2.1. Прогнозирование и планирование нтп на предприятии

 

Зарубежная и отечественная практика уже давно доказала, что предприятия, особенно крупные и средние, не могут рассчитывать на успех без систематического прогнозирования и планирования НТП. В целом прогнозирование представляет собой научно обоснованное предвидение развития социально-экономических и научно-технических тенденций.

Научно-технический прогноз - обоснованная вероятностная оценка перспектив развития определенных областей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов и организационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии дает возможность как бы заглянуть в будущее и увидеть, какие наиболее вероятные изменения могут произойти в области применяемых техники и технологии, а также в выпускаемой продукции и как это скажется на конкурентоспособности предприятия.

Прогнозирование НТП на предприятии - это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития предприятия в технической области.

Объектом прогнозирования могут быть техники, технология и их параметры, организация производства и труда, управления предприятием, новая продукция, требуемые финансы, НИР. подготовка научных кадров и др.

По содержанию различают прогнозы: появление принципиально новых открытий и изобретений; областей использования уже сделанных открытий; появление новых конструкций, машин, оборудования, технологий и их распространения в производстве.

По времени прогнозы могут быть: краткосрочные (до 2-3 лет), среднесрочные (до 5-7 лет), долгосрочные (до 15-20 лет).

Очень важно, чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т.е. наличие всех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться, уточняться и продлеваться.

Отечественная и зарубежная практика насчитывает около 150 различных методов разработки прогноза, но на практике наибольшее распространение получили следующие методы: методы экстраполяции; методы экспертных оценок; методы моделирования.

Суть метода экстраполяции состоит в распространении закономерностей, сложившихся в науке и технике в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившеюся предпрогнозную закономерность и (тенденцию), что может существенно повлиять на точность прогноза.

Методы экстраполяции наиболее целесообразно применять для прогнозирования направлений науки и техники, изменяющихся во времени эволюционным путем, в том числе для прогнозирования процессов, развивающихся экстенсивным путем. При прогнозировании новых направлении развития науки и техники более эффективны методы, учитывающие опережающую информацию о новых технических идеях и принципах. Одним из этих методов может быть метод экспертных оценок.

Методы экспертных оценок основаны на статистической обработке прогнозных оценок, полеченных путем опроса высококвалифицированных специалистов в соответствующих областях.

Различают несколько методов экспертных оценок. Индивидуальный анкетный опрос позволяет выяснить независимое мнение экспертов. Метод «дельфи» предполагает проведение вторичного опроса после того, как эксперты ознакомятся с первоначальными оценками своих коллег. При достаточно близком совпадении мнений «образ» проблемы выражается с помощью средних оценок. Групповой метод прогнозирования основан на предварительном обсуждении «дерева целей» и выработке коллективных оценок соответствующими комиссиями.

Предварительный обмен мнениями повышает обоснованность оценок, но создает возможность для подчинения отдельных экспертов влиянию наиболее авторитетных членов группы. В связи с этим может быть использован метод коллективной генерации идей - «мозговая атака», при которой каждый участник группы из 10 - 15 человек высказывает независимо друг от друга оригинальные идеи и предложения. Их критическая оценка производиться лишь после окончания совещания.

Разнообразны и методы прогнозов на основе моделирования: логические, информационные и математико-статистические. Данные методы прогнозирования на предприятиях не получили широкого распространения, в основном из-за их сложности и отсутствия необходимой информации.

В целом прогнозирование НТП включает в себя: установление объекта прогноза; выбор метода прогнозирования; разработку самого прогноза и его верификацию (вероятностною оценку).

После прогнозирования идет процесс планирования НТП на предприятии. При его разработке необходимо придерживаться следующих принципов:

- приоритетность. Этот принцип означает, что в план необходимо включать самые важные и перспективные направления НТП, предусмотренные в прогнозе, реализация которых обеспечит предприятию значительные экономические и социальные выгоды не только на ближайший отрезок времени, но и на перспективу. Соблюдение принципа приоритетности вытекает из ограниченности ресурсов на предприятии;

- непрерывность планирования. Сущность этого принципа заключается в том, что на предприятии должны разрабатываться краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные планы НТП, которые бы вытекали друг из друга, что и обеспечит реализацию этого принципа;

