2. 1.2. Система уголовных наказаний

Система уголовных наказаний – это установленный уголовным законодательством и обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенный в определенном порядке по степени их тяжести. Система уголовных наказаний базируется на общих принципах уголовного права.

В ней предметно выражаются принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма.

Система уголовных наказаний характеризуется следующими признаками⁴:

1) Система уголовных наказаний состоит только из наказаний, предусмотренных уголовным законодательством.

2) Перечень наказаний, образующих систему уголовных наказаний обязателен для суда.

3) Наказания входящие в систему уголовных наказаний расположены в определенном порядке и образуют «лестницу наказаний».

4) Перечень наказаний, входящих в систему исчерпывающий. Ст. 44 УК предусматривает следующие виды наказаний:

а) штраф;

б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

г) обязательные работы;

д) исправительные работы;

е) ограничение по военной службе;

ж) утратил силу;

з) ограничение свободы;

и) арест;

к) содержание в дисциплинарной воинской части;

л) лишение свободы на определенный срок;

м) пожизненное лишение свободы;

н) смертная казнь.

Ст. 88 УК РФ отдельно устанавливает систему и перечень уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним. В нее входят следующие виды⁵:

а) штраф;

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы;

г) исправительные работы;

д) ограничение свободы;

е) лишение свободы на определенный срок.

Перечень наказаний в законе исчерпывающий. Суд не может назначить подсудимому наказание, не предусмотренное законом.

Как следует из перечня, виды наказаний весьма различны по своему содержанию и степени тяжести, по формам воздействия на осужденного.

В нормах, где предусматриваются отдельные виды наказаний, входящих в перечень, раскрывается их суть, указываются пределы и условия их применения.

Установленная законом система уголовных наказаний в целом соответствует карательной политике на современном этапе и отражает принципы российского уголовного права.

Также отражен в ней принцип гуманизма, поскольку из тринадцати видов наказаний преобладающая часть (восемь) не предусматривает лишения осужденного свободы.

2. Глава 2. Изменение системы наказаний в уголовном законодательстве России (1961-2011г.Г.)

   1. 2.1. Система уголовных наказаний по ук рсфср 1961 г.

Уголовный кодекс РСФСР, вступивший в законную силу 1 января 1961г. был утвержден Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960г.

Ст. 20 давала определение понятию наказание. Наказание не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважениям к правилам социалистического общежития, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Как и в основах уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик, была несколько изменена система наказаний.

Ст. 21 УК определяла виды наказаний ⁶:

1) лишение свободы;

2) исправительные работы без лишения свободы;

3) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

4) штраф;

5) увольнение от должности;

6) возложение обязанности загладить причиненный вред;

7) общественное порицание;

8) конфискация имущества;

9) лишение воинского и специального звания.

В качестве видов наказания предусматривались ссылка и высылка. Ссылка состояла в удалении осужденного из места его жительства с обязательным поселением в определенной местности (ст. 25), а высылка – в удалении осужденного из места его жительства с запрещением проживания в определенных местностях (ст. 26). Кроме того, в систему наказаний УК 1961 г. включал увольнение от должности и возложение обязанности загладить причиненный вред.

Увольнение от должности могло быть назначено как в качестве, так и дополнительного наказания – в случае признания судом невозможности оставления осужденного в занимаемой должности. Возложение обязанности загладить причиненный вред заключалось в том, что виновный сам устранял причиненный преступлением вред. Такая обязанность могла быть выражена в форме восстановления имущества или иного возмещения материального ущерба, либо публичного извинения перед потерпевшим или членами коллектива.

Смертная казнь определялась как исключительная и временная, вплоть до ее отмены, мера наказания. Она могла назначаться за особо опасные государственные преступления и за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах. Смертная казнь применялась за совершение следующих преступлений: измена Родине, шпионаж, диверсия, терроризм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах и бандитизм. Однако положение о том, что смертная казнь может быть предусмотрена законодательством Союза ССР в отдельных случаях и за некоторые другие особо тяжкие преступления, была явно неудачной. Она давала легальную возможность расширения сферы применения этой исключительной меры наказания.

И действительно, сразу же после принятия республиканских УК с 1962 г. последовала серия уголовных законов об усилении ответственности, например, за взяточничество, сопротивление работникам милиции и народным дружинникам, за особо крупное хищение государственного и общественного имущества, в которых предусматривалась смертная казнь.

УК 1961 г. ознаменовал крупный шаг по пути укрепления законности. Закрепляя и развивая лучшие традиции российского уголовного законодательства, УК РСФСР внес в общую часть уголовного права много изменений в духе упрочения законности, углубления демократизма, расширения гуманизма и справедливости. Характерным являлось изъятие из Кодекса уголовно-правовых норм, действующих в период культа личности Сталина (аналогия, ответственность за других лиц, замысли, по мотивам социальной опасности лица).

В Кодексе дается понятие малозначительного правонарушения, исключающего применение уголовной ответственности. Гуманизируется уголовное наказание: исключается применение таких наказаний, как объявление врагом народа, лишение избирательных прав и изгнание из СССР, не применяется расстрел к беременным женщинам инесовершеннолетним. Максимальный срок лишения свободы был уменьшен с 25 до 15 лет. При замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно не могло быть назначено на срок более 20 лет.