно описывает ситуацию. Спасаясь от голода и репрессий 1,7 млн. человек мигрировало за пределы Казахстана, Жертвы голода в Казахстане составляют 2.1 млн. человек.

49. Политика Советской власти в обл. культуры 1920-1930-е гг. Упадок социально-экономического строя, голод 1921-22 гг., политика геноцида привели к необходимости новой политики. В годы НЭПа улучшение экономического положения, ее многоуровневость. Одновременно происходит утрата культурных и национальных ценностей, чему способствует центр. Оседание, Малый Октябрь, насильственное искоренение самобытности. Геноцид приводит к катастрофическому сокращению этноса. Во время коллективизации падает демография, понижается численность казахского населения. Устранение казахского языка из публикаций, внедрение кириллицы. 1937-38 гг. массовые репрессии культурной элиты. Репрессии Казахской интеллигенции. 1937 г. — конституция КазССР. Но подлинной независимости Казахстан не получает. Эти годы усиления и повсеместного распространения тоталитарного режима во всех сферах общественно-политической жизни. Статус союзной республики и одновременно идеологический пресс. 1919 г. — подписан декрет о ликвидации безграмотности, выпускали учебники на казахском языке. Для подготовки учителей создавались постоянные и долгосрочные курсы. С одной стороны годы достижений в образовании, литературе и искусстве, с другой выхолащивалась национальная культура, отрыв от национальных корней. Волны тоталитарного режима уничтожили многих представителей Казахской интеллигенции.

50. Преступления тоталитарной сис-мы. Массовые репрессии 1920-1930 гг. С укреплением тоталитарного режима усилились политические преследования участников партии Алаш, высказывавших сомнения в правильности политики центра. Грубо нарушались права республики, не считались с национальными особенностями и интересами Казахов. Политика давления усилилась с Голощекиным. Политика Малого Октября привело к бедствиям и массовым репрессиям 1937-1938 гг. Несогласных с «преобразованиями» под разными предлогами в 1927-29 гг. удаляли из республики — Нурмаков, Рыскулов. Сняты со своих постов нарком просвещения Садвокасов… Этому способствовал Ежов (секретарь Семипалатинского губкома). В письмах Сталину сообщал, что среди них нет здоровых партийных сил. Его стараниями были проведены массовые репрессии 1937 г. К концу 20-х гг. подозрительность и нагнетание стали всеобщими. В 1928 г. была репрессирована большая часть интеллигенции, бывшие деятели Алаш Орда-Дулатов, Жумабаев, Аймауытов. Идут поиски подрывных антисоветских элементов. Начались поиски врагов. Случайные аварии на шахтах объясняли их происками. Фабриковались уголовные дела. Чистки в партийных организациях.

51. В период массовых репрессий необоснованно карательные меры применялись к представителям классов, этнических групп. Применялось депортацию — массовое насильственное выселение. Многочисленные лишения, ограничения прав. О переселении корейцев говорилось, что это пресечение японского шпионажа. Переселение немцев Поволжья, которые по сигналу Германии должны произвести взрывы. Всего в годы массовых репрессий депортировано 3 млн. чел. Местом спецпоселений стал и Казахстан (1 млн. 200 тыс). Немцы, чеченцы, ингуши, корейцы, греки, курды..1916 г. — дунгане, 1941 г. — немцы, 1944 г. — чеченцы, ингуши, 1948 г. — турки, корейцы с 1935 г. Их вселяли практически во все области в местах, удаленных от железной дорог. Их везли в скотных, товарных вагонах. В Казахстане размещали в конюшнях, сараях, складах. Свирепствовали эпидемические заболевания. Казахский народ оказывал помощь. 1931 г. — ГУЛАГ (ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения) — подразделение НКВД (МВД) СССР, осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) в 1934—1960, важнейший орган системы политических репрессий СССР). Акмолинский лагерь жён изменников Родины (А.Л.Ж.И.Р.) — разговорное название 17-го женского лагерного специального отделения Карагандинского ИТЛ (1938—1953).

52. Участие казахстанцев на фронтах Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. На оккупированных территориях распространялось партизанское движение, принимали участие и Казахстанцы. Работу среди партизан и население вели политработники Акмолинский, Жангельдин, Саин. Командирам Егорову, Зебницкому, Бегельдинову, Беда, летчику-истребителю Луганскому, Молдагуловой (снайпер), Маметовой (пулеметчица) присвоено звание Героя СССР. 497 Казахстанца были удостоены Звания Героя.. Первому Звание было присвоено генерал-майору Семенченко, последнему Момыш-улы (под Москвой трижды побывал в окружении). Джамбульская 81-ая кавдивизия до расформирования внесла весомый вклад в исход боев Сталинграда — раскрыла создание вражеской группировки. Орден Ленина был присвоен дивизии генерал-майора Панфилова. Особая миссия поставить последнюю точку в войне выпала 150-й стрелковой дивизии. За успехи в наступлении на Берлин получена наименование «Берлинская». Кавалером орденов и медалей стал Кошкарбаев, установивший первый красный флаг на окне рейхстага. В боях за Ленинград Герой ССР Баймагамбетов грудью прикрыл вражеский дзот.

