Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие трудового стажа, назовите его виды.

2. Дайте понятие страхового стажа, назовите его виды.

3. Как исчисляется стаж?

4. Каков порядок доказательства трудового стажа?

Тема 6. Трудовые пенсии по старости

При изучении данной темы студенты должны уяснить, что базовыми подотраслями права социального обеспечения выступают пенсионное обеспечение, социальное страхование и социальное обслуживание.

Пенсия - это ежемесячная пожизненная денежная выплата, которая выплачивается в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода лицам, достигшим пенсионного возраста, имеющим страховой стаж.

Пенсии по старости подразделяются на трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Трудовыми называются пенсии, финансируемые за счет средств работодателей (страхователей) и работников (застрахованных), поступающих в виде соответствующей части Единого социального налога страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, т.е. из средств фонда оплаты труда. Государственными пенсиями называют пенсии, финансируемые за счет федеральных налоговых поступлений.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях».

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пенсии по старости на общих основаниях назначаются мужчинам по достижении возраста 60 лет, женщинам по достижении возраста 55 лет и наличии страхового стажа не менее 5 лет.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части, накопительной части.

Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При расчете трудовой пенсии по старости необходимо знать, что ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии.

Досрочные пенсии по старости назначаются за работу в течение определенного времени в неблагоприятных или опасных для человека условиях (специальный трудовой стаж), со снижением пенсионного возраста в основном на 5-10, а иногда и более лет. Право на досрочную пенсию устанавливается статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

С 1 января 2009 года, россияне могут увеличить свою будущую трудовую пенсию с участием государства: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, а другую часть- государство. Программа действует в соответствии с ФЗ РФ от 30.04. 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В программе участвуют россияне, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. Чтобы получить право на государственное софинансирование пенсии, нужно подать заявление в Пенсионный фонд РФ. Вступить в программу можно до 2013 года. Государство будет ежегодно софинансировать дополнительные пенсионные накопления в пределах от 2000 до 12000 рублей включительно в течение 10 лет с момента уплаты лицом первых взносов в рамках программы.

Федеральным законом РФ от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» в Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. было введено понятие «валоризация». Валоризация- это переоценка денежно стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы 2002 года. Она проводится в отношении всех застрахованных лиц, имевших стаж до 01.01.2002 года.

В базе данных Пенсионного фонда РФ находятся сведения о размере расчетного пенсионного капитала граждан по состоянию на 01.01.2002 года. С 01.01.2010 года это расчетный пенсионный капитал будет прибавлен на 10 %. Кроме того, пенсионный капитал будет дополнительно увеличиваться на 1 % за каждый год стажа, выработанного до 1991 год.

Расчетным капиталом признается общая сумма страховых взносов и других поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002 года, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

Обращение в Пенсионный фонд РФ является необязательным, персональные пенсионные дела граждан содержат все необходимые сведения о трудовом стаже.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о государственном пенсионном обеспечении, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсии. По старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Таким образом, государственное пенсионное обеспечение объединяет разные по своему целевому назначению выплаты, обладающие общим признаком (источником финансирования), пенсии финансируются из федерального бюджета.

Круг лиц, имеющих право на получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению содержится в ст. 4 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»: федеральные государственные служащие, военнослужащие, участники Великой Отечественной войны, граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, нетрудоспособные граждане, члены семей перечисленных выше категорий.

Студент должен знать виды государственных пенсии: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца и социальные пенсии. Пенсия за выслугу лет назначается в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионной обеспечении» федеральным государственным гражданским служащим; пенсия по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, военнослужащим по призывы назначается пенсия по инвалидности, участникам Великой Отечественной войны по данному закону назначается только пенсия по инвалидности. Социальная пенсия назначается всем нетрудоспособным гражданам (детям, инвалидам, престарелым, не имеющим права на трудовые пенсии, и др.).

Указанным законом предусмотрено право на одновременное получение двух