
- •1. Поняття, риси та завдання адміністративного права.
- •2. Місце адміністративного права в системі права України.
- •3. Адміністративне право як частина публічного права.
- •4. Соціальне призначення адміністративного права.
- •5. Предмет адміністративного права та його переосмислення в умовах здійснення адміністративної реформи.
- •6. Методи адміністративно-правового регулювання та їх розвиток у контексті реформи адміністративного права.
- •7. Система адміністративного права: поняття, ознаки та елементи.
- •8. Принципи адміністративного права: поняття та система.
- •9. Адміністративно-правова наука: поняття, предмет, зміст та система.
- •10. Механізм адміністративно-правового регулювання суспільних відносин: поняття, зміст, значення та елементи.
- •11. Стадії адміністративно-правового регулювання.
- •12. Адміністративно-правові норми: поняття, ознаки, види та особливості структури.
- •13.Акти тлумачення адміністративно-правових норм.
- •14.Особливості реалізації норм адміністративного права
- •15.Джерела адміністративного права та їхня характеристика. Основні законопроектні роботи в галузі адміністративного права.
- •16.Поняття, структура, механізм утворення та види адміністративно-правових відносин.
- •18.Державне управління як форма прояву державної виконавчої влади.
- •19.Соціальні та юридичні ознаки суб’єктів адміністративного права
- •20.Компетенція: поняття, значення та структура.
- •21.Фізичні особи як суб’єкти адміністративного права
- •22.Адміністративно-правовий статус громадян: поняття, ознаки, елементи та види.
- •23.Публічна адміністрація: поняття, ознаки, види.
- •24.Система, ознаки, структура, принципи організації та види органів виконавчої влади
- •37.Поняття, сутність, особливості й мета адміністративного примусу.
- •38.Заходи адміністративного попередження: їх призначення, види, підстави та порядок застосування.
- •39.Заходи адміністративного припинення: поняття, мета, підстави застосування, види, порядок застосування.
- •40.Заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення.
- •41.Заходи адміністративного стягнення. Цільове призначення стягнень.
- •42.Поняття та ознаки адміністративного правопорушення.
- •43.Юридичний аналіз об’єкта, об’єктивної сторони, суб’єкта, суб’єктивної сторони адміністративного правопорушення.
- •44.Класифікація адміністративних правопорушень.
- •45.Адміністративна відповідальність: поняття, мета, функції, принципи та ознаки.
- •46.Суб’єкти адміністративної відповідальності.
- •47.Адміністративна відповідальність юридичних осіб.
- •48.Підстави адміністративної відповідальності
- •49.Адміністративне стягнення: поняття, мета, система, види
- •50.Поняття, зміст та загальні риси адміністративного процесу.
- •51.Принципи адміністративного процесу: поняття, система.
- •52.Суб’єкти адміністративного процесу, їх адміністративно-процесуальний статус.
- •53.Структура адміністративного процесу, характеристика його елементів.
- •54.Адміністративне провадження: поняття, сутність, система та види.
- •55.Адміністративно-процесуальне право: предмет, методи, завдання.
- •56.Загальна характеристика провадження в справах за зверненнями громадян.
- •57.Дисциплінарне провадження щодо державних службовців
- •58.Нормотворче провадження: поняття, зміст, стадії.
- •59.Поняття, ознаки, структура та види провадження у справах про адміністративні правопорушення.
- •60.Поняття, сутність, принципи забезпечення законності в публічному управлінні.
20.Компетенція: поняття, значення та структура.
Компетенція (від. лат. competencia - коло питань, з якими людина добре обізнана, володіє знаннями і досвідом ) - це інтегрований результат опанування змістом загальної середньої освіти, який виражається в готовності учня використовувати засвоєні знання, уміння, навички, а також способи діяльності у конкретних життєвих ситуаціях для розв'язання практичних і теоретичних задач.
