- •З м і с т
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни
- •Тема 1. Державні цільові фонди як складова частина державних фінансів
- •Тема 2. Система фондів державного пенсійного забезпечення
- •Тема 3. Система фондів державного соціального страхування
- •Тема 4. Фонд України соціального захисту інвалідів
- •Тема 5. Фонд охорони навколишнього природного середовища
- •Тема 6. Державні цільові фонди спеціального призначення
- •Тема 7. Позабюджетні фонди місцевих органів влади
- •2. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Тема 1. Державні цільові фонди як складова частина державних фінансів
- •Тема 2. Система фондів державного пенсійного забезпечення
- •Тема 3. Система фондів державного соціального страхування
- •Тема 4. Фонд України соціального захисту інвалідів
- •Тема 5. Фонд охорони навколишнього природного середовища
- •Тема 6. Державні цільові фонди спеціального призначення
- •Тема 7. Позабюджетні фонди місцевих органів влади
- •3. Методичні рекомендації до Практичних занять
- •Тема 2. Система фондів державного пенсійного забезпечення
- •Тема 3. Система фондів державного соціального страхування
- •Ситуаційні завдання
- •Завдання 2
- •4. Методичні рекомендації
- •4.1. Тестові завдання
- •4.2. Ситуаційні завдання
- •Завдання 3.
- •Завдання 5.
- •4.3. Теми доповідей
- •5. Список Рекомендованої літератури
Тема 2. Система фондів державного пенсійного забезпечення
Мета: |
Поширити та закріпити знання студентів з питань функціонування Пенсійного та Накопичувального фондів України. |
План вивчення теми
1. Порядок нарахування та виплат пенсій, деяких видів допомог з Пенсійного фонду України.
2. Проведення контрольних заходів органами пенсійного фонду України.
3. Повноваження Накопичувального фонду України.
4. Джерела формування коштів Накопичувального фонду України; напрями використання цих коштів.
Методичні рекомендації
З 1 січня 2004 року в Україні впроваджено трирівневу систему пенсійного забезпечення. Перший рівень – солідарна система. Її функції виконуватиме Пенсійний фонд України. Другий рівень – накопичу вальна система. Відповідно - Накопичу вальний фонд. Третій рівень пенсійного забезпечення в Україні – добровільне пенсійне страхування. В межах курсу “Державні цільові фонди” розглядаються тільки фонди першого та другого рівнів.
Державне пенсійне страхування є найпоширенішим серед запропонованих видів страхування в Україні. Всі функції з розрахунку виплат, ведення обліку застрахованих осіб покладено на Пенсійний фонд України. Завдання та функції цього фонду задекларовані у Законі України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 №1788-ХІІ із змінами та доповненнями, ст.52 Закону України “Про банки та банківську діяльність” від 20.03.1991 №872-ХІІ.
Для розкриття першого питання необхідно спиратися на знання, отримані при вивченні зазначеного вище закону.
Контроль за правильністю нарахування, своєчасністю та повнотою перерахування внесків до Пенсійного фонду, а також за витрачанням коштів Пенсійного фонду здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Чинним законодавством забороняється використання коштів фонду не за цільовим призначенням, в тому числі на кредитування, депозитні операції, надання суд тощо.
У відповідності до Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про банки та банківську діяльність” від 21.11.96 р. органам Пенсійного фонду надається право на отримання довідок по операціях і розрахунках юридичних осіб та інших операцій з питань сплати збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Контроль на підприємстві проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахування заробітної плати та інших виплат, про нарахування збору; платіжних доручень про перерахування сум збору на рахунки Пенсійного фонду; розрахункових документів.
Органи Пенсійного фонду України перевіряють порядок витрачання коштів фонду органами соціального захисту населення, установами зв’язку іншими підприємствами, які здійснюють доставку пенсій та допомог. Проводиться перевірка документів, які підтверджують правильність проведених витрат.
Накопичувальний пенсійний фонд (далі – Накопичувальний фонд) - цільовий позабюджетний фонд, який створюється відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 р., акумулює страхові внески застрахованих осіб, що обліковуються на накопичувальних пенсійних рахунках та інвестуються з метою отримання інвестиційного доходу на користь застрахованих осіб, пенсійні активи якого використовуються для оплати договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, а у випадках, передбачених вищезазначеним Законом, членам їхніх сімей чи спадкоємцям та на інші цілі, передбачені цим Законом.
Застрахована особа в разі досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, має право на отримання довічної пенсії або одноразової виплати за рахунок коштів Накопичувального фонду, облікованих на її накопичувальному пенсійному рахунку. Страхові організації, що здійснюють страхування і виплату довічної пенсії, передбаченої цим Законом, створюють Централізований страховий фонд та забезпечують свою платоспроможність відповідно до законодавства про страхову діяльність.
Пенсійні виплати, що здійснюються застрахованим особам за рахунок коштів Накопичувального фонду, підлягають оподаткуванню відповідно до законів України про оподаткування.
Джерелами формування коштів Накопичувального фонду є:
1. страхові внески застрахованих осіб, що спрямовуються до Накопичувального фонду;
2. інвестиційний дохід, що утворюється внаслідок розміщення та інвестування коштів Накопичувального фонду в порядку, встановленому законом;
3. суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до чинного законодавства до юридичних і фізичних осіб за порушення встановленого законодавством порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків, що спрямовуються до Накопичувального фонду, та використання коштів Накопичувального фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.
Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
Після вивчення програмного матеріалу необхідно виконати самостійну роботу, яка полягає у складанні структурно-логічних схем з опрацьованого матеріалу.
Питання для самоконтролю
1. Визначте повноваження інстанцій різного рівня щодо перевірки використання коштів Пенсійного фонду України.
2. Розкрийте мету створення та повноваження Накопичувального фонду.
3. Перелік джерел формування та напрямів використання коштів Накопичувального фонду.
Теми для підготовки тез доповідей
1. Необхідність впровадження трирівневої системи пенсійного забезпечення в Україні.
2. Іноземний досвід впровадження та функціонування пенсійних накопичувальних фондів.
Бібліографічний список
(11, 12, 19, 20, 22, 24)