- сквозное планирование. Планироваться должны все составляющие цикла «наука - производство», а не отдельные его составляющие. Цикл «наука - производство» состоит из следующих элементов: фундаментальные исследования; поисковые исследования; прикладные исследования; проектно-конструкторские разработки; создание опытного образца; технологическая подготовка производства; выпуск новой продукции и ее тиражирование. В полном объеме этот принцип может быть осуществлен только на крупных предприятиях, где есть возможность осуществления всего цикла «наука - производство»;

- комплексность планирования. План НТП должен быть тесно увязан с другими разделами плана экономического и социального развития предприятия:

- производственной программой, планом капитальных вложений, планом по труду и кадрам, планом по себестоимости и прибыли, финансовым планом. При этом сначала разрабатывается план НТП, а затем остальные разделы плана экономического и социального развития предприятия;

- экономическая обоснованность и обеспеченность ресурсами. В план НТП должны включаться только экономически обоснованные мероприятия (т.е. выгодные для предприятия) и обеспеченные необходимыми ресурсами. Довольно часто этот важнейший принцип планирования НТП не соблюдается, а отсюда его слабая реализуемость.

Для экономического обоснования внедрения новой техники и технологии, выпуска новой продукции на предприятии должен разрабатываться бизнес-план. Он нужен не только для того, чтобы работники предприятия убедились в выгодности того или иного проекта, но и для привлечения инвесторов, особенно иностранных, если на предприятии нет или недостаточно собственных средств для реализации выгодного проекта.

Основным методом планирования НТП на предприятии является программно-целевой метод.

Разделы плана НТП зависят от сложившейся ситуации на предприятии, конкретных потребностей прогнозных оценок и наличия собственных и заемных ресурсов.

План НТП на предприятии может состоять из следующих разделов:

- реализация научно-технических программ;

- внедрение новой техники и технологии;

- внедрение ЭВМ;

- совершенствование организации производства и труда;

- продажа и закупка патентов, лицензий, ноу-хау;

- план по стандартизации и метрологическому обеспечению;

- план научной организации труда (НОТ);

- улучшение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции;

- выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- экономическое обоснование плана НТП.

План НТП может включать и другие разделы, так как строгая регламентация по количеству и названию разделов отсутствует.

После того как план НТП составлен и утвержден, учетом этого плана составляются остальные разделы плана экономического и социального развития предприятия. Для корректировки остальных разделов этого плана необходимо знать, как повлияет реализация плана НТП на технико-экономические показатели работы предприятия (прибыль, себестоимость, производительность труда и др.) в плановом периоде.

Социальные и экологические результаты осуществления мероприятий НТП определяются по степени отклонения социальных и экологических показателей от установленных нормативов, а также по масштаб воздействия на окружающую среду и социальную сферу.

В рыночной экономике научно - техническому прогрессу будет способствовать развитие здоровой конкуренции, осуществление антимонопольных мер изменения форм собственности в направлении разгосударствления, приватизации.

2.2 Влияние НТП на развитие экономики Росии

Современная экономика России, наряду с экономическими и социальными неурядицами, переживает период формирования новых экономических отношений, определяющим фактором которых будет влияние НТП.

Анализируя рыночные отношения как экономическую платформу научно-технического прогресса, большинство специалистов сходятся во мнении, что именно Россия имеет благоприятную среду для нововведений.

Высокая инфляция в сочетании с низкими объемами производства и платежеспособного спроса предприятий и населения делают в нашей стране экономически невыгодными даже самые незначительные инвестиционные проекты. Состояние государственного бюджета заставило пойти на резкое сокращение абсолютных и относительных в процентном отношении к ВНП масштабов финансирования НИР (научно-исследовательские разработки). Общая численность научных работников России уменьшилась. При такой ориентации нельзя рассчитывать на возникновение в стране среды, благоприятной для эффективной национальной системы нововведений, способствующей созданию новой техники и технологии, росту реальных доходов населения, повышению конкурентоспособности отечественной промышленности на внутреннем и внешнем рынках.

Опыт развитых стран Запада показывает, что именно на таком пути достигается подлинный динамизм научно - технического прогресса. Этот же опыт говорит о том, что в период перехода к такой модели не может быть стихийным, он требует продуманной разработки и последовательной реализации экономической политики.

Условием возникновения в России эффективной системы нововведений может быть только адекватное изменение структуры экономики.

Структурная перестройка - процесс длительный. Ему должна предшествовать финансовая стабилизация, являющаяся главным условием спроса на нововведения и инвестиции.