Компетенція є інтегральним результатом взаємодії компонентів
мотиваційного, що виражає глибоку зацікавленість у даному виді діяльності, наявність особистісних смислів розв'язувати конкретну задачу
цільового, пов'язаного з умінням визначати особисті цілі, співвідносні з власними смислами; складанням особистих проектів та планів; усвідомленим конструюванням конкретних дій, вчинків, які забезпечать досягнення бажаного результату діяльності;
орієнтаціітого, що передбачає урахування зовнішніх умов діяльності (усвідомлення загальної основи діяльності; знання про коло реальних об'єктів; знання, уміння і навички, які стосуються цього кола) і внутрішніх (суб'єктний досвід, наявні знання, предметні і міжпредметні вміння, навички, способи діяльності, психологічні особливості тощо); обізнаність учня щодо власних сильних і слабких сторін;
фунщіонального, що передбачає здатність використовувати знання, уміння, способи діяльності та інформаційну грамотність як базис для формування власних можливих варіантів дії, прийняття рішень, застосування нових форм взаємодії тощо;
контрольного, що передбачає наявність чітких вимірювачів процесу і результатів діяльності, закріплення правильних способів діяльності, удосконалення дій відповідно до визначеної і прийнятої цілі;
оцінного, пов'язаного із здатністю до самоаналізу; адекватного самооцінювання своєї позиції, конкретного знання, необхідності чи непотрібності його для своєї діяльності, а також методу його здобування чи використання.
Ці компоненти в структурі загальної компетенції учня тісно взаємопов'язані. Тому кожний компонент може впливати на розвиток інших компонентів.
Володіння людиною відповідною компетенцією позначається терміном "компетентність". Якщо компетенція є наперед заданою нормою освітньої підготовки, то компетентність - це якість особистості, яка необхідна для якісної продуктивної діяльності в певній сфері.
21.Фізичні особи як суб’єкти адміністративного права
Суб'єктів адміністративного права можна поділити на два види: індивідуальні та колективні. В адміністративній науці їх часто називають фізичні та юридичні особи. Варто мати на увазі, що сам підхід до класифікації є досить вдалим, однак сутності адміністративного права більше відповідає саме перша класифікація.
до індивідуальних суб'єктів належать: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, біженці; до колективних — органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування; підприємства, установи, організації незалежно від форми власності; громадські організації, релігійні організації та ін.
Вивчаючи адміністративно-правовий статус індивідуального суб'єкту важливо уяснити, що це правове положення особи у її відносинах із державними органами, врегульоване нормами адміністративного права. Складовими цього статусу є адміністративні право і дієздатність. Адміністративна правоздатність — це здатність мати права і обов'язки, закріплені нормами адміністративного права. Вона наступає з моменту народження і закінчується смертю особи. Адміністративна дієздатність — це здатність особи своїми діями здійснювати права, виконувати обов'язки і нести відповідальність згідно з нормами адміністративного права. Слід мати на увазі, що адміністративна дієздатність буває повна, часткова, обмежена. Особа також може бути визнана у судовому порядку недієздатною.
Вивчення адміністративно-правового статусу громадян України необхідно розпочати з Конституції України, законів України: "Про державну службу", "Про громадянство України", "Про звернення громадян", "Про свободу совісті та релігійні організації", "Про об'єднання громадян", "Про захист прав споживачів", "Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" та ін. При цьому слід мати на увазі, що обсяг адміністративних прав та обов'язків іноземців, осіб без громадянства та біженців вужчий за громадян України: вони не мають права на участь у державному управлінні, на державну службу, військову службу та ін. їхній правовий статус передбачається Конституцією України, законами України "Про правовий статус іноземців", "Про біженців", Постановою КМУ "Про навчання іноземних громадян в Україні", Положенням про статус біженця, Положенням про прийом іноземців та осіб без громадянства на навчання до вищих навчальних закладів, Правилами в'їзду іноземців в Україну, їхнього виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, міжнародними угодами, іншими нормативно-правовими актами. На відміну від громадян України їхня адміністративна правосуб'єктність виникає з моменту прибуття в Україну і закінчується в момент залишення її території.