tam_delo

1.Таможенный союз:порядок создания, функционирования, органы управления: В наст.время там.союз Респ.Беларусь,Респ.Казахстан,РФ,Респ.Армения,Кыргызской Респ. Не является самостоятельным международным межправительственным органом, а существующая в рамках ЕАЭС,однако данное интеграциональное объединение имеет все признаки субъекта международного права:1)сформирована обширная нормативно-правовая база, 2)установлены принципы и порядок функционирования, 3)осуществляет самостоятельное и непосредственное сотрудничество как с государственными,так и с международными организациями, 4)имеет четкую самостоятельную систему органов,международные полномочия, а их сотрудники называются международные служащие. Органы: 1)высший Евразийский экономический совет(высший орган ЕАЭС), 2)Евразийская экономическая комиссия(исполнительный орган), 3)Суд ЕАЭС. Функции:1)определяет стратегию направления и перспективы формирования и развития таможенного союза, 2)рассмотрение и принятие решения по вопросам, связанным с общими интересами государств формируется ТС, 3)устверждает состав Евраз.эконом.комиссии,регламент ее работы,смету расходов,заслуживает отчеты данной комиссии. В состав высшего органа входят главы государств и главы правительств(встречаются не реже 1 раза в год),члены тамож.союза(не реже 2 раза в год).

2.Сущность,содержание,цели таможенного дела в стране: Там.дело-совокупность средств и методов соблюдения мер таможенного регулирования,а также отдельных элементов нетарифного регулирования. Только государство имеет право на выработку таможенной политики и ее осуществления через специально созданные таможенные органы, поэтому там.дело в РФ является монополий государства. Цели ТД: 1)экономическая(позволяет воздействовать на экон.материалы субъектов ВЭД,сохраняя при этом самостоятельность), 2)правоохранительная(заключается в защите государственной безопасности страны), 3)социальная(развитие там.дела не закончено без принятыми международной практикой нормами и правилами).

3.Нормативно-правовые основы таможенного дела в России: бывают международные и национальные документы. 1.Международными документами являются тамож.кодекс тамож.союза,который определяет порядок и сроки перемещения,виды тамож.платежей подлежащих уплате,операции связанные с помещением товаров под таможенную процедуру и т.д. 2.Национальные документы-:1)конституция РФ, 2)ФЗ об основах госуд.регулирования ВТД в котором определены цели торговой политики РФ, 3)ФЗ о тамож.регулировании в РФ, 4)Налоговый кодекс РФ(там.органы имеют право взимать отдельные виды налогов и осуществлять контроль в отношении участников ВЭД), 5)Бюджетный кодекс РФ(регулирует отношения по использованию государственного бюджета РФ и тд.

4.Исторические аспекты формирования таможенного дела в России: Там.дело берет свое начало в эпохи зарождения товарного производства и товарного отдела. Еще в 3 эре в Испании была разработана таблица в которую вносились наименование товара,единица измерения и величина провоза. К концу 17 века в стране была создана развитая и централизованная таможенная служба. Далее происходит укрепление тамож.дела и начало этому положил Петр 1:1)была создана структура управления внешней торговлей,2)были укреплены государственные границы морских и судоходных путей.,3)в 1724 годубыл принят 1 российский таможенный тариф,4)для борьбы с контрабандистами была создана специальная стража. В начале 20века Россия стала крупнейшей торговой державой мира и подвергалась реформированию тамож.служба. С началом Первой Мировой войны там.ведомство прекратило свое существование. Период Современной власти, 3 функции государства(контроль за соблюдение монополии на внешнюю торговлю; совершение тамож.операций;борьба с контробандой)

5.Таможенные органы и их место в системе государственных органов страны: Там.органы РФ составляют единую централизованную систему под которой понимают иерархически построенную совокупность таможенных органов в соответствии с поставленными перед ними целями. Звенья:1)федер.тамож.служба, 2)региональные таможенные управления,3)таможни,4)таможенные посты. Принципы:1)законность,2)единство системы тамож.органов и центрального руководства,3)профессионализм должностных лиц тамож.органов и т.д. Задачи: 1)эффективное использование инструментов таможенного регулирования ЕАЭС в РФ,2)участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка,3)стимулирование развития национальной экономики.

