а) державні організації - це такі складові механізму держави, до функцій яких входить здійснення охоронної діяльності щодо даної держави (збройні сили, поліція, служба безпеки тощо);

9. 58

Загальна теорія держави і права

б) державні^сщновії - це такі складові державного механізму, котрі здійс­ нюють діяльність щодо здійснення функцій держави в соціальній, культурній, освітній, науковій сферах (державні лікарні, навчальні заклади, науково-дослідні Інститути, бібліотеки);

в) державні підприємства - це такі підрозділи державного механізму, котрі здійснюють господарську діяльність (виробництво товарів, надання послуг, торгі- іля, посередницька діяльність), спрямовану на отримання прибутку та задоволен­ ії* різноманітних потреб суспільства.

2. Державний орган: поняття і ознаки

шЩєР-Жавний оргад - це організований колектив громадян (або одна посадова особа), котрий наділений державно-владними повноваженнями і уповноважений 'державою на здійснення її завдань і функцій, що діє на основі визначеної законом Л2сщедури.

Із визначення видно, що найпершою ознакою, властивою державному органу, £ наявність у нього державно-владних повноважень. Що це означає?

. Державно-владні повноваження є складнимявищем, у якому можна виділити _три елементи:

а) прийняття рішень, обов'язкових для виконання всіма громадянами, поса­ довими особами і організаціями, на яких поширюється компетенція даного держа­ вного органу;

~~ б) організація виконання прийнятих рішень^ка опирається на матеріальну основу (відповідні кошти державного бюджету, наприклад);

в) "охорона прийнятих рішень від порушень шляхом застосування різних ме­тодів і заходів: переконання, громадського впливу і державного примусу.

Державний орган характеризується й іншими Ознаками:

орган держави - це певна організація, організований колектив державних службовців, об'єднаних спільністю цілей і родом діяльності. Разом з тим, держав­ший орган може бути представлений і окремим громадянином (наприклад, глава держави - Президент України);

державний орган утворюється способом, визначеним державою у право­вих приписах (в Конституції і законах);

державний орган уповноважений здійснювати функції і завдання держави (наприклад, глава держави представляє її, а законодавчий орган приймає закони);

з допомогою правових норм державний орган наділяється певною компе­тенцією, котра включає до себе сукупність предметів його відання і повноважень щодо цих предметів відання;

5)__державний орган функціонує відповідно до процедури, визначеної держа­вою в спеціальних документах - законах, положеннях , регламентах тощо;

б) державний орган є складовою частиною цілісної системи органів держав­ ної влади тої чи іншої країни;

7) органдержави та його службовці не виробляють матеріальних благ, тому їх утримання здійснюється за рахунок коштів державного бюджету; Глава 8. Механізм держави 59