69. Понятие международного гуманитарного права

В международном праве неуклонно возрастает удельный вес норм, ориентированных на человека. Имеются в виду такие аспекты, как согласованные государствами общечеловеческие стандарты прав и свобод личности, обязательные для госу­дарств меры по обеспечению прав и Свобод и охране их от посягательств, а также предоставление самой личности юри­дической возможности реализовать и защищать признавае­мые права и свободы.

Основу составляет принцип уважения прав человека и ос­новных свобод, предполагающий их всеобщее значение: во-пер­вых, полноту субъективных прав личности с точки зрения их перечня и внутреннего содержания; во-вторых, их распростра­нение на всех людей без какой-либо дискриминации; в-треть­их, вовлечение всех государств в соответствующие действия по обеспечению этих прав; в-четвертых, равно почтительное отно­шение к основным правам и свободам как в нормальных жиз­ненных ситуациях, так и в условиях чрезвычайного положения либо во время вооруженных конфликтов.

Всеобщая ценность прав и свобод может быть гарантиро­вана только при условии всеобщего характера правового регу­лирования и правовой зашиты.

В современном международном праве и в науке междуна­родного права ощутимо стремление к формированию в системе международного права целостного комплекса норм, непосред­ственно связанных с правами и свободами личности.Этот ком­плекс однородных норм, объединенных предметом регулирова­ния и базирующихся на принципе уважения прав человека и основных свобод, представляет собой отрасль международного права, для обозначения которой предлагались разные наимено­вания: "международная защита прав человека", "международ­ное сотрудничество в обеспечении прав человека", "права че­ловека и международное право" (либо просто "права челове­ка"). Все эти варианты не подходят для отрасли права, поскольку характеризуют субъективные права, а не право как совокуп­ность норм. В последнее время для обозначения рассматриваемой от­расли предложен термин "международное гуманитарное пра­во"**.

Использование слова "гуманитарное" согласуется с терми­нологией Устава ООН, актов СБСЕ. Устав ООН провозглашает цель осуществления международного сотрудничества в разре­шении международных проблем гуманитарного характера (п. 3 ст. 1). В документах СБСЕ регламентируютсявопросы со­трудничества в гуманитарной области.

Таким образом, международное гуманитарное право пред­ставляет совокупность норм, определяющих единые для ме­ждународного сообщества права и свободы человека, устанав­ливающих обязательства государств по закреплению, обеспе­чению и охране этих прав и свобод и предоставляющих инди­видам юридические возможности реализации и защиты при­знаваемых за ними прав и свобод.

Данная отрасль права включает нормы трех видов:

1) нор­мы, действующие в нормальных ситуациях мирного времени (определенные отступления допускаются при введении чрез­вычайного положения);

2) нормы, предназначенные для усло­вий вооруженных конфликтов с целью их максимально воз­можной гуманизации;

3) нормы, применение которых обязательно в любых ситуациях (например, право на признание правосубъ-ектности, право на свободу мысли, совести и религии, запреще­ние пыток или других жестоких, бесчеловечных видов обраще­ния и наказания).

Специфика международного гуманитарного права заклю­чается в том, что участниками регулируемых его нормами от­ношений, носителями соответствующих прав и обязанностей являются наряду с государствами индивиды (физические лица); естественно, характер этих прав и обязанностей у государств и индивидов различен.

Предмет регулирования международного гуманитарного права – международные вооруженные конфликты, а также час-тично вооруженные конфликты немеждународного характера.