6.Роль таможенного представителя в перемещении товаров через таможенную границу: там.представитель-это .юрид.лицо совершающее от имени и по поручению декларанта тамож.операции в соответсвии с законом таможенного союза. Им может быть только российское юрид.лицо.Условия включения рюл в реестр: 1) наличие в штате 1 или>спец по там операц 2) наличие договора страхования риска 3)отсутствие задолженности по уплате там платежей Обязательства: 1)совершать таможенные операции от имени декларанта, 2)требовать от декларанта документов и сведений необходимых для тамож.целей.,3)не разглашать информацию получаемую от лиц для совершения таможенных операций.,4) иметь доступ к информации там.органов для автоматической обработки информации. Для включ в реестр там представ приланает док-ты потверждающие заявленное требованные требования: учредит док-ты, свид-во о поставке рюл на учет в налоговом органе, док-ты потверждающие факт внесения рюл в ед гос реестр юр лиц

7.Понятие таможенного перевозчика и его роль в таможенном деле: Там.перевозчик-это РЮЛ осуществляющее перевозку товаров через там.границу и перевозку товаров находящихся под таможенным котролем в пределах там.территории тамож.союза.Обязанности: 1) доставить груз и документы в там.орган назначенные в определенный срок,из расчета 2 тыс.км за месяц. 2)соблюдать условия включения в Реестр таможенных перевозчиков,3)вести учет перевозимых товаров и предоставлять в таможенный орган отчетность, 4)исполнять обязанность по уплате тамож.платежей,5)не разглашать конфедециальную информацию,6)информировать там.орган об изменениях в течение 5 раб.дней.

8.Понятие временного хранения в сфере таможенной деятельности: Временное хранение иностр.товаров под таможенным контролем в листах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной там.процедурой без уплаты таможенных платежей. Врем.хранение осуществляется на СВХ-специальное помещение для хранения товаров. Принятия товаров в СВХ осуществляется после представления в там.орган документов содержащих сведений о товарах.Срок временного хранения сост 2 месяца,по истечению срока товар должен быть заявлен под определенную таможенную процедуру.

9.Обустройство, оборудование и место расположения таможенного склада и магазины беспошлинной торговли: Там.склад-товары на таких складах хранятся не более 3 лет,если в течение этого периода товары приходят в негодность,то товары помещаются как они были ввезены в поврежденном состоянии. Магазин беспошлинной тоговли-это предприятие розничной торговли в котором товары реализуются в розницу физическим лицам,выезжающим в там.территории Тс без уплаты таможенных платежей и без применения к товарам мер нетарифного регулирования. Условия включения юрид.лица МБТ: 1)нужно чтобы был специальный торговый зал или помещение пригодное для использования в качестве МТБ,2)наличие разрешительного документа на розничную торговлю,3)отсутствие на день обращения в тамож.орган долгов по уплате таможенных платежей. Владелец беспошлинной торговли обязан:1)соблюдать условия включения в Реестр владельца МТЮ,2)обеспечить сохранность товаров помещения в магазин и нереализованных,3)обеспечить возможность проведения в отношения товаров тамож.контроля и т.д.

10.Уполномоченный экономический оператор в таможенном деле:-это российское юр.лицо осуществляющее ввоз товаров в РФ для использования в производственной и иной предпринимательской деятельности и вывоз товаров из РФ. Упрощения:1)врменное хранение товаров в помещение,на открытых площадях и иных территориях,2)выпуск товаров до подачи там.декларации,3)проведение там.операций с выпуском товаров на разных территориях и т.д. Чтобы стать УЭО рюл должно:1) осуществлять ВТД не менее 1 года,2)не должно быть долгов в соответствии с налоговым законодательством,3)отсутсвие привлечение к администр.ответственности в течение 1 года и т.д.4)предоставление ТО доступа к базам и банкам данных ТОперац 5)отсутствие не исполненной обязанности по уплате Тплатежей