53. Трудовой подвиг казахстанцев в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. Казахстан принимает эвакуированные предприятия (220 предприятий). Низшая точка падения производства – 1 половина 1942 г. За годы войны в Казахстане построено 460 фабрик, заводов, рудников, шахт. Республика производила 85% свинца, 30% меди, 70% полиметаллических руд. В целом же промышленное производство за 1941-1945 г.г. выросло на 37%. На военные нужды было переориентированы предприятия легкой и местной промышленности. В восточные регионы переместился центр тяжести по продовольственному обеспечению армии и населения. В сельском хозяйстве самой сложной была проблема кадров: к концу войны до 70-80% всех работающих в сельском хозяйстве составляли женщины. В западных районах Казахстана было размещено около 370 тыс. голов скота из оккупированных районов. Собственное поголовье также было сохранено. Использовался отгонный способ содержания скота. Всего за годы войны Казахстан дал 5.8 млн. тонн хлеба и 734 тыс.тонн мяса. Число учащихся в учебных заведениях сократилось. Развивается наука Казахстана. Сотрудничество разных коллективов. Широкий масштаб приобрела добровольная помощь фронту (теплая одежда, оружие). Республика шествовала над некоторыми районами Ленинградской и Московской областей. Отправляла в страны танки и другое вооружение.

54. Политическое развитие Казахстана в 1950-1960-е гг. После смерти Сталина (5 марта 1953 г.) в партийно-государственном аппарате началось ожесточенное соперничество за власть. Страной стал править триумваират: Н.Хрущев, Г.Маленков, Л.Берия.. 26 июня 1953 г. Л.Берия был арестован и вскоре расстрелян. Формальным лидером стал Г.Маленков. Но после осуждения «фракционной деятельности антипартийной группы» Молотова-Маленкова-Кагановича первым секретарем ЦК КПСС стал Н.С.Хрущев. На ХХ съезде КПСС в 1956 г. он сделал доклад о культе личности Сталина и в дальнейшем старался создать гарантии против повторения культа. Поэтому данный период получил название “Хрущевской оттепели”. Но даже отрекаясь от сталинизма, система продолжала оставаться тоталитарно-антиправовой, административно-командной. Наметившийся слом авторитарной системы не был доведен до конца. Тысячи невинных продолжали сидеть в лагерях. Замалчивались страницы истории. Анализ экономического отставания пресекались. Людей, указывавших на пороки общества, преследовали. Подход к реформам на базе прошлых стратегий не оправдал себя. Милитаризация экономики, непродуманная организация системы. Отрицательное влияние на экологию – в 1948 ядерный полигон. Первое испытание август 1949. 50-е – застой. Февраль 1954 - Шаяхметов заменен Понаморенко, секретарь Компартии Казахстана Брежнев. 1957-58 разоблачение культа личности Сталина. Нарастание продовольственных проблем, недовольстве народа. Август 1959 г. — массовые беспорядки в Темиртау (социально-экономический кризис). Процесс русификации, запрет казахского языка. В октябре 1964 г. состоялся Пленум ЦК, на котором Н.С.Хрущева обвинили в волюнтаризме и субъективизме и освободили с поста первого секретаря, к власти пришел Л.И.Брежнев (1964-1982г.г.)

55. Социально-экономическое развитие Казахстана в 1950-60-е. В 50-60-е г.г. осуществляется ряд преобразований, вызванных назревшими потребностями общества. Но реформы касались, в основном, аппарата управления, в них был элемент стихийности, осуществлялись они традиционными административно-бюрократическими методами. В 1957 г. был принят закон об управлении промышленностью и строительством, в соответствии с которым были созданы совнархозы. Смысл реформы в замене отраслевого управления территориальным. В Казахстане было создано 9 административных районов, в которые входили около 2 тысяч предприятий. Вскоре совнархозы обвинили в “местничестве”- их интересы пришли в столкновение с интересами центра – и от совнархозов отказались. С 1966 г. начался переход на хозрасчет. В области промышленности сокращалось число отчетных показателей, вводился показатель реализованной продукции, на предприятиях создавались фонды материального стимулирования. В области сельского хозяйства вводились пятилетние планы, повышались закупочные цены на сверхплановую продукцию. В Казахстане к 1970 г. по новой системе работало 84 % предприятий. Объем промышленного производства за 1966-1970 г.г. вырос в 1,6 раза. Выросла эффективность производства. В годы восьмой пятилетки (1966-1970 г.г.) народнохозяйственный комплекс достиг наивысших со времен введения плановой экономики показателей. Но постепенно темпы роста стали снижаться, усиливались деформации, диспропорции в экономике Казахстана. Причинами провала реформ экономисты называют слабость научных подходов к их разработке, консерватизм административно-командной системы, а также то, что реформы не опирались на широкие демократические преобразования.

56. Освоение целинных и залежных земель: планы и результаты. С ростом населения В начале 50-х г.г. страна испытывала острый продовольственный кризис. В связи с этим был взят курс на распашку огромных земельных массивов на востоке страны – освоение целины. Это была экстенсивная модель решения проблемы. В 1954-1960 г.г. было распахано 25,5 млн. га. Освоение целины осуществлялось главным образом через привлечение трудовых ресурсов из других республик. Благодаря ей производство зерна на душу населения возросло В первые же годы (1957-1958 г.г.) дали о себе знать неблагоприятные экологические последствия, быстро снизилась урожайность зерна. В 1957-1958 гг. начался процесс выдувания почвы, ветровая эрозия. Гигантские распашки, нарастание засушливости. Экономическая целесообразность, статистика не велась. Излишние издержки, привлечение рабочей силы. Энергетические затраты (горюче-смазочные материалы, просторы Земли). Возникновение городов, инфраструктуры, интернационализация общественной жизни. Рост населения за счет миграции. Районы источники рабочих, из трудоизбыточных в трудонедостаточные, дефицит рабочей силы. Неконтролируемая миграция, понижение удельного веса коренного населения на 30%. Угроза Казахскому языку и этносу. В целинных областях сформировалась этноконтактная зона, ускорившая процессы интернационализации общественной жизни. В целом распашка целины была не единственно возможным выходом из кризиса: прирост урожайности в стране даже на 1 центнер по своим результатам был бы равносилен освоению целины.

57. Сельское хозяйство Казахстана в 1970-80-е гг. В экономике Казахстана проявляются значительные диспропорции в структуре хозяйства. 1). Явно обозначилась сырьевая направленность промышленности Казахстана. Преимущественное развитие получили топливно-энергетический комплекс, цветная и черная металлургия, химическая и нефтехимическая отрасли. В результате сложился относительно высокий удельный вес добывающего сектора промышленности (в 1986 г. -14,7 % против 9% по СССР), тогда как, например, доля машиностроения в общем объеме промышленного производства составила 7 % (27,4 % по СССР). В республике почти отсутствовали предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию. 2). За пределы Казахстана вывозилось, как правило, дешевое сырье, а ввозилась дорогостоящая готовая продукция. Предметы потребления ввозились в Казахстан до 60 %. Отсюда – перекос стоимостного баланса ввоза – вывоза. Республика вывозила продукции на 8 млрд. руб. а ввозила на 16 млрд. 3). На территории Казахстана была развернута обширная инфраструктура военно-промышленного комплекса, включавшая почти все циклы создания ядерного оружия – от добычи урана до испытания боезарядов. В республике насчитывалось около 50 предприятий оборонного значения.|| Из года в год экономика Казахстана развивалась на базе экстенсивных факторов. Для всех отраслей экономики республики была характерна крайне непроизводительная ресурсоемкость, низкая производительность труда, в сельском хозяйстве – низкая урожайность и продуктивность животноводства. В 70-80 г.г. в Казахстане были убыточными 1/3 совхозов и 1/5 колхозов, а в 1981-1985 г.г. убыточными были 53% совхозов и колхозов. Продолжал действовать затратный механизм. Цена реализации продукции не возмещала даже себестоимости в производстве мяса крупного рогатого скота, свинины, молока и молочных продуктов, овощей, сахарной свеклы, шерсти. СССР оставался крупнейшим импортером продовольствия. За 70-80 г.г. советский импорт сельхозпродукции возрос с 2,6 млрд. долл. В 1970-1972 г.г. до 19 млрд. долл. в 1981-1985 г.г.

