7. Силы го

Силы ГО – это воинские формирования, организационно объединенные в войска ГО, НАСФ и спасательные службы.

К войскам ГО относятся: отдельные мобильные механизированные бригады, полки и батальоны, батальоны специальной защиты, отдельные вертолетные отряды, отряды радиационной и химической разведки.

Деятельность войск ГО осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории страны или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при стихийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, катастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требующих проведения АСиДНР.

В в.в.руководство войсками ГО осуществляет Верховный Главнокомандующий ВС – Президент РФ через руководителя ГО страны. Непосредственное управление войсками ГО осуществляет первый заместитель руководителя ГО – министр РФ по делам ГОЧС.

Войска ГО могут решать задачи самостоятельно, так и во взаимодействии с формированиями ВС, МВД, ФСБ, а также территориальными и объектовыми формированиями ГО.

НАСФ – самостоятельные структуры, созданные не нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами, подготовленные для проведения АСиДНР в очагах поражения и зонах ЧС.

НАСФ создаются организациями, имеющими ПОО и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения ЧС в вв и мв., и др. организациями из числа своих работников.

Классификация НАСФ

По подчиненности	По составу и характеру комплектования	По предназначению
●Территориальные ●Организаций	●Посты ●Группы ●Звенья ●Команды	●Радиационного, химического, биологического наблюдения и разведки ●Инженерной разведки и разграждения ●Разбора завалов ●Спасательные ●Аварийно-технические ●Противопожарные ●Радиационной, химической и биологической защиты

Задачи НАСФ:

●Проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при введении военных действий или вследствие этих действий;

●Участие в ликвидации ЧС ПиТ характера, а также в борьбе с пожарами;

●Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

●Санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

●Участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

●Обеспечение мероприятий ГО по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

Исходя из требований законодательства о мерах безопасности личного состава на производстве все формирования, непосредственно участвующие в аварийно-спасательных работах, должны быть соответствующим образом подготовлены, аттестованы и лицензированы.

Спасательные службы не призваны непосредственно участвовать в ликвидации последствий ЧС. Их задача – оказывать помощь профессионалам спасателям в проведении аварийно-спасательных работ, обеспечивать их деятельность. Эти службы не подлежат аттестации и лицензированию.

Основная их задача при решении вопросов ГО в мв – защита населения, материальных и культурных ценностей при возникновении ЧС ПиТ характера. С началом военных действий спасательные службы обязаны включаться во все аварийно-спасательные работы в полном объеме.

Организационно в них входят ОУ (руководство службой) и формирования (команды, группы, звенья) различного предназначения. Формирования комплектуются из личного состава организации. Возможность зачисления того или другого работника в спасательные формирования оговаривается трудовым коллективным договором на основании статьи 15 Закона РФ «О ГО», в котором сказано, что граждане РФ принимают участие в проведении мероприятий ГО.

Спасательные службы, необходимые для конкретной организации, подбирают, учитывая Примерную программу обучения спасательных служб. В перечне их – 17. Например, спасательную службу обеспечения БЖ рекомендуется создавать в обязательном порядке во всех общеобразовательных учреждениях, организациях здравоохранения, на объектах культурно-зрелищного и спортивно-массового назначения, крупных объектах торговли и питания.

При выборе спасательных служб в интересах ГО можно руководствоваться следующим правилом. Если в организации есть штатная (близкая по названию и назначению) хорошо работающая структурная служба, которая самостоятельно может решать все вопросы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то отдельное подразделение создавать не обязательно. К таким службам можно отнести коммунально-техническую, автотранспортную, торговли и питания, материально-технического снабжения и др.

Поэтому наиболее приемлемо — иметь следующие службы:

●связи и оповещения (звено связи и оповещения);

●радиационной и химической защиты (пост РХН и пункт выдачи СИЗ);

●убежищ и укрытий (звено по обслуживанию убежищ);

●медицинскую (санитарная дружина, санитарный пост);

●обеспечения безопасности жизнедеятельности (противопожарное звено, группа охраны общественного порядка).

Следует заметить, что служба убежищ и укрытий создаётся в организации, где есть защитные сооружения.

После того, как определится состав спасательных служб и формирований, необходимо разработать Положение о спасательных службах, в котором указываются общее их назначение, конкретные задачи формирований, их действия в той или иной ситуации.

Их примерное содержание может быть следующим.

Служба связи и оповещения обеспечивает:

●устойчивую надёжную связь с основного и запасного пунктов управления по городской и местной телефонным сетям;

●своевременное оповещение руководящего состава организации и структурных подразделений об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

●незамедлительную передачу в вышестоящие органы управления (ГОЧС, пожарная служба, административные органы) информации о возникновении чрезвычайной ситуации.

Служба радиационной и химической защиты обеспечивает:

●ведение разведки, радиационного и химического контроля окружающей среды;

●дозиметрический контроль персонала;

●выдачу средств индивидуальной защиты (противогазов);

●оказание первой помощи пострадавшим.

Служба безопасности жизнедеятельности обеспечивает:

●ликвидацию пожаров первичными средствами пожаротушения до прибытия пожарной команды города;

●эвакуацию (вывод) персонала из пожароопасной зоны в безопасные места размещения;

●оказание помощи организации (охрана имущества) при эвакуации в загородную зону;

●проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности;

●проведение профилактических мер, направленных на недопущение террористических актов;

●наведение порядка в зонах чрезвычайной ситуации, пресечение паники и беспорядков.

Далее в Положении необходимо отразить:

●организацию работы спасательных служб в различных ситуациях;

●права и обязанности руководителя спасательной службы;

●обязанности личного состава формирований.

Реализация этих рекомендаций обеспечит создание в организации работоспособных спасательных служб, способных решать поставленные перед ними задачи в области гражданской обороны.