11.Страна происхождения товаров. Определение страны происхождения товаров.Документальное подтверждение страны происхождения товаров. Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке. При этом под этой страной может пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для определения происхождения товара. Документы: - сертификат о происхождении;- удостоверенная декларация о происхождении;- декларация о происхождении. Документальное подтверждение происхождения требуется только в тех случаях, когда оно необходимо для применения преференциальных таможенных пошлин, мер экономического или торгового характера, принимаемых в одностороннем порядке или в соответствии с двусторонними или многосторонними соглашениями, либо мер, принимаемых в целях обеспечения здоровья населения или общественного порядка.

12.Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности,ее назначение: Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.. 1Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества НезависимыхГосударств. 2)Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза. 1)организация и координация работы там.органов за правильную классификацию товаров в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД ЕАЭС,контроль за деятельностью таможенных органов по указанному направлению,2)организация и координация работы таможенных органов по процедуре принятия предварительных решений о классификации товаров в соотвествии с товарной номенклатурой тамож.деятельности и ЕАЭС,контроль деятельности таможен.органов по этом направлению.

13.Понятие, значение и срок действия предварительного решения. –это решение о классификации товаров в соответствии с Товарнойноменклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара либо о происхождении товара из конкретной страны. Предварительное решение принимается таможенным органом того государства - члена Таможенного союза, в котором будет осуществляться выпуск товаров.  Предварительное решение принимается в течение 90 календарных дней со дня полученияТО запроса и представления необходимых д/принятия предварительного решения инф и документов. Предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления лица (далее в настоящей главе – заявитель), поданного в письменном виде или в виде электронного документа.

14.Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру. Ст.173,174. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в местах нахождения таможенных органов и во время их работы.

15.Декларирование товаров,перемещаемых через таможенную границу. Виды деклараций,используемых при перемещении товаров: -это заявление декларантом тамож.органу сведений о товарных,об избранной таможенной процедуре,иных сведений необходимых для выпуска товаров под соответсвующую таможенную процедуру.Там.декларированию подлежат товары:1)перемещаемые через ТГТС,2)при изменение там.процедуры,3)являются отходами,образующиеся в результате примение процедур и т.д.2 формы декларирования:1)электронная,2)письменная. Виды:1)декларация на товары,2)транзитная декларация,3)пассажирская там.декларация,4)декларация на транспортные средства.

16.Выпуск товаров в таможенном деле. - это действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным лицам пользоваться и распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом. Выпуск товаров условия :1)таможенными органами не выявлено недостоверности заявленных о тов сведений . 2)в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и иные документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ.3)в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо представлено обеспечение уплаты таможенных платежей. Таможенные органы осуществляют выпуск товаров не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной декларации, представления иных необходимых документов и сведений.

17.Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Классификация таможенных процедур: Перемещение товаров через ТГТС явл совершение юридических действий определнных порядком там.оформления,соблюдение запретов и ограничений,поэтому перемещение возможно только в соответствии с определенной там.процедурой. Там.процедура-это совокупность норм определяющих для таможен.целей требования и условия пользования и распоряжения товарами как на ТТТС ,там и за ее пределами.Они позволяют определить:1)конкретный порядок перемещение товаров в зависимости от целей перемещения,2)права и обязанности участников внешнеэкономической деятельности или тамож.представителя,которые выбрали ту или иную процедуру,3)условия нахождения и использования товаров вне ТТТС. Принципы перемещения:1)свобода и равенство прав лиц на перемещение товаров.2)обязанность прибытия товаров на там.территорию,убытия товаров.3)обязанность соблюдения запретов и ограничений,4)обязанность таможе.контроля,5)обязанность там.декларирования и т.д.

18.Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления. Условия помещения товаров под эту процедуру: таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению. Условия помещения товаров:1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов,2)соблюдение запретов и ограничений,3)предоставление документов подтверждающих соблюдение ограничений.

