Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
зем.прав.docx
Скачиваний:
56
Добавлен:
04.03.2016
Размер:
54.49 Кб
Скачать

6.История земельных отношений в досоветской россии.

7.Земельные отношения в ссср Земельное законодательство ссср

С образованием Союза ССР земельное законодательство стало совершенствоваться

не только как республиканское, но и как общесоюзное.

Первая Конституция СССР 1924 г., закрепив право исключительной

государственной собственности на землю, отнесла к ведению Союза ССР

установление общих начал землепользования и землеустройства, а равно

пользования недрами, лесами и водами на всей территории СССР.

15 декабря 1928 г. ЦИК СССР утвердил Общие начала землепользования и

землеустройства, которые урегулировали основной круг земельных отношений:

определили цели и задачи земельного законодательства; установили, что

субъектом права собственности на землю является СССР; разграничили

компетенцию Союза ССР и союзных республик в области регулирования земельных

отношений; подробно регламентировали землеустройство; определили правовой

режим сельскохозяйственных земель, земель специального назначения, городских

земель, земель государственного запаса и других земель, а также

сформулировали права и обязанности землепользователей и установили порядок

разрешения земельных споров и т. д. Это был последний нормативный акт,

который при всеобщем поощрении коллективных форм хозяйствования еще допускал

свободу выбора форм землепользования и не исключал наемный труд в сельском

хозяйстве. По существу, он развивал нормы принятого 16 марта 1927 г.

Постановления ЦИК и СНК СССР «О коллективных хозяйствах», которым

устанавливался ряд льгот и преимуществ для коллективных хозяйств и

предусматривались меры по обеспечению условий для выделения земель вновь

организуемым совхозам.

Дальнейшее развитие союзного и республиканского земельного законодательства

пошло по линии совершенствования сложившихся в результате национализации

земли основных земельно–правовых институтов: права исключительной

государственной собственности, права землепользования и его различных видов,

правового режима различных категорий земель, землеустройства и др.

В результате коллективизации землепользование колхозов и совхозов стало

основным и потребовало дальнейшего совершенствования, упорядочения и охраны

от каких бы то ни было нарушений. В этот период принимались нормативные акты

об устойчивости колхозного и совхозного землепользования. Среди институтов

земельного права прочно заняли доминирующее положение право исключительной

государственной собственности на землю и право колхозного землепользования.

Это нашло отражение в принятой 5 декабря 1936 г. Конституции СССР,

установившей, что земля, ее недра, воды и леса в СССР являются

государственной собственностью, т. е. всенародным достоянием. Земля,

занимаемая колхозами, закреплялась за ними в бесплатное и бессрочное

пользование, т. е. навечно.

13 декабря 1968 г. в Союзе ССР было кодифицировано земельное законодательство

– были приняты Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных

республик, в соответствии с которыми Верховным Советом РСФСР 22 октября 1970

г. был принят новый ЗК РСФСР, который действовал до 1991 г.

Земельным законодательством был закреплен принцип бесплатности

землепользования. В качестве землепользователей выступали колхозы, совхозы,

другие сельскохозяйственные предприятия, организации, учреждения;

промышленные, транспортные и другие несельскохозяйственные предприятия,

организации и учреждения; граждане СССР. Земельные участки предоставлялись

исполкомами местных Советов народных депутатов, Советами Министров союзных и

автономных республик в соответствии с их компетенцией; по решению этих

органов земельные участки могли быть изъяты в установленных случаях у

землепользователей.

9.  Право собственности на землю в РФ Формы собственности:  частная, государственная, муниципальная  (ст9 к РФ) 1)ЧС – индивидуальная,общая собственность (общедолевая и общесовместная), собственноть юр.лиц Земельные участки из земель, находящихся в государственной и му­ниципальной собственности, бесплатно передаются в частную собственность граждан для: • ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в расчете на каждого его члена, в пределах среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность; • совместного ведения производства сельскохозяйственного пред­приятия, в котором введена общая совместная или общая долевая собственность граждан;                             • для ведения ЛПХ, садоводства, огородничества и дачного хозяйства  • индивидуального и коллективного жилищного строительства в сельской местности;                                         • в иных случаях, установленных законодательством РФ и субъектов РФ. Повторное предоставление земельных участков бесплатно не допускается.   Земельные участки из земель, находящихся в государственной, му­ниципальной собственности, передаются за плату в частную собствен­ность граждан: • ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сверх предель­ных размеров бесплатной передачи земли в собственность; •совместного ведения производства сельскохозяйственного пред­приятия, сверх среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность; • индивидуального и коллективного жилищного строительства в городах, рабочих и курортных поселках, если законодательством не предусмотрена бесплатная передача земли; Муниципальные земли принадлежат органам местного самоуправления.  В муниципальную собственность городов, районов (кроме районов в городах), сельских поселений, а также других муниципальных образо­ваний для обеспечения их развития передаются земли, находящиеся в государственной собственности. В муниципальную собственность могут включаться земли, приобре­таемые по решению местной администрации у других собственников земельных участков путем их выкупа в установленном порядке. Государственная собственность на землю по своей принадлежно­сти имеет несколько уровней: федеральная, собственность республик в составе РФ, собственность краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы, Санкт-Петербурга. На одни и те же земли не может быть двух или несколько собственников, так как общая совместная государственная собствен­ность не предусмотрена законодательством.