58. В 1964-1982 г.г. Генеральным секретарем ЦК КПСС был Л.И.Брежнев, а в Казахстане – первым секретарем ЦК Компартии Казахстана – Д.А.Кунаев (1964-1986г.г.). Характерной чертой этого периода был «застой в верхних эшелонах власти»: в Политбюро ЦК КПСС входили люди преклонного возраста, заседания проводились за 30-40 минут, решения, как правило, были заранее подготовлены и принимались единогласно. Такие методы работы копировались во всех звеньях партийно-государственного аппарата. В 70-80-е г.г. в стране происходит усиление авторитарно-бюрократической системы: растет бумагооборот (всевозможные отчеты, справки, инструкции), проявляется расхождение между словом и делом, отсутствие критики. В результате в обществе накапливаются нерешенные проблемы. В 1971 г. принимается “концепция развитого социализма”, которая акцентировала внимание на достижениях страны (удвоился экономический потенциал, сравнялся удельный вес городского и сельского населения и др.), «преимуществах социализма», национальные отношения представляла идеальными и беспроблемными. Советская пропаганда утверждала, что в СССР сложилась новая историческая общность людей – советский народ, Казахстан называли «республикой ста языков». В национальной политике проблемы открыто не проявлялись, но сокращалась сфера применения казахского языка, забывались национальные традиции, сокращалось число национальных школ. В 60-е годы возникло одно из первых неофициальных объединений казахской молодежи – «Жас тулпар».Его деятельность находилась под наблюдением КГБ. Проявлением нараставших противоречий в национальных отношениях были события лета 1979 г. в Целинограде, где прошли выступления против решения о создании немецкой автономной области в Казахстане.

59. В марте 1985 г. генеральный секретарь ЦККПСС избран Горбачев. Курс на ускорение социально-экономического развития. Перемены провозглашены только на словах, на деле кризис углубляется. Противоречие между провозглашенным на словах курсом и действительностью. Всё началось с решения о снятии с поста Д. Кунаева, и замена его на этнического русского, Г.Колбина. Решение о снятии Кунаева(25 лет на посту)было вызвано недоверием руководителей СССР к руководителям среднеазиатских республик. ОНО нарушало практику замещения должностей в партийной номенклатуре советских республик по паритетному принципу — один лидер республики должен быть местным, другой — русским. 16 декабря 1986 года в Алма-Ате состоялся Пленум ЦК Компартии Казахстана, на котором был снят с должности первый секретарь ЦК Д.А.Кунаев и на его место поставлен Г.В.Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома партии. Утром 17 декабря 1986 года в Алма-Ате началась демонстрация молодежи с протестом против принятого решения, длившаяся 2 дня, которая вошла в историю Казахстана как Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате. К полудню 17 декабря на площади им. Л.Брежнего демонстрантов было около 5 тыс. Демонстрация была подавлена силой, с применением саперных лопат, служебных собак, брандспойтов (18 декабря). Митинги и демонстрация протеста прошли также в Джезказгане, Павлодаре, Караганде, Талдыкургане, Аркалыке, Кокчетаве, Чимкенте и других городах. После 900 человек отчислено из вузов, уволены с работы 319 участников событий, исключены из рядов КПСС – 52, из ВЛКСМ- 758. Общее количество задержанных составляло 8500 человек, 99 человек были осуждены к различным срокам лишения свободы. Один - К.Рыскулбеков - по обвинению в убийстве С.Савицкого приговорен к смертной казни, которую позже заменили на 20 лет лишения свободы. 19 декабря 1986 года газеты опубликовали краткое сообщение ТАСС от 18 декабря, с первой официальной оценкой произошедшего: «Вчера вечером и сегодня днем в Алма-Ате группа учащейся молодежи, подстрекаемая националистическими элементами, вышла на улицы, высказывая неодобрение решения состоявшегося на днях пленума ЦК Компартии Казахстана. Сложившейся ситуацией воспользовались хулиганствующие паразитические и другие антиобщественные лица, допустив противоправные действия в отношении представителей правопорядка, а также учинив поджоги продовольственного магазина, личных автомобилей, оскорбительные действия против граждан города…». 25 декабря 1986 года на заседании Политбюро ЦК КПСС, произошедшее было оценено как «факты проявления национализма», а в июле 1987 года ЦК КПСС принял постановление «О работе Казахской республеканской партийной организации по интенациональному и патриотическому овспитанию трудящихся», в котором декабрьские события были названы «проявлением казахского национализма». Указом Президиума Верховного Совета республики в январе 1990 года была создана комиссия Президиума Верховного Совета Каз ССР оп окончательной оценке обстоятельств, связанных с событием в Алма-Ате 17-18 декабря 1986 года. Параллельно шел процесс пересмотра дел осужденных «декабристов»-32 из них освободили за отсутствием состава преступления. В мае 1990 года Политбюро ЦК КПСС приняло постановление, в котором было прзнано, что содержащаяся в постановлении ЦК КПСС 1987 года «оценка массовых нарушений общественного порядка в г. Алма-Ате в декабре 1986 года как проявление казахского национализма является ошибочным…» Глубокие причины недовольства молодежи уходили своими корнями в низкий жизненный уровень, социальную несправедливость и издержки командно-административной системы. Непосредственной причиной протеста молодежи послужило откровенное пренебрижение мнением населения и партийных масс республики со стороны центра, направившегося первым секретарем ЦК Комунпартии Казахстана по стереотипу до перестроечных времен малоизвестного в республике партийного работника,недооценка возросшего самосознания народа. Декабрьские события 1986 года имеют важное значение, они стали катализатором демократизации политической жизни.