56. Социальная политика: её базовые составляющие и приоритеты. Внебюджетные фонды

Социальная политика представляет деятельность, меры, мероприятия, социальное взаимодействие, взаимосвязь, взаимоотношение между людьми, социальными общностями, группами и слоями. Социальная политика осуществляется по поводу установления, сохранения и изменения социального положения людей, социальных слоев, групп, общностей. Это может быть удовлетворение социальных потребностей, согласование интересов, предоставление социальных прав, гарантий и услуг, перераспределение ресурсов для достижения и поддержания благополучия, повышения уровня и качества жизни, жизнеобеспечения людей. А также развитие социальной сферы, социальное развитие общества, реализация его основных социальных целей, решение социальных проблем. Социальная политика как система состоит из относительно самостоятельных, взаимосвязанных частей, являющихся ее структурообразующими элементами. Такими частями являются социально-трудовые отношения; пенсионное обеспечение; социальное обслуживание населения; социальное обеспечение населения; охрана семьи и детства (семейная политика); социальная помощь; предоставление социальных услуг в социальной сфере; социальное страхование. Основным компонентом социальной политики в области социально-трудовых отношений выступает отношение к труду, которое находит свое выражение в занятости населения, безработице, оплате и охране труда. Частью социальной политики является государственное пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, социальное обслуживание, которое объединяет деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. К внебюджетным фондам относятся фонды социального страхования, различные целевые фонды, а также государственные и полугосударственные финансово-кредитные учреждения.

57. Специфика отраслевых рынков в национальной экономике. Источники входных барьеров

Классификация рынков, признаки: степень монополии (формы конкуренции), меры госрегулирования, масштабность товарообмена, региональная принадлежность, легальность, виды реализуемых товаров и услуг. По форме конкуренции: высококонкурентный, немонополизированный, монополистическая конкуренция с дифференциацией продукта, олигополистический, дуополистический, чистая монополия. Виды рынков по виду товара: товаров и услуг; недвижимости; средств производства (включая землю), имущества; инвестиций; финансовый или рынок капитала; кредитных ресурсов; рабочей силы (труда, рабочих мест); инноваций, духовного, интеллектуального продукта «ноу-хау»; функциональный признак: оптовый, неорганизованный. По потребительским товарам: дефицитный-недефицитный, национальные или импортные товары. Совокупность рынков одной страны называется Национальным (внутренним) рынком. Он образует сферу обращения национальной экономики. Внутри него могут выделяться региональные рынки. Классификация по территории: Местный, Региональный, Национальный, Межстрановых объединений, Мировой. Можно выделить также организованный, неорганизованный легальный - теневой. Национальные рынки различаются валютой, налогами, национальными стандартами. Рынок потребительских товаров широкого потребления. Он формируется в результате следующих мер: 1. развитие предпринимательства в сфере производства и сбыта продовольственных и непродовольственных товаров. 2. поддержание малых и средних предприятий. 3. налоговое и кредитное стимулирование товаров широкого потребления. 4. переход к свободному ценообразованию на большинство товаров. 5. постепенная отмена дотирования убыточных предприятий. 6. радикальный пересмотр льготного перераспределения товаров широкого потребления. Рынок услуг включает производственные и непроизводственные услуги: транспортные, связи, ремонтные, лизинговые, аудиторские, страховые, юридические, бытовые, культурные. Рынок капитала: Промышленный капитал - капитал, занятый в сфере материального производства. В процессе функционирования промышленного капитала от него отделяются ссудный и торговый капитал. Рынок ссудного капитала: коммерческий и банковский кредит. Рынок труда - формирует стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в т. ч. величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости.