- •Финансовый контроль
- •Финансовый контроль
- •Формы финансового контроля
- •Предварительный финансовый контроль
- •Текущий (оперативный) финансовый контроль
- •Последующий контроль
- •Методы финансового контроля
- •Наблюдение
- •Проверка
- •Обследование
- •Анализ
- •Ревизия
- •В зависимости от объема ревизуемой
- •В зависимости от содержания
- •По времени осуществления
- •По обследуемому периоду деятельности
- •В зависимости от объема ревизуемой деятельности
- •Виды финансового контроля
- •осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально
- •Объекты государственного
- •Субъекты государственного
- •федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики
- •входит в состав Министерства финансов, осуществляет в соответствии с законодательством ревизии и проверки
- •Функции Минфина РФ
- •Права Минфина РФ
- •постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ. Создана для усиления
- •Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от
- •Виды деятельности Счетной палаты
- •главные задачи:
- •Функции Федеральной налоговой службы
- •Федеральная налоговая служба имеет разветвленную сеть:
- •Функции структур Федеральной налоговой службы
- •Это контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью, осуществляемый банками в ходе операций по
- •Важнейшим звеном в
- •это контроль финансово- хозяйственной деятельности, осуществляемый экономическими службами самого предприятия или организации. Объектом
- •Функции внутрихозяйственного контроля
- •Ключевым звеном в системе
- •Общественный контроль
- •форма предпринимательской деятельности аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой)
- •Цель деятельности аудиторов
- •ПРАВА аудиторов:
- •Обязанности аудиторов:
- •Виды аудиторских проверок:
- •Виды аудиторских
- •Внешний аудит независим по отношению к контролируемому предприятию или фирме и несет ответственность
- •По результатам проверки оформляется аудиторское заключение (ревизионный сертификат), имеющее силу официального документа.
- •«Меры принудительного воздействия, выраженные в денежной форме, применяемые к организациям в результате нарушения
- •«Финансовые санкции - это меры принуждения, выраженные в денежной форме, применяемые к участникам
- •Финансовые санкции - это применение уполномоченными на то государственными органами и их должностными
- •в Бюджетном Кодексе РФ в главе 28 используется понятие «меры ответственности» за нарушение
- •По видам финансовые санкции подразделяются на неустойки, штрафы, пени.
- •–НЕУСТОЙКА - сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или некачественного
- •ШТРАФ - платеж за нарушение одной из сторон обязательств по договору, вид неустойки,
- •ПЕНЯ — санкция за несвоевременное выполнение финансовых обязательств, применяется при просрочке уплаты налогов
Субъекты государственного
финансового контроля
Счетная палата РФ;Центральный банк РФ (ЦБ РФ);
Министерство финансов РФ (Федеральное казначейство, Федеральная служба финансово- бюджетного надзора, Федеральная налоговая служба);
Государственный таможенный комитет РФ;Федеральная служба России по валютному и
экспортному контролю;контрольно-ревизионные органы федеральных
органов исполнительной власти;иные органы, осуществляющие контроль за
поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.
федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в стране и координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
входит в состав Министерства финансов, осуществляет в соответствии с законодательством ревизии и проверки финансово- хозяйственной деятельности соответствующих хозяйствующих субъектов.
Функции Минфина РФ
I.проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлений и расходования средств федерального бюджета;
II.контролирует в установленном порядке рациональное и целевое использование средств государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств;
III.проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций по заданиям правоохранительных органов;
IV. организует ревизии и финансовые проверки в организациях по обращениям органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Права Минфина РФ
ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством РФ финансирование из федерального бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств федерального бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;
взыскивать в установленном порядке с организаций средства федерального бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством РФ.
постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ. Создана для усиления контроля со стороны Федерального Собрания РФ за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению.
Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» от
11.01.95ставит перед этим государственным органом следующие
1)организация и осуществлениеосновныеконтролязадачи:своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению;
2)определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
3)оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета;
4)финансовая экспертиза проектов федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;
5)анализ выявленных отклонений от установленных показателей бюджета и подготовка предложений по их устранению;
6)контроль за законностью и своевременностью движения бюджетных средств в ЦБ РФ, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях;
7)регулярное представление палатам Федерального Собрания РФ информации о ходе исполнения бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.
Виды деятельности Счетной палаты
контрольно-ревизионная (организация и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета в отчетном году; проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; подготовка и представление в Совет Федерации и Думу заключений по исполнению федерального бюджета в отчетном году);
экспертно-аналитическая (экспертиза проектов нормативных актов, международных договоров, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы федерального бюджета и финансов РФ, подготовка заключений и ответов на запросы органов государственной власти РФ);
информационная и др.
главные задачи:
1)выработка и проведение единой государственной налоговой политики;
2)взимание налогов и сборов;
3)координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам налогов и сборов;
4)осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты государственных налогов и других платежей;
5)контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
Функции Федеральной налоговой службы
проводит непосредственно и организует работу государственных налоговых инспекций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;
производит в министерствах и ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на любых формах собственности, и у граждан проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет;
организует работу государственных налоговых инспекций по учету, оценке и реализации конфискованного, безхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов;
осуществляет возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет через кредитные организации;
анализирует отчетные, статистические данные и результаты проверок на местах, подготавливает на их основе предложения по разработке инструктивных методических указаний и других документов по применению законодательных актов о налогах и иных платежах в бюджет и другие функции.