Глава 2. Виникнення держави 15

ються окремі напрямки владної діяльності. Кожен член публічної влади вже від­повідає за свою ділянку роботи.

3. Влада набуває інституційного характеру, тобто починає здійснюватися не лише через окремих осіб, а через систему спеціально створених для цього орга­нів і установ. Виділяється в першу чергу інститут верховного правителя (царя, фа­раона, імператора тощо), канцелярія, прикази, казначейство, відомство громадсь­ких робіт та інші адміністративно-господарські та контрольні органи.

4. Виділяються як самостійні органи примусу. Право застосовувати примус повністю монополізується владою і здійснюється спеціальними органами (судами, поліцією, дружиною, військом тощо).

5. Розширяється сфера діяльності публічної влади, її компетенція. Поряд з старими виникають принципово нові функції держави: організація будівельних робіт, управління землеробством, водокористуванням, підтримання іригаційних споруд, надання населенню інформації тощо.

6. Нарешті, відзначимо, що влада змінюється і в просторовому плані. Вже у перших державних утвореннях, влада стала концентруватися в містах, навколо яких і стали зростати інші населені пункти.

Література

1. Алексеев В. В., Першиц А. И. История первобьітного общества. - М., 1990.

2. Андреев И. Л. Происхождение человека и общества. - М., 1988.

3. Бутовская М.Л., Файнберг Л.А. У истоков человеческого общества: Поведенче-ские аспектьі зволюции человека. - М., 1993.

4. Дробьішевский С.А. Политическая организация общества и право: Историчес-кое место и начало зволюции. - Красноярск, 1991.

5. Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. Современньїе трактовки и новьіе подходьі. Учебное пособие. - М., Юрист, 1999.

6. Поршнев Б.Ф. О начале человеческой истории: (Проблеми палеопсихологии). -М., 1974.

7. Фоули Р. Еще один неповторимий вид: Зкологические аспекти зволюции человека. - М., 1990.

Глава 3. Теорії походження держави

На сьогодні в середовищі вчених-правознавців відсутні не лише єдині, а й на­віть схожі погляди на проблему походження держави. Протягом свого розвитку людство нагромадило значний масив теоретичних уявлень у цьому напрямку. Сформувалися цілі наукові та світоглядні школи, кожна з яких акцентує увагу на тих чи інших факторах походження держави. Справедливо буде відзначити, що визнаним авторитетом у дослідженні різноманітних теорій походження держави і права вважається російський дослідник Кашаніна Т. В., котра виділяє 15 таких те­орій. Розглянемо деякі з них, котрі найчастіше згадуються в дослідженнях цієї проблеми іншими вченими.

1. Іригаційна теорія

Автором цієї теорії виступає сучасний німецький учений К. Віттфогель (пра­ця "Східний деспотизм").

Почнемо з того, під час аналізу процесу виникнення перших державних утво­рень не можна не помітити очевидної закономірності - всі вони пройшли форму­вання в долинах річок. До прикладу, в Стародавньому Єгипті, в якому спочатку на берегах Нілу проживали кочові племена, люди поступово переходили до осілого життя. Вони набували трудових навичок, навчалися враховувати в своїй діяльності щорічні паводки, розподіляти води Нілу на більш обширні території через будів­ництво каналів і водопідйомних споруд. Іригаційні роботи, виступаючи досить складними і трудоємкими, вимагали вмілої організації. їх стали здійснювати спе­ціально для цього підготовлені люди, здатні своїм розумом охопити весь хід іри­гаційного будівництва, організувати виконання робіт, усунути можливі перешкоди в ході будівництва. Вважають, що саме ці організатори й стали згодом основою державного апарату. Отже, робився з цього висновок, - іригаційний фактор є най­важливішим у процесі державотворення. Якщо додати до цього, що іригаційна си­стема була основою життєдіяльності суспільства того часу, то слід визнати сенс у такому твердженні.

Схожий клімат існував і в Передній Азії, де виникло Вавілонське царство. Рі­внина вздовж двох великих річок - Тігру і Євфрату - лише під кінець весни зво­ложується^ а протягом багатьох місяців має місце дуже висока температура. Тому в цій місцевості також необхідною була величезна праця, щоб обернути болота і висохлий степ у цвітучі сади і ниви. Організувати все це могли лише фахівці, управлінці-чиновники, котрі, звичайно же, не брали безпосередньої участі у мате­ріальному виробництві.

Відзначимо, що основним недоліком цієї теорії є її локальний характер. Вона пояснює процес походження держави в регіонах з жарким кліматом, але не пояс­нює ходу цього процесу пізніше і в інших регіонах.

76

Загальна теорія держави і права