19.Таможенная процедура экспорта. Условия помещения товаров под эту процедуру:

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Условия помещения:1)уплата вывозных тамож.пошлин,если они предусмотрены там.тарифом,2)соблюдение запретов и ограничений,3)по отдельным товарам велючены в свободный перечень товаров ЕАЭС-предоставление сертификата о происхождение товара.

20. Таможенная процедура таможенного транзита. Условия помещения товаров под эту процедуру:-это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений. Условия помещения:1)товары не запрещены к ввозу ТТТС или вывозу с ТТТС,2)в отношении товаров предоставлены документы подтверждающие соблюдение ограничений связанных с пермещение ТТТС если это перемещение допускается при наличии этих документов,3)в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничные и другие виды государственного контроля в месте прибытия.4)предоставлена транзитная декларация и т.д.Срок там.транзита устанавливается там.органом отправления исходя из вида транпорта, условий перевозки и с учеом требований режима труда и отдыха водителя,но срок не больше 2тыс.км за месяц.При аварии и других событий приняты все меры для сохранности товара.

21. Таможенная процедура таможенного склада. Условия помещения товаров эту процедуру:- это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Условия помещения: 1) помещаться любые иностранные товары, за исключением:товаров, срок годности и реализации которых на день их таможенного декларирования составляет менее 180 календарных дней;2) могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.3) могут быть помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Срок хранения товаров: 1. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.2. Товары, имеющие ограниченный срок годности, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 календарных дней до истечения указанного срока.3. Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

22. Таможенная процедура переработки на таможенной территории. Условия помещения товаров под эту процедуру: при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза. Условия помещения: 1) предоставления документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 244 настоящего Кодекса.2)Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве документа, указанного в части первой настоящего подпункта, декларант вправе использовать таможенную декларацию.

23. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой товары таможенного союза вывозятся с ТТТС с целью совершения операций по переработке вне ТТТС в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза. Условия помещ.товаров: 1) предоставления документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 257 настоящего Кодекса. 2) возможности идентификации товаров таможенного союза в продуктах их переработки таможенными органами, за исключением случая замены продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со статьей 259 настоящего Кодекса. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки вне таможенной территории включают:1) переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики;2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;3) ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.

24. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений. Условия помещения: 1) предоставления документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей 269 настоящего Кодекса;2) возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки таможенными органами; 3) продукты переработки не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают:1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики;2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.

25. Таможенная процедура временного ввоза (допуска). Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.Условия помещения: допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза.Срок временного ввоза товаров не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока.

26. Таможенная процедура временного вывоза. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой товары таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.Условия помещения: допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом.

27. Таможенная процедура реимпорта. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей 293 настоящего Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Условия помещения: 1)являвшиеся продуктами переработки товаров. 2) если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены.

28. Таможенная процедура реэкспорта. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой товары, ранее ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, либо продукты переработки товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, вывозятся с этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Условия помещения: 1) иностранные товары, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного регулирования, и продукты переработки товаров.2) если эти товары возвращаются по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки. Для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров,декларант представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения:1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

29. Таможенная процедура беспошлинной торговли. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с таможенной территории таможенного союза. Условия помещения: могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза. Порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли, требования к их расположению, обустройству, оборудованию и правила реализации товаров в указанных магазинах определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

30. Таможенная процедура уничтожения. Условия помещения товаров под эту процедуру. при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Условия помещения: допускается на основании заключения соответствующего уполномоченного государственного органа, выдаваемого в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза, о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения.Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров:1) культурные, археологические, исторические ценности;2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза. 3) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога.

31. Таможенная процедура отказа в пользу государства. Условия помещения товаров эту процедуру:-тп, при которой ин тов безвозмездно передаются в собственность гос-чл ТС без уплаты ТПлатежей и без применения мер нетарифного рег. Условия помещения: могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств-членов таможенного союза. Решением Комиссии таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.