Существует и психологический барьер. Страна долгое время находилась в положении, настроенном на неизменность связей и отношений. Между тем экономический рост на инновационной основе требует непрерывных изменений, адаптации к ним, нередко сопряжен с переломами, кризисными периодами. Инновации подрывают устоявшиеся производственные структуры, вызывают цепную реакцию нестабильности во всех сопряженных сферах.

Очевидно, в современных условиях нельзя обойтись без выработки согласия по поводу общей цели научно-технического развития России. Эту цель можно сформулировать как преобразование на рыночных принципах национальной системы нововведений, способной обеспечить создание технологий и услуг, необходимых для экономического роста, основанного на повышении уровня и качества жизни, па конкурентоспособности отечественной промышленности и ресурсосбережении.

Не пытаясь развивать все направления науки и технологии, тем не менее возможно использовать мировые достижения как источник экономии собственных ресурсов.

Крайне важны информационная инфраструктура и сближение отечественных и мировых стандартов образования. Особенностью познавательного труда, делающего его наиболее эффективным, является его направленность на изучение законов природы и разработку методов их технологического использования.

Основным содержанием научно-исследовательского труда является познание законов природы в целях их практического применения. Содержанием конструкторского труда является создание конкретных механизмов, машин, сооружений с использованием закономерностей, установленных наукой. Труд конструктора более конкретный, чем исследователя, его конечный результат известен. Помимо творческого вклада нельзя не учитывать затраты участников создания новой техники, поскольку объем научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ по созданию новой техники отражает степень сложности квалифицированного труда. С экономической точки зрения расходование квалифицированного труда, коим является и труд в сфере науки, проявляется в выполнении сложной работы, а также в повышенной интенсивности труда.

Стоимость результатов исследований для использования и производстве создается на этапах цикла «прикладное исследование — производство» и входит затем через труд непосредственных производителей в состав продукции. Использование стоимости результатов научных исследований дает возможность сберечь труд в процессе производства и создать дополнительную величину новой стоимости.

Следующий шаг - создание новых сфер фундаментальных исследований. Появляются высококвалифицированные специалисты с уникальным исследовательским диапазоном.

Дальнейшее развитие исследований, связанных с космосом, влечет за собой открытие новых закономерностей в астрономии, геологии, химии. В области медицины также возникают потребности изучения функций организма в непривычных условиях. Создается новая сфера — космическая медицина, В этот период гармонично прослеживается общий подъем научно-технического потенциала.

Сказанное выше позволяет выделить значительные резервы повышения эффективности развития конверсируемых ныне сфер.

Рассуждения о воздействии инвестиций на структуру производства неизбежно приводят к оценке основной макроэкономической характеристики национального хозяйства - тенденций экономического роста.

Инвестиции по-разному могут воздействовать на экономику производства. Одни инвестиции ведут преимущественно к экономии затрат труда и увеличению затрат на капитал. Их принято называть трудосберегающими. Они приводят к увеличению прибыли относительно заработной платы. Другие инвестиции сокращают приложение капитала в большей степени, чем труда. Их называют капиталосберегающими. В результате их осуществления происходит повышение заработной платы относительно прибыли. Есть еще и так называемые нейтральные инвестиции.

Современная экономическая наука дает возможность определить основные тенденции экономического роста.

Рост капиталовооруженности происходит в условиях быстрого роста населения и сравнительно медленного накопления капитала.

Экономический рост осуществляется в условиях прогрессирующей тенденции повышения заработной платы.

Соотношение «заработная плата — общий доход на собственность» изменяется незначительно.

Норма прибыли или уровень дохода на капитал не претерпевают существенных отклонений в рамках экономических циклов.

Благодаря изменениям, связанным с состоянием НТП середины века, начали одновременно действовать тенденции повышения капиталоотдачи, производительности труда, а также уменьшения капиталоемкости и материалоемкости.

Удельный вес сбережения в объеме национального производства длительное время не изменяется. При этом иностранные инвестиции не оказывают существенного влиять на экономические процессы.

В результате использования достижений научно-технического прогресса национальный продукт увеличивается в среднем постоянными темпами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Научно-технический прогресс в новых экономических условиях нельзя представлять, в качестве простой суммы составляющих его элементов. Это непрерывный процесс возникновения научных, технических идей и открытий, их реализации в производстве, прохождения жизненного цикла техники и замены ее новой, конкурентоспособной. Это по своему содержанию поступательное развитие основных экономических и научно-технических сил общества во всем их многообразии и единстве, что находит отражение в совершенствовании сие тем управления и технологии производства, в накоплении знаний, улучшении использования национального богатства и природных ресурсов, повышении эффективности производственных процессов.

Эффективность НТП в современных условиях определяется тем, что он является частью экономического механизма, дающего стимулы производителям и потребителям, отвергающего неэффективную технику.

НТП сегодня - часть единой экономической среды. Большинство составляющих НТП направляется на конкретное, конечное потребление и находит в нем наиболее полное воплощение, поскольку отдача от сферы потребления обширнее и быстродейственнее, чем от сферы производства.

Перспективность фундаментальных исследований и развития технологий определяется ресурсосбережением и гуманизацией, то есть ресурсосберегающее направление НТП обеспечивает более полное удовлетворение потребностей общества и повышение качества жизни.

Регулирование экономических отношений в области НТП — необходимое условие функционирования экономики в нынешний период, поскольку бесконкурентные условия существования многих российских предприятий сформировали монополизм разработчиков новой техники, породили экономическую неустойчивость в решении проблем конкурентоспособности.

Новая экономика предъявляет жесткие требования к хозяйственной деятельности предприятий. Через механизм конкуренции здесь происходит отбор наиболее эффективных форм. Поэтому основным свойством новых отношений в стране правомерно определить не столько стремление к равновесию спроса и предложения, сколько динамичность эволюционного роста на основе нововведений: новых потребительских товаров, новых технологий, новых рынков и новых форм организации производства. Нововведения, в свою очередь, являются результатом предпринимательской деятельности, для развития которой новые экономические отношения в стране создают благоприятные условия.

На предприятиях России возможность стабилизации производственно-хозяйственной деятельности дает верно выбранная стратегии управления, под которой понимается определение долговременных целей развития и факторов повышения доходности с учетом возможных изменений на рынке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Инновации в российской экономике // Вопросы экономики. 2001. №7. С.18-115; В поисках новых парадигм. Критическая технология // Эксперт. 2002. № 1-2. С.44-46; Глобальные антикризисные технологии // Эксперт. 2002. № 21. С.52-56.

2. Без инноваций не обойтись. Редакционная статья // Эксперт. 2002№ 19. С.14.

3. Материалы конференции "Инновационный бизнес в России" // Проект журнала "Эксперт" и Корпорации ЗМ (май 2002 г.); Верхи не могут, низы не хотят // Эксперт. 2002. № 21. С.73-74.

4. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. М., 2000. С.103-105.

5. Наука и безопасность России. М., 2000. С.74-75.

6. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальней-шую перспективу // Поиск. 2002. №16.

7. Cыромолотов Д. Экономические реформы в Аргентине // Тенденции мирового экономического развития. М., 1991; Редькин В. Экономические реформы в Бразилии в 90-е годы //Вопросы экономики. 2000. №9. С.106-136.

8. Иванова Н. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. №7. С.61.

9. Безруков В., Остапкович Г. Оценка инновационной деятельности промышленных предприятий // Экономист. 2001. № 6; Кабалина В., Кларк С. Инновации на постсоветских промышленных предприятиях // Вопросы экономики. 2001.№ 7; Наука России в цифрах. Статистический сборник ЦИСН. 2001.

10. Наука России в цифрах. Статистический сборник ЦИСН. 2001. С.102-103.

11. Финансы России. 1999. М.: Госкомстат России. 2000.

12. Житенко Е. Как стимулировать инновационную деятельность? // ЭКО. 2002. №3.

13. Гапоненко Н. Инновации и инновационная политика // Вопросы экономики. 1997. № 9. С.94-95.

14. Контуры инновационного развития мировой экономики. М.: Наука. 2000.

15. Медовников Д. Стратегическое сырье.//Эксперт. 2000. №16.

16. Малкова И.В. Мировая экономика. - М.: Проспект, 2004.

17. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. Пер. с венгр. - М.: Прогресс. - 2000.

18. Савельева Л. , Митрофанова Н. По какому рецепту лечить экономику // Экономика и жизнь. 2003. № 3

19. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А. Я. Кибанова. – М.: ИНФРА – М, 2003. – 584 с.

20. Экономика, организация и планирование производства на предприятии. Учебное пособие для студентов экономических факультетов и вузов. 2 –е изд., доп. и переработ. - Ростов – на – Дону: издательский центр «МарТ», 2003. – 544 с.

21. Экономика / Под ред. О.Ю. Мамедова - М.: «Издательство АСТ», 2003.

22. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. - М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2003.