- •1. Предмет и методы ап.
- •2. Система ап. Место ап в системе российского права.
- •3. Понятие, особенности, виды административно-правовых норм.
- •4. Источники ап.
- •5. Принципы ап.
- •1. Принцип равенства перед законом
- •2. Презумпция невиновности
- •3. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.
- •4. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
- •7. Субъекты ап.
- •8. Административная правоспособность и дееспособность граждан.
- •9. Административно-правовой статус граждан.
- •12. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Органы исполнительной власти: понятие, виды, система.
- •16. Правительство рф: порядок формирования, состав, полномочия, порядок и формы работы, акты.
- •17. Федеральные органы исполнительной власти рф.
- •18. Органы исполнительной власти субъектов рф: система, структура, принципы организации и деятельности, полномочия.
- •20. Понятие, виды, система гос. Службы.
- •21. Принципы гос. Службы.
- •22. Классификация гос. Должностей.
- •23. Понятие, признаки, виды госслужащих.
- •24. Права и обязанности госслужащих. Ограничения для госслужащих.
- •3. Государственный служащий не вправе:
- •25. Поступление на госслужбу.
- •26. Прохождение госслужбы.
- •27. Аттестация и повышение квалификации госслужащих.
- •28. Дисциплинарная ответственность госслужащих.
- •31. Режим чрезвычайного положения.
- •32. Административный договор.
- •33. Понятие и характеристика видов административного принуждения.
- •34. Меры административного предупреждения.
- •35. Меры административного пресечения.
- •36. Доставление и привод.
- •37. Адм. Задержание.
- •38. Понятие и признаки административной ответственности.
- •40. Адм. Правонарушение: понятие, виды.
- •41. Состав административного правонарушения.
- •43. Административная ответственность юр. Лиц.
- •44. Административная ответственность должностных лиц.
- •45. Характеристика административных наказаний.
- •46. Административный штраф.
- •47. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •48. Адм. Выдворение за пределы рф иностранного гражданина или лица без гражданства. Соотношение административного выдворения и депортации.
- •51. Адм. Расследование: понятие, основания.
- •52. Правила назначения административного наказания.
- •53. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •54. Пересмотр постановлений по делу об административных правонарушениях.
- •56. Понятие и особенности производства по делам об административных правонарушениях.
- •57. Административный процесс.
- •10. Административно-правовой режим въезда в рф и выезда из рф.
43. Административная ответственность юр. Лиц.
Юр. лица подлежат адм. ответственности за совершение правонарушений в случаях, предусмотренных КоАП и законами субъектов РФ. Это означает, что ответственность юр. лица наступает за деяния, образующие юридические составы адм. правонарушения.
Юридические лица подлежат адм. ответственности и за нарушения законодательства субъектов РФ в случаях, если правонарушение предусмотрено законом соответствующего субъекта РФ.
Признание юр. лица субъектом адм. ответственности на уровне единого закона означает, что в случае привлечения юр. лица к адм. ответственности на него распространяются в равной мере общие задачи, принципы законодательства об адм. правонарушениях, правила назначения адм. наказаний, процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения, вынесения решения о привлечении к ответственности и его исполнения.
Ответственность юридических лиц наступает только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина Это означает, что юр. лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. При этом юр. лицо, привлекаемое к адм. ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
За совершение адм. правонарушений юридическим лицом могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета адм. правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета адм. правонарушения.
Вид и размер адм. наказания налагается на юр. лицо с учетом характера правонарушения, имущественного и финансового положения юр. лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность (см. комментарий к ст.4.1).
Назначение адм. наказания юр. лицу не освобождает от адм. ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к адм. ответственности физического лица не освобождает от адм. ответственности за данное правонарушение юр. лицо.
44. Административная ответственность должностных лиц.
Адм. ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им адм. правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Впервые в законодательстве об адм. ответственности закрепляется понятие должн. лица. В отличие от понятия должн. лица, закрепленного в УК, КоАП дает более широкое его определение. Под должностным лицом, согласно Кодексу, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное, в установленном законом порядке, распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. К должностным лицам КоАП относит также руководителей и других работников иных организаций, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица.
К административно-распорядительным функциям относятся такие, как: руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к подчиненным, а к административно-хозяйственным - полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, и иные действия.
Впервые в законодательстве об адм. ответственности закрепляется понятие должн. лица. В отличие от понятия должн. лица, закрепленного в УК, КоАП дает более широкое его определение. Под должностным лицом, согласно Кодексу, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное, в установленном законом порядке, распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ. К должностным лицам КоАП относит также руководителей и других работников иных организаций, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр. лица.
К административно-распорядительным функциям относятся такие, как: руководство коллективом, расстановка и подбор кадров, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к подчиненным, а к административно-хозяйственным - полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, и иные действия.
Адм. ответственность должностных лиц предусмотрена в большинстве составов адм. правонарушений, содержащихся в Особенной